2021年高考[政治]一轮复习考点07 发展社会主义民主政治(精讲精析)

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1、2021年高考考点扫描高考一轮考点扫描真题剖析逐一击破2021年高考政治一轮复习考点扫描专题7:发展社会主义民主政治目录考情分析1考向预测2思维导图2知识清单3 我国的人民代表大会制度 3我国的政党制度10我国的民族区域自治制度和宗教工作基本方针19真题再现25【考情分析】考试大纲要求课标全国卷地区考题考查点我国的人民代表大会制度2020新课标全国卷.17结合十三届全国人大常委会第十四次会议通过关于国家监察委员会制定监察法规的决定 ,考查人大的职能和作用2020新课标全国卷.39结合民法典的通过 ,阐述所彰显的我国社会主义民主政治的优势。考查人民代表大会制度和社会主义民主政治2019新课标全国

2、卷16结合人大对两高工作进行专题询问 ,考查人大的职能和司法公正2019课标全国卷III19结合人大环境与资源保护委员会建立环境资源保护监督系统 ,考查人大的监督、人大代表的相关知识我国的政党制度2020新课标全国卷.17结合党员干部奋战脱贫攻坚 ,考查党和党员的知识2019课标全国卷I39结合政协的组成和2018年的具体工作 ,考查人民政协的职能等知识2018课标全国卷III17结合民主党派的脱贫工作 ,考查民主党派的知识民族区域自治制度和宗教工作基本方针2020新课标全国卷.18结合中央财政支持民族地区发展 ,考查民族的相关知识2019课标全国卷I17依托某市开展各项民族团结活动 ,考查民

3、族问题2019课标全国卷16结合边疆地区实施乡村振兴战略 ,考查民族关系和共同富裕2018课标全国卷II17结合医疗援藏工作的发展 ,考查民族的相关知识【考向预测】1.以全国“”的召开和人大、政协的重大活动为背景,考查人大的地位、职权和人民政协的性质、职能。2.结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动和党内重要文件的出台 ,考查坚持党的领导、加强党的建设的有关知识。3.以中华人民共和国成立70年来民族地区经济社会发展的成就为切入点 ,考查我国的民族关系、民族原则,增强对中国共产党的宗教工作基本方针的政治认同。【思维导图】【知识清单】知识清单一:我国的人民代表大会制度 考点一:人民代表大会一、人民

4、代表大会及其常设机关的法律地位1人民代表大会的性质:人民行使国家权力的机关我国的一切权力属于人民 ,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。图示如下:2人民代表大会及其常设机关的法律地位机关名称法律地位职权人民代表大会全国人民代表大会最高国家权力机关全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、决定权、任免权、监督权全国人大常委会最高国家权力机关的常设机关在全国人民代表大会闭会期间 ,行使全国人大的部分职权地方各级人民代表大会地方各级国家权力机关本行政区域内的一切重大问题 ,都由它讨论决定 ,并由它监督实施地方各级人大常委会地方各级国家权力机关的常设机关在本级人民代表大会闭

5、会期间 ,行使本级人大的部分职权都是人民行使国家权力的机关 ,代表人民统一行使国家权力 ,决定国家和各级地方的一切重大事务3.人民代表大会的职权职权内容区分立法权制定、修改、废止法律的权力四种权力的区分关键是看内容 ,而不是看文字表述中有没有“决定”两个字。如果是关于法律的立、废、改的决定则是立法权;如果是对国家机关干部任免的决定则是任免权;如果是对相关国家机关或工作人员的工作报告进行审议的决定 ,则是监督权;如果是关于国家大政方针、规划的通过的决定则是决定权决定权依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力任免权选举、任命、罢免国家机关领导人员及其他组成人员的权力监督权监督宪法和法

6、律的实施;监督“一府一委两院”的工作点拨:(1)最高国家权力机关与国家权力机关的区别:前者特指全国人民代表大会 ,后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 ,后者包括前者。(2)国家权力机关与其他国家机关:国家权力机关是指人民代表大会 ,其他国家机关如行政机关(各级人民政府)、检察机关(各级人民检察院)、审判机关(各级人民法院)、国家军事机关等 ,检察机关和审判机关合称司法机关。(3)立法机关与国家权力机关:我国的国家权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会既是国家权力机关 ,又是立法机关。而地方人民代表大会只是地方国家权力机关 ,不是立法机关。(4)人大听取

7、审议“一府一委两院”的工作报告 ,总的来说属于行使监督权 ,但对报告中的经济社会发展计划部分的批准则属于决定权;人大审议财政预算的执行情况属于监督权 ,审议预算属于决定权。(5)全国人大行使最高立法权(全国人大行使的四项权力前均可加“最高”二字 ,全国人大常委会及地方各级人大职权的前面不能加“最高”二字) ,全国人大及其常委会享有国家立法权 ,省、自治区、直辖市等的人大及其常委会有制定地方性法规的权力 ,其他人大及其常委会没有立法权。(6)立法机关与立法权立法机关是指制定、修改和废止法律的国家机关。全国人大及其常委会是我国的立法机关 ,制定地方性法规、自治条例、行政法规的机关 ,不能称为立法机

8、关。立法权是指制定、修改和废止法律的权力。全国人大及其常委会享有国家立法权;省、自治区、直辖市及设区的市的人大及其常委会享有地方立法权;自治区人大及其常委会 ,可以制定自治条例;国务院可以行使行政立法权 ,制定行政法规。二、人大代表1人大代表法律地位人大代表是国家权力机关的组成人员产生和任期由民主选举产生。县级以上的人大代表由选民间接选举产生(由下一级人民代表大会选出) ,县及县以下的人大代表由选民直接选举产生。全国各级人大代表每届任期五年权利审议权、表决权、提案权和质询权义务人大代表依照宪法和法律规定的各项职权 ,参加行使国家权力;协助宪法和法律的实施;与人民群众保持密切联系 ,听取和反映人

9、民群众的意见和要求 ,努力为人民服务 ,对人民负责 ,并接受人民监督2.人大的权力与人大代表的权利的关系关系人大权力人大代表的权利区别主体国家权力机关 ,是国家机构国家权力机关的组成人员 ,是个体内容立法权、决定权、任免权、监督权审议权、表决权、提案权、质询权联系在人大会议期间 ,当人大代表个人的权利“集中”起来时 ,就可能变成会议通过的决议、决定 ,成为权力性存在点拨:【考向点评】关于人民代表大会 ,此考点是高频考点。常见考法是以人大会议的内容为背景材料 ,考查人大的地位及职权。十八届四中全会明确依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系 ,建设社会主义法治国家。这必然会成为近两年高考题

10、的中心议题 ,命题者很可能会以此为载体考查人民代表大会的职权。【方法与规律】“全国人大为什么做某件事或如何做某事”的解答模板1全国人大为什么做某件事。答题要素:国家性质人大地位、性质职权组织活动原则科学立法、民主立法(1)是由全国人大的地位、性质(全国人大在我国国家机构中居于最高地位、全国人大是我国的最高权力机关)决定的。(2)是履行人大的职权(立法权、决定权、任免权、监督权)的必然要求。(3)从根本上说 ,是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。(4)是坚持民主集中制的客观要求。(5)科学立法、民主立法。2全国人大如何做某事答题要素:治国方略人大职权组织和活动原则科学立法、民主立法坚定

11、制度自信(1)坚持依法治国的基本方略。(2)履行人大的职权(立法权、决定权、任免权、监督权)。(3)支持人大代表行使其职权 ,维护人民利益。(4)坚持民主集中制(权力机关与人民的关系、权力机关与其他国家机关的关系 ,中央与地方的关系)。(5)坚定制度自信 ,坚持和完善人民代表大会制度 ,必须毫不动摇地坚持党的领导 ,必须保证和发展人民当家作主 ,必须全面推进依法治国 ,必须坚持民主集中制。【方法与规律】“人大代表为什么这样做或怎样完成一件事”的解答模板1人大代表为什么要这样做?答题要素:地位权利义务与人民的关系由其法律地位决定的(国家权力机关的组成人员)。是行使权利的表现(提案权、审议权、表决

12、权、质询权)。是履行义务的需要(遵守法律;联系群众;接受监督)。体现与人民的关系(产生、负责、服务、监督)。2人大代表应该怎样做?答题要素:权利义务素质积极行使权利(提案权、审议权、表决权、质询权)。自觉履行好义务。与人民群众保持密切联系 ,听取和反映人民群众的意见和要求 ,为人民服务 ,对人民负责 ,接受人民监督。增强履职意识 ,提高履职能力。考点二:人民代表大会制度全面理解和把握我国的人民代表大会制度项目表述含义人民代表大会制度是按照民主集中制原则 ,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家的权力机关 ,统一领导国家事务的政治制度地位以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度

13、内容国家的一切权力属于人民;人民通过民主选举选出代表 ,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;由人民代表大会产生其他国家机关 ,依法行使各自的职权原则实行民主集中制的组织和活动原则。主要表现在正确处理三大关系上:一是人民代表大会和人民的关系 ,二是人民代表大会与其他国家机关的关系;三是中央与地方的关系原因人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的。实践证明 ,我国人民民主专政的国体和人民代表大会的政体 ,是中国人民奋斗的成果和历史的选择 ,是适合我国国情的好制度意义人民代表大会制度显示了强大的生命力和无比的优越性;它保障了人民当家作主;它动员了全体人民投身于社会主义建设;它保证了

14、国家机关协调高效运转;它维护了国家统一和民族团结坚持和完善必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导 ,必须保证和发展人民当家作主 ,必须全面推进依法治国 ,必须坚持民主集中制点拨:(1)区分我国的社会制度、国家制度、根本政治制度和基本政治制度社会制度指社会生活中经济、政治、文化等制度的总称国家制度广义上包括国体和政体 ,我国的国体是人民民主专政的社会主义国家 ,政体是人民代表大会制度根本政治制度人民代表大会制度基本政治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度(2)区分人民代表大会和人民代表大会制度二者仅有两字之差 ,但性质不同:人民代表大会是国家权力机关 ,人民

15、代表大会制度是国家的政体 ,是我国的根本政治制度。从联系上看 ,人民代表大会制度以人民代表大会为基石。(3)民主集中制与国家机关的关系民主集中制既是人民代表大会制度的组织和活动原则 ,也是其他国家机关必须遵循的原则;实行民主集中制有利于各国家机关更好地履行国家职能 ,坚持为人民服务、对人民负责。(4)民主集中制与人民的关系有利于人民各项民主权利的行使与实现;有利于实现人民当家作主;有利于密切党群、干群关系 ,调动人民政治参与的积极性;有利于推进社会主义民主政治建设。(5)人大与“一府一委两院”的关系:在我国 ,人大是我国的国家权力机关 ,“一府一委两院”都是由其产生的 ,因此 ,“一府一委两院”要对人大负责 ,受其监督。人大统一行使国家权力 ,但它所

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