{企业管理制度}水利水电建设工程验收管理规程

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1、企业管理制度水 利水电建设工程验 收管理规程 企业管理制度水 利水电建设工程验 收管理规程 中华人民共和国行业标准 水利水电建设工程验收规程水利水电建设工程验收规程 (SL223-1999) 主编单位：水利部淮河水利委员会 批准部门：中华人民共和国水利部 施行日期：1999 年 4 月 1 日 1 总总 则则 1.0.1 为使水利水电建设工程验收工作制度化、规范化、 特制定本规程。 1.0.2 本规程适用于大中型水利水电建设工程。小型工 程可参照执行。 1.0.3 水利水电工程验收分为分部工作验收、阶段验收、 单位工程验收和竣工验收。 按照验收的性质， 可分为投入使 用验收和完工验收。 1.0

2、.4 验收工作的主要内容： 1检查工程是否按照批准的设计进行建设。 2检查已完工程在设计、施工、设备制造安装等方面 的质量，并对验收遗留问题提出处理要求。 3检查工程是否具备运行或进行下一阶段建设的条件。 4总结工程建设中的经验教训，并对工程作出评价。 5及时移交工程，尽早发挥投资效益。 1.0.5 验收工作的依据是有关法律、规章和技术标准， 主管部门有关文件， 批准的设计文件及相应设计变更、 修改 文件，施工合同，监理签发的施工图纸和说明，设备技术说 明书等。 1.0.6 工程进行验收时，除应执行本规程外，还应符合 国家现行有关法规的规定。 利用外资项目还必须符合外资项 目管理的有关规定。

3、1.0.7 工程开工后，项目法人或有关责任主体（以下简 称项目法人） 应依据本规程， 并结合工程建设计划编制验收 计划，报工程建设主管部门备案。 1.0.8 当工程具备验收条件时，应及时组织验收。未经 验收或验收不合格的工程不得交付使用或进行后续工程施 工。验收工作应相互衔接，不应重复进行。 1.0.9 工程进行验收时必须要有质量评定意见： 1按照水利行业现行标准 SL17696水利水电工程 施工质量评定规程 （试行）进行质量评定。 2阶段验收和单位工程应有水利水电工程质量监督单 位的工程质量评价意见。 3竣工验收必须有水利水电工程质量监督单位的工程 质量评定报告 ； 竣工验收委员会在其基础上

4、鉴定工程质量等 级。 1.0.10 验收工作由验收委员会（组）负责，验收结论 必须经 2/3 以上验收委员会成员同意。 验收过程中发现问题，其处理原则由验收委员会（组） 协商确定。 主任委员 （组长） 对争议问题有裁决权。 若有 1/2 以上的委员（组员） 不同意裁决意见时，应报请验收主持单 位或其上级主管部门决定。 1.0.11 验收委员会（组）成员必须在验收成果文件上 签字。验收委员（组员） 的保留意见应在验收鉴定书和签证 中明确记载。 工程验收的遗留问题， 各有关单位应按验收委员会 （组） 所提要求，负责按期处理完毕。 工程项目中的建设征地补偿及移民安置可按国家有关 规定单独组织验收，

5、并由验收主持单位提前向该工程验收委 员会提交建设征地补偿和移民安置验收工作报告。 没有提交 建设征地补偿和移民安置验收工作报告的，不予竣工验收。 验收资料制备由项目法人负责统一组织，有关单位应按 项目法人的要求及时完成。验收所需提供资料见附录 F，所 需备查资料见附录 G。 有关验收报告、鉴定书及签证纸张规格统一为 16 开 （787mm1092mm） 。正本不得采用复印件。 验收所需费用列入工程概算，由项目法人列支。 2 分部工程验收分部工程验收 2.0.1 分部工程验收应具备的条件是该分部工程的所有 单元工程已经完建且质量全部合格。 2.0.2 分部工程验收由验收工作组负责，分部工程验收

6、工作组由项目法人或监理主持，设计、施工、运行管理单位 有关专业技术人员参加，每个单位以不超过 2 人为宜。 2.0.3 工程验收的主要工作是： 1 鉴定工程是否达到设计标准； 2 按现行国家或行业技术标准，评定工程质量等级。 3 对验收遗留问题提出处理意见。 2.0.4 分部工程验收的图纸、资料和成果是竣工验收资 料的组成部分，必须按峻工验收标准制备。 2.0.5 分部工程验收的成果是“分部工程验收签证”，其 格式见附录 A。签证原件不少于 4 份，暂由项目法人保存， 待竣工验收后，分送有关单位。 3 阶段验收阶段验收 3.1 一般规定 3.1.1 根据工程建设需要， 当工程建设达到一定关键阶

7、段 时（如基础处理完毕、截流、水库蓄水、机组启动、输水工 程通水等） ，应进行阶段验收。 3.1.2 根据工程建设需要， 大型枢纽工程在截流、 蓄水等 阶段验收前， 可先进行技术性初步验收。 初步验收可参照竣 工初验的有关规定施行。 3.1.3 阶段验收由竣工验收主持单位或其委托单位主持。 阶段验收委员会由项目法人、 设计、 施工、 监理、 质量监督、 运行管理、 有关上级主管等单位组成， 必要时应邀请地方政 府及有关部门参加。 3.1.4 阶段验收的主要工作是： 1检查已完工程的质量和形象面貌。 2检查在建工程建设情况。 3检查待建工程的计划安排和主要技术措施落实情况， 以及是否具备施工条件

8、。 4检查拟投入使用工程是否具备运用条件。 5对验收遗留问题提出处理要求。 3.1.5 阶段验收工作程序可参照本规程 5.2.7、5.2.8、 5.2.10 的规定执行。 3.1.6 阶段验收的成果是“阶段验收鉴定书”，其格式见 附录 B。自鉴定书通过之日起 14 天内，由验收主持单位行 文发送有关单位。 3.1.7 “阶段验收鉴定书”原件不少于 5 份，除验收主持 单位留存 1 份外，其余暂由项目法人保存，等竣工验收后， 分送有关单位。 3.2 截流前验收 3.2.1 工程截流前，应进行截流前验收。 3.2.2 截流前验收应具备以下条件： 1导流工程已基本完成，投入运用后不影响（包括采 取措

9、施后）其他未完工程继续施工。 2满足截流要求的水下隐蔽工程已经完成。 3导流建筑物已具备过水条件。 4截流设计已获批准，并作好各项准备工作。 5截流后的度汛方案已经有关部门审查，措施基本落 实。 6截流后壅高水位以下的建设征地已落实，移民已迁 移安置，库底已清理。 7碍航问题已得到妥善解决。 3.2.3 截流前验收的主要工作： 1检查已完成的水下工程、隐蔽工程、导流截流工程 的建设情况，鉴定工程质量。 2审查截流方案，检查截流措施和准备工作落实情况。 3检查建设征地、移民迁移安置和库底清理情况，以 及为解决碍航等问题而采取的临时措施落实情况。 4研究验收中发现的其他问题，并提出处理要求。 3.

10、3 蓄引水验收 3.3.1 水库等工程蓄引水前，必须进行蓄引水验收。验 收前，应按照有关规定，对工程进行蓄水完全鉴定。 3.3.2 蓄引水验收应具备以下条件： 1挡水、引水建筑物的形象面貌满足蓄水位要求。 2蓄引水后未完工程施工措施已落实。 3引水控制设施已基本完成。 4蓄水后需要投入运行的泄水建筑物已基本建成。 5有关观测仪器、设备已按设计要求安装和调试，并 已测得初始值。 6下游引水工程基本完成。 7蓄引水位以下的建设征地及移民迁移安置已经完成。 8蓄引水位以下的库区清理已经完成。 9蓄引水后影响工程完全运行的问题已按设计要求进 行处理，有关重大技术问题已有结论 。 10下闸蓄水的施工方案

11、已经形成。 11蓄引水调度、运用、度汛方案已经编制，措施基本 落实。 3.3.3 蓄引水验收的主要工作： 1检查已完工程的建设情况，鉴定工程质量。 2审查蓄引水方案，检查蓄引水措施和准备工作落实 情况。 3检查库区清理、建设征地及移民迁移安置情况。 4研究验收中发现的问题，特别是影响蓄引水工程安 全的问题，并提出处理要求。 5确定可以进行交接的工程项目。 3.4 机组启动验收 3.4.1 水电站每台机组投入运行前，应进行机组启动验 收。 3.4.2 机组启动验收应具备以下条件： 1与机组启动运行有关的建筑物基本完成。 2与机组启动运行有关的金属结构及启闭设备安装完 成，并经过试运行。 3暂不运

12、行使用的压力管道等已进行必要的处理。 4过水建筑物已具备过水条件。 5机组和附属设备以及油、水、气等辅助设备安装完 成， 经调整试验合格并经分部试运行， 满足机组启动运行要 求。 6必须的输配电设备安装完成，送（供）电准备工作 已就绪，通信系统满足机组启动运行要求。 7机组启动运行的测量、监视、控制和保护等电气设 备已安装完成并调试合格。 8有关机组启动运行的安全防护和厂房消防措施已落 实，并准备就绪。 9按设计要求配备的仪器、仪表、工具及其它机电设 备已能满足机组启动运行的需要。 10运行操作规程已经编制。 11运行人员的组织配备可满足启动运行要求。 12水位和引水量满足机组运行最低要求。

13、3.4.3 机组启动验收的主要工作： 1检查有关工程建设及设备安装情况，鉴定质量。 2审查机组启动运行计划以及机组是否具备启动试运 行条件，确定机组启动时间。 3审查机组启动应具备的条件。 3.4.4 机组启动运行的主要试验程序和内容应按国家现 行标准 GB8564水轮发电机组安装技术规范和 SD204 泵站技术规范 中的有关机组试运行要求进行。 度运行过 程中，应作好详细记录。 3.4.5 水电站机组启动验收的各台机组运行时间为投入 系统带额定出力连续运行 72h。 由于负荷不足或库水位不够 等原因造成机组不能达到额定出力时， 验收委员会可根据当 时的具体情况，确定机组应带的最大负荷。 3.

14、4.6 泵站水泵机组启动验收可参照发电机组启动验收 的有关要求进行。 水泵机组的各台机组运行时间为带额定负 载连续运行 24h（含无故障停机）或 7 天内累计运行 48h （含全站机组联合运行小时数） ，全站机组联合运行时间一 般为 6h，且机组无故障停机次数不少于 3 次。执行机组运 行时间确有困难时， 可由验收委员会或上级主管部门根据具 体情况适当减少，但最少不宜少于 2h。 3.4.7 机组启动验收鉴定书是机组移交和投入运行的依 据。 3.4.8 第一台（次）和最后一台（次）机组启动验收由 竣工验收主持单位或其委托单位主持，其他台（次） 机组的 启动验收，验收委员会可委托项目法人主持。

15、4 单位工程验收单位工程验收 4.1 单位工程投入使用验收 4.1.1 在竣工验收前已经建成并能够发挥效益，需要提 前投入使用的单位工程， 在投入使用前应进行投入使用验收。 4.1.2 投入使用验收应具备以下条件： 1已按批准设计文件规定的内容全部建成。 2工程投入使用后，不影响其他工程正常施工，且其 他工程施工不影响该单位工程安全运行（或防护措施已落 实） 。 3运行管理条件初步具备。 4少量尾工已妥善安排。 5需移交运行管理单位时，项目法人与运行管理单位 已签定单位工程提前启用协议书。 4.1.3 投入使用验收由竣工验收主持单位或其委托单位 主持，验收委员会由项目法人、设计、施工、监理、质

16、量监 督、 运行管理以及有关上级主管等单位组成， 必要时应邀请 地方政府及有关部门参加验收委员会。 4.1.4 投入使用验收主要工作： 1检查工程是否已按批准设计完建。 2进行工程质量鉴定并对工程缺陷提出处理要求。 3检查工程是否已具备安全运行条件。 4对验收遗留问题提出处理要求。 5主持单位工程移交。 4.1.5 投入使用验收工程程序可参照本规程 5.2.7 、 5.2.8 和 5.2.10 的规定施行。 4.1.6 投入使用验收的成果是“单位工程验收鉴定书”。 鉴定书格式见附录 C。自鉴定书通过之日起 28 天内，由验 收主持单位行文发送有关单位。 4.1.7 “单位工程验收鉴定书”原件不少于 5 份，除竣工 验收主持单位和运行管理单位及施工单位各 1 份外， 其余暂 由项目法人保存，待竣工验收卑后，分送有关单位。 4.2 单位工程完工验收 4.2.1 除 4.1.1 条以外的单位工程应在工程完成后及时 进行完工验收。 4.2.2 完工验收应具备的条件是所有分部工程已经完建 并验收合格。 4.2.3 完工验收由项目法人主持，验收委员会由监理、 设计