卫生县城【某县国家卫生县城（乡镇）管理规范】

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1、卫生县城【某县国家卫生县城（乡镇）管理规范】某县国家卫生县城（乡镇）管理规范 第一章 总 则 第一条 为巩固我县国家卫生县城（乡镇）成果，发挥综合管理效能，不断提高县城和集镇卫生管理水平，按照国家卫生乡镇（县城）标准，明确责任单位长效管理的工作职责，促进县城和集镇管理制度化、规范化、法制化，现根据城市道路管理条例（国务院第198号令）、城市建筑垃圾管理规定（建设部第139号令）、城市生活垃圾管理办法（建设部第157号令）、*省爱国卫生管理办法、*省城乡环境综合治理条例、*省城市园林绿化条例等有关法律、法规，结合本县实际，制定本规范。 第二条 本规范适用于*县范围内的爱国卫生组织管理、健康教育、

2、环境卫生、环境保护、病媒生物防制、食品安全、生活饮用水及公共场所卫生、传染病防治、社区卫生、乡镇辖村卫生等方面的长效管理。 第三条 成立以县委书书记、县政府县长为组长，县委分管领导为常务副组长、相关副县长为副组长，创卫指挥部一室七组及11个创卫片区牵头部门、*镇主要负责人为成员的“*县国家卫生县城（乡镇）管理工作领导小组”。领导小组下设办公室，具体负责国家卫生县城（乡镇）管理工作的组织、统筹、协调、检查、评价、奖惩和迎接复查等工作。办公室室设在县卫生和计划生育局。 第二章 职 责 第四条 取得国家（省级）卫生县城（乡镇）所在地政府负责辖区内下列工作: 1、设有乡镇级的国家卫生县城（乡镇）管理工

3、作领导机构，有常设机构做好日常工作的组织、协调和督办，经费落实;长效管理工作有实施方案和年度计划，做到有部署、有检查、有总结;爱国卫生机构健全，具备与工作任务相适应的工作条件。已建成省级卫生乡镇的要创造条件争创国家卫生乡镇； 2、乡镇政府及辖区内各社区、乡镇卫生院健康教育机构健全，人员、设备、经费和任务落实，并能较好地履行业务技术指导中心的职责，将健康教育、卫生知识普及和提高市民文明卫生素质作为主要任务，并担负宣传国家卫生县城长效管理规范的任务;社区(村)要积极开展健康教育。居民基本卫生知识知晓率70%，居民健康行为形成率60%。 3、积极配合县爱卫办和县疾病预防控制中心做好本辖区除四害工作。

4、镇及各社区（村）有专(兼)职除四害工作人员，各辖区驻地单位分工明确，责任落实，经费有保证。在除四害工作中，坚持以环境治理为主的综合防制方针，各项环境治理措施完善，四害孳生地得到有效控制。 4、灭鼠、灭蝇、灭蚊三项达到全国爱卫会规定的标准，蟑螂密度不超过国家标准的三倍。 5、经常开展多种形式的卫生检查评比活动。 （1）取得国家（省级）卫生乡镇的行政村，要在2020年前100%的建成*省卫生村；乡镇政府机关、卫生院、学校、社区居委会要全部建成*省卫生单位。 （2）辖区内要做到环境优美，有卫生管理制度，除四害工作落实;下水道通畅，环卫设施完善，公共厕所符合卫生标准，有专人负责保洁，生活垃圾日产日清;

5、做好宣传教育，督促单位和居民区内卫生，使区内卫生状况良好，楼道整洁，无乱堆乱贴乱画现象，门窗无破损。临街楼房阳台整洁，封闭规范，无违章饲养畜禽。 6、要积极主动配合规划、城管、交管部门做好车辆停放管理和整治违章建筑工作，单位院内和居民区内无违章建筑，车辆摆放整齐，无乱设摊点现象。 7、单位及社区（村）会议室内有禁烟标志，有公共茶具消毒设施。泳池、大百货商场等主要公共场所应设有健康教育专栏，其中要有控烟和预防艾滋病、性病的宣传内容及宣传品。并依法开展控烟工作，辖区无烟草广告。 8、认真执行国家有关的市容和环卫管理法规，设立环卫监督管理执法机构，有适合本辖区市容、环卫监督管理的规章制度。环卫机构健

6、全，环卫经费落实。 9、辖区街道有足够的果皮箱，环卫设施完好率98%，做到定期清扫保洁、消杀，周围整洁无蝇蛆;清扫保洁率达100%，全天一大扫，20小时保洁，垃圾容器封闭，垃圾收集运输密闭化(不遗洒、不滴漏)，定时定点收运，日产日清，清运率达100%。粪渣要定期清运，运输车辆车容整洁，密闭化运输，不污染道路。 10、集贸市场要做到管理规范，卫生制度落实。经营食品的摊位应严格执行食品安全法。商品划行归市，摊位摆放整齐，从业人员自身卫生管理好。设有专兼职卫生管理、保洁人员，给水、排水设施完善，环卫设施齐全，有符合卫生要求的公厕和数量充足的垃圾收集容器。 11、按照城市公共厕所规划和设计标准及城市公

7、共场所卫生标准要求规范管理公厕。公厕布局合理，数量足够，管理规范。其中公共汽车首站、末站、旅游景点、繁华街道、重点地区和大型公共场所周围设置的公厕应不低于二类标准，县城区二类以上公厕比例不低于90%;水冲式公厕普及率达100%。 第五条 县住房和城乡建设规划局职责 1、督促施工单位健全建筑工地管理架构，落实卫生制度。施工工地按规定设置施工围墙(高度不低于1.8米)，工地整洁，物料堆放整齐;工地出口设置水槽、钢架配置高压水抡等车辆清洗设备，车辆运输无遗洒、滴漏;生活区要与施工现场分开设置，保持环境卫生整洁，职工食堂符合卫生要求;工地设置的临时厕所保持清洁;妥善处理施工垃圾、生活垃圾和污水，积极开

8、展工地除四害工作。 2、城市绿化美化水平高，建成区绿化覆盖率40%，人均绿地面积9平方米，有花、有草、有行道树，基本消除裸露地面，主要街道有适量的街头景点。花圃、绿化带不能存有垃圾。 3、负责城区主次干道及其附属的人行道等设施的建设、维护、管理;检查、指导乡镇管辖范围内的道路、绿化等市政设施的建设、维护和管理;保持县城区范围内的路面平整。 4、负责城区内所有“明改暗”改造。消防装置等设施的管理责任。 5、负责城区内所有旱厕改造，无物业居民小区门禁系统安装。 第六条 县城市管理行政执法局职责 1、协调全县所有国家（省级）卫生乡镇及县直有关部门抓好城市市容市貌，环境卫生综合整治工作，组织对“六乱”

9、(乱搭建、乱摆卖、乱停放、乱拉挂、乱堆挖、乱张贴)的联合整治。 2、指导和检查“门前五包”责任制的落实;负责户外广告的管理;监督临街阳台按相关规定要求设置防盗设施。 3、组织制定城市垃圾处理行业发展中、长期规划;检查指导督促有关单位建立健全城市垃圾处理技术档案。 4、负责城市垃圾场的建设和管理。指导、检查、监督有关单位严格执行城市生活垃圾卫生填埋技术、粪便无害化卫生标准、城市粪便处理场设计规范、城市垃圾农用控制标准、生活垃圾填埋污染控制标准等。指导各区及有关单位开展垃圾分类收集处理，垃圾减量化和资源综合利用工作。 5、会同食药、工质、卫计、环保、公安等部门对临街饮食摊点实行统一整治管理。 6、

10、集贸市场要做到管理规范，卫生制度落实。经营食品的摊位应严格执行食品安全法。商品划行归市，摊位摆放整齐，从业人员自身卫生管理好。设有专兼职卫生管理、保洁人员，给水、排水设施完善，环卫设施齐全，有符合卫生要求的公厕和数量充足的垃圾收集容器。 7、负责街头流动饮食摊点的集中设置，统一管理，严禁无证、占道经营。 8、负责人行道上的车辆乱停放处罚。 9、负责对运载散体、流体物质的车辆不作密封、包扎覆盖处理，造成泄漏、遗撒或者车辆轮胎带泥进入城区道路，造成污染的，按被污染道路面积处罚上限严格处理。 第七条 县工质局职责 1、负责按照县政府确定禁止的区域和行业规定，从2020年6月1日起，积极协助相关部门做

11、好对申请在*县*镇地段从事二手汽车销售收购；废品收购；物流运输仓储；建筑材料（钢材、河沙、水泥）；物件加工；畜禽饲养；生产、存储、销售危险化学品的行业；小型餐饮服务业（含烧烤店、夜宵店）等准入限制行业业主和宣传动员，并协助相关部门在20 20年6月1日前，将在以上区域审批的限制行业劝退至统一规范区域。 2、负责*镇东门集贸市场的规范管理，做到卫生制度落实。商品划行归市，摊位摆放整齐，从业人员自身卫生管理好。经营食品的摊位应严格执行食品安全法。设有专兼职卫生管理、保洁人员，给水、排水设施完善，环卫设施齐全，有符合卫生要求的公厕和垃圾站。坚持开展除四害活动，灭鼠、灭蚊、灭蝇达到国家标准。 第八条

12、县水务局职责: 1、负责城区主次干道下水道等设施的建设、维护、管理;检查、指导乡镇下水道等市政设施的建设、维护和管理;保持县城区范围内的下水道畅通。 2、负责城区河道水面及岸边卫生管理。 3、负责城乡生活卫生饮用水的建设和管理。 4、负责现有生活污水设施管理。指导创建国家（省级）卫生乡镇生活污水处理设施建设。 第九条 县交通运输管理局职责 1、客运汽车站、码头等窗口单位要积极开展创卫活动，建立健全卫生管理制度，落实卫生保洁措施，开展除四害活动，保持环境整洁优美，主要公共场所应设有健康教育专栏，其中要有控烟和预防艾滋病、性病的宣传内容及宣传品。 2、公共汽车站、候车亭应设有健康教育专栏，其中要有

13、控烟和预防艾滋病、性病的宣传内容及宣传品。 3、保持县城区主要公路整洁，公路绿化带不能存有垃圾，无四害孳生地。 第十条 各新闻媒体职责 1、*新闻网、电视台和电台要积极配合宣传国家卫生县城（乡镇）长效管理活动，做好舆论引导和新闻舆论监督。 2、电视台积极开展健康教育，要设有健康教育专栏或节目，引导市民树立正确的文明健康生活方式。 第十一条 县文广新局职责 1、影剧院、网吧、KTV等主要公共场所应设有健康教育专栏，其中要有控烟和预防艾滋病、性病的宣传内容及宣传品。 2、影剧院、网吧、KTV等要禁止吸烟，每场次间隔不少于30分钟，座位100个以上的观众厅应有机械通风或空调装置，制售的食品、饮料要符

14、合食品安全要求。 3、采取多种宣传形式，大力宣传国家卫生县城（乡镇）管理规范及相关卫生知识。 第十二条 县环境保护局职责 1、对县城及乡镇区域大气环境保护工作实施统一监督管理，大气总悬浮微粒控制在国家二级标准以内。 2、按照饮用水源地水质达标率95%的标准要求，与有关部门加强饮用水源地水质保护方面的监督、管理、监测工作。自来水水源地设有卫生防护标志，防护距离符合卫生标准，防护范围内无污染源。 3、按照区域环境噪声平均值58分贝的标准要求，会同公安等部门加强城市区域环境噪声的监督管理。 4、积极开展创建烟尘控制区工作，确保烟尘控制区覆盖率90%。 5、严格控制工业污染，工业废水排放达标率达到10

15、0%。 6、严格控制工业固体废物污染，工业固体废物综合利用率80%。 7、配合有关部门搞好环境污染防治、环境基础设施建设、生态保护等方面的项目计划，为计划、财政等部门的投资提供科学决策依据，确保环境保护投资指数1.5%。 8、建立和完善环境污染与破坏事故报告制度，加强环境监督管理，防止发生特大环境污染与破坏事故。 第十三条 县公安局职责 1、与县城管局、交通运输局共同抓好城区停车场、候车亭、临时停车位、交通标识等交通设施的规划、建设和管理，达到布局规范、合理，使之与日益发展的城市交通相适应。 2、依据中华人民共和国道路交通安全法第八十九条、第九十三条规定，负责交通道上的车辆乱停放处罚。 3、协助有关部门整治机动车占道经营和加强泥头车管理。 第十四条 县卫生和计划生育局职责 一、爱国卫生组织管理。 1、负责将爱国卫生、创卫和巩固工作纳入政府目标管理，明确领导和部门职责任务（下发实施方案或签订目标责任书），建立奖惩激励机制（建立责任追究办法）。 2、每年结合实际制定工作计划、实施方案、总结，开展多种形式爱国卫生活动。充分发动群众参与爱国卫生运动，经常开展形式多样、内容丰富的卫生创建活动。 3、负责爱国卫生及组织各级国家、省卫生乡镇（单位、村）的创建指导，完成各项国家卫生县城