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1、第一项 安全目标一、安全工作方针与目标（一）安全生产方针安全第一、预防为主、综合治理；控制风险、平安和谐、持续改进；遵章守法、安全发展；（二）安全生产工作目标追求最大限度的不发生各类事故，不损坏人身健康，不破坏环境。深入开展安全标准化管理，遵循以人为本的原则，加强员工培训，努力提高员工队伍的安全素质；在公司各个层面建成完善的、体系化的安全生产长效管理机制。1、 年度一次死亡3人以上责任事故为零，杜绝重、特大事故发生。2、 年度责任事故率小于1.5（次/百万车公里）3、 年度责任事故死亡率：小于0.3（人/百万车公里）4、 年度责任事故伤人率：小于1.6（人/百万车公里）5、 财产损失（3万元/
2、百万车公里）（三）实现安全生产方针与目标的措施为切实贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，落实企业主体责任和“一岗双责”规定，加强安全生产工作组织领导，认真落实各项安全防范措施，防范和减少安全生产事故，制定本措施。1、健全安全管理机构，成立安全生产领导小组，明确职责，实行主要领导负责制，配备足额的专职安全生产管理人员和应急人员，定期召开领导小组会议和安全例会。2、建立健全安全责任体系。经理是安全生产第一责任人，对安全生产负全面领导责任，分管安全的领导是重要责任人。其他员工实施一岗双责，逐级签订安全生产责任书。3、制定并及时修订各项安全生产管理制度和操作规程，并严格落实和执行。4、落实
3、GPS动态监控，配备专职监控人员。确保车辆在线率达到100%，详细登记监控情况。对超速、超员和疲劳驾驶情况及时通过信息平台进行提醒。5、加强驾驶员的管理。严把驾驶员的资质关，按各类班线的要求，配备符合条件的客车驾驶员经考核合格后上岗。修订新增驾驶准入聘用制度，新增驾驶员必须根据道路旅客运输企业安全管理规定到相关单位开具三年无重大责任事故证明和无记满12分的驾驶员状态证明，并参加岗前培训和健康检查，经理论和路试考核合格后方能上岗。经常运用板报、标语、条幅、短信等进行各类活动宣传发动，坚持每月召开安全例会和开展一次驾驶员警示教育培训。分析案例，吸取教训，介绍典型，推广先进经验，凡不能按时参加学习的
4、，除考核奖惩以外，还指定专职安全员包干补课，保证驾驶员人人受到教育。建立驾驶员考核一览表，每月初查询驾驶员的违章、运管处罚、事故和GPS超员超速记录，进行统计考核上墙，以表扬先进，鞭策后进。每月在交管部门查询驾驶员违法记录，对凡违法三次或者扣分在六分以上的驾驶员进行教育培训、观看警示录像、并考核；对被扣12分的驾驶员予以清退，三年内不得驾驶本公司车辆。6、加强车辆管理。公司规定车主、驾驶员每天出车前、行驶中、收车后 必须对车辆进行安全自检，认真填写安全行车日志薄，并结合安全例保员每日对车辆进行安全检查。公司每月要逐一对营运车辆的灭火器、安全锤等安全设施行细致的检查和登记，发现隐患及时排除。按时
5、强制进行一、二级保养和运管处二级维护，加强“三检”和例保检查制度，保持车况良好。按照公司各类活动要求，有计划、有组织、有目的地进行车辆检查，对未达到合格要求的，坚决不允许参与营运，防患于未然。在每月月检或季检期间，积极组织安检人员配合源头化管理办公室对车辆和驾驶员进行一次全面检查，看驾驶证、行驶证是否齐全有效，车辆技术状况是保持良好状态，把好车辆的技术关。建立隐患排查制度，每月定期对车辆进行隐患排查并登记在册。对查出的安全隐患及时消除，否则予以停班检修，将事故隐患消灭在萌芽中。确保车辆安全运行。二、中、长期计划关于制定安全生产工作2013年度和中长期规划的通知：为进一步落实国家有关企业安全生产
6、工作精神，贯彻落实2010年国发23号和交通运输企业安全生产标准化达标考评指标文件赋予的企业安全生产主体责任，完成各项安全生产目标任务，提升全体员工安全素质水平，积极促进公司安全和谐发展，全力争创安全生产新局面，公司制定2013年至2018年安全生产工作中长期规划。（一）指导思想围绕“安全发展”的原则，认真贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面贯彻落实国家、省、市安全生产工作精神，完善安全管控机制，强化企业安全生产责任落实责任追究，推行公司安全标准化，整顿公司安全基础管理工作，提高安全生产保障能力，加大安全隐患排查与整改力度，加大安全生产事故责任追究力度，加大安全
7、生产违法行为查处力度，进一步抓好安全生产目标管理责任制的落实，杜绝重特大交通事故的发生，减少一般事故，促进公司安全生产形势进一步稳定运行。（二）方针安全第一、预防为主、综合治理（三）总体目标杜绝重伤及以上事故，使轻微伤事故得到有效控制。（四）分类目标1、事故控制目标：5年内无一次造成死亡3人以上重大事故；一般及轻微事故率逐年下降。2、安全生产监管体系建设目标到2018年，安全生产监管工作进一步加强，以适应公司生产发展的需要，按车辆比例配备足够的专职安全员，形成完善的安全生产监管网络。逐步完善安全生产信息体系、技术保障体系、培训体系、宣传教育体系和应急救援体系。3、安全生产工作目标（1）年度一次
8、死亡3人以上责任事故为零，杜绝重、特大事故发生。（2）年度责任事故率小于1.5（次/百万车公里）（3）年度责任事故死亡率：小于0.3（人/百万车公里）（4）年度责任事故伤人率：小于1.6（人/百万车公里）（5）财产损失（3万元/百万车公里）4、安全投入计划按国家有关规定，从营业收入中提取安全生产专项资金专款专用，确保安全资金的投入和应急救援的使用。资金主要用于安全教育培训，安全设施的购置、维护和保养，安全隐患的整改，安全检查，应急救援及队伍建设，器材和设备。5、管理目标（1）从业人员管理公司主要负责人、公司主要领导、安全管理人员符合国家规定的安全管理条件，驾驶员符合准驾车型的资格和从业资格。（
9、2）作业行为管理建立健全各种岗位操作规程，建立完善行车安全管理制度和安全生产责任制度，进一步规范从业人员的安全生产行为。（3）教育培训定期对各岗位管理人员、驾驶员、乘务员进行安全教育和业务技能培训，定期召开会议以会代培，保证各岗位人员具备必要的安全管理技能和操作技能，大型培训每年不少于一次，结合其他培训，每年每人不少于一次。三、年度计划2013年度安全工作计划（一）责任目标（1）年度一次死亡3人以上责任事故为零，杜绝重、特大事故发生。（2）年度责任事故率小于1.5（次/百万车公里）（3）年度责任事故死亡率：小于0.3（人/百万车公里）（4）年度责任事故伤人率：小于1.6（人/百万车公里）（5）
10、财产损失（3万元/百万车公里）（二）加强组织领导，明确目标责任。全面落实安全生产主体责任，实行一把手负责制和“一岗双职”制度，完善安全管理机制，提高安全管理水平。严格执行安全生产责任制，强化全员安全责任，在各项安全活动中层层签订安全责任书，责任明确，分工到人，真正做到有布置，有检查，有落实，有总结，有改进，确保全年安全目标的实现。（三）严格规范制度，建立“分级管理，按级负责，权责一致，各负其责”的安全责任体系，强化责任，狠抓落实，公司各级领导要从重视安全工作做起，不断提高安全管理人员和全体职工的安全意识，深入细致地开展基础管理工作，认真贯彻、落实安全责任和规章制度，如：例会签章；加包车审批等，
11、采取科学的手段和方法，克服工作中存在的困难，为公司的安全工作打下坚实基础，确保公司车辆运营的正常进行。（四）抓好安全教育，增强司乘人员安全意识和安全技能。安全教育是保证安全行车的前提，在今年的安全管理工作中，我们要加大安全教育力度，强化安全培训，采取多种方式对司乘人员进行安全教育，真正使全体司乘人员掌握安全知识，提高驾驶技能。（五）严把司机上岗关。加强上岗制度落实和职业技能的培训，促进驾驶员队伍素质提高。司机上岗关上要严把严控，凡准备驾驶公司车辆的驾驶员，参加经由安阳安运交通运输有限公司举办的专门考核、培训，驾驶水平、职业态度考试合格持证上岗，保证驾驶员持准驾证上岗率达100%。（六）持续抓好
12、场检路查工作，及时查处违章，消除隐患，制止无资格人员驾车，杜绝超速、超员、超载，疲劳驾驶、酒后驾驶等严重违章行为，通过安全自查自纠、查漏补缺，有效地预防各类隐患向事故的转化。（七）公司GPS监控人员要充分利用好监控系统，采取有力手段制止司机对GPS的舞弊行为，切实发挥监控系统纠正、制止违法行车行为的作用。（八）加大安全投入，切实改善安全生产条件，以安全发展为理念，逐步实现科学化、现代化管理进程。四、目标考核关于制定目标考核与奖惩办法的通知：（一）年度安全生产控制指标（1）年度一次死亡3人以上责任事故为零，杜绝重、特大事故发生。（2）年度责任事故率小于1.5（次/百万车公里）（3）年度责任事故死
13、亡率：小于0.3（人/百万车公里）（4）年度责任事故伤人率：小于1.6（人/百万车公里）（5）财产损失（3万元/百万车公里）（二）安全生产目标考核与奖惩办法（1）公司年终进行一次安全生产先进评比。评比方法按百分制方案进行，90分以上为优秀；80分以上为良好；70分以上为合格；70分以下为不合格。先进车队在优秀中产生，不合格的车队给予批评。（2）实行安全一票否决制，凡年内发生死亡三人以上较大事故的或被评为安全生产后进车队的，无论经济效益如何，都不能评为先进车队。（3）对全年不发生大小事故，遵章守法，积极工作，被公司评为“优秀驾驶员”的，公司授予“优秀驾驶员”称号，并给予一定数量的物质奖励。（4）
14、教育处罚。车队一次不参加公司专题安全例会，对车队主管经理处20元、车队长处10元罚款。公司或上级有关部门布置的各项安全活动，对布置的任务数量一次没完成的，对主管经理、科长、安全员分别处30元罚款。对参加“周三例会”的司机实行签章制度，执行安全员不按规定签章的，一个处10元罚款。驾驶员管理处罚。I、无“安全教育登记证”驾驶本公司车辆的，立即责令下车，处200元罚款，扣留驾驶证三个月。一次不参加例会的处50元罚款、第二次不参加例会的处100元罚款、一年累计三次不参加例会的驾驶员，停止其驾驶资格。II、驾驶员私自涂改、伪造证件的，按无证规定处罚。III、对发生事故拒绝做检查、不参加学习班或不主动交纳
15、规定罚款的，取消其准驾资格、罚款加倍从安全保证金中扣除。IV、驾驶员发生一般以下(不含一般)责任事故的，分公司可对其处1,000元以下罚款。V、对酒后驾驶的，取消驾驶资格并处1,000元罚款；一年内二次超员的，取消驾驶资格并处2,000元罚款。对因以上二种原因造成事故的，一切损失由经营者和司机自负；公营车司机因此造成事故5,000元以内的自负。VI、对超速、超时疲劳驾驶，不按规定配双班司机的，一次处200元罚款。（三）定期考核年度安全生产目标完成情况，并奖惩兑现。第二项 管理机构和人员一、安全管理机构（一）公司安全生产领导小组公司设安全生产小组。组长由经理担任，成员由公司有关领导、有关科、队领导担任。安全生产领导小组是公司安全管理的最高机构，其职责是贯彻执行上级有关安全工作方针、政策、法律法规，制定公司安全管理方针、目标和工作措施，监督、检查、协调各车队行车安全生产工作，指导调查处理发生的交通事故，解决安全生产中出现的重大问题，保证安全生产条件所必需的人力、物力和资金投入。公司安全生产领导小组成员名单（2013年度）组长：王明全副组长：杨忠霖、副经理组员：李建周、王志刚、王海莲
