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1、. . 系列二：生产体制规训与惩罚的劳动集中营作为世界最大的电子产业专业制造商，早已成为中国出口导向型企业的榜样，成为中国经济发展模式的一个缩影。然而，今年1月到8月接连发生的跳楼事件，促使全社会开始反思的发展模式，媒体纷纷指出的工厂制度是“军事化”、“非人性化”、“铁血管理”。针对社会各界的批评，也采取了一系列改善措施，试图挽回公众形象。那么，工厂管理的真面目到底如何？采取的补救措施，是否有效地改善了工人的处境？针对以上问题，“”高校调研组对的管理制度进行了深入调查。本调研报告从生产管理和工厂制度两部分展示的劳动体制，表达工人对管理制度的真实感受与心声。我们认为，的劳动体制以高强度生产、低工
2、资和低消费、暴力规训体制、分化工人为特征，是以牺牲工人的尊严为代价的，其本质是对工人的严重异化与剥削。尽管已经对部分管理方式进行了调整，但这些措施并没有真正改善工人的处境。一、“效益最大化”的生产管理我们将从工时与劳动强度、工资、劳动过程管理、泰勒制管理四个方面展现的生产管理制度。1、工时与劳动强度：“累得眼泪掉下来”工作时间过长，加班时数超出法律规定。为了保证机器24小时运转，实行“黑白两班倒”，白班工人的工作时间是8:00-20:00，夜班工人相反。问卷数据显示，75%的工人“月平均休息天数”为4天，8%的工人“月平均休息天数”少于4天。另外，73.3%的工人“平均每天工作时间”在10小时
3、及以上。工人月平均累计加班时间为83.2小时，严重违反劳动法（第41条）每月最高加班不超过36小时的规定。事实上，部分工人的工作时间远不止10小时。首先，占用工人时间开早会、晚会，开会时间一般在15-60分钟之间，这段时间不算在工作时间。其次，“拖班”现象严重，常常延长工人的劳动时间。昆山的一名普工描述道：“虽然早上八点上班，我们每次都是七点半开始开会，七点半到八点之间，开半个小时会就是没工资的。晚上应该是八点下班，但常常拖班到八点半下班，有的时候甚至超过九点，而这个加班报不上去，等于我们又给白干了一个小时。”滥用综合计时制 ，违反有关法律条文。在的工厂，一些工人反映其所在的事业处实行综合计时
4、工资制。这些部门规定，工人每月正常工时是166.64小时，总工时减去正常工时为加班时间，所得是正常工时工资的1.5倍。一名进厂打工的大学生指出综合计时工资制的不合理之处：“我是7月19号开始上班的，上到七月底我的工时也达不到166.64小时，按照综合计时制，我没有加班费。但事实上我每天工作十个半小时，按照8小时工作制，我应有加班工资，所以综合计时制一点不合理，这样我很吃亏的。”通过综合计时制，在一定程度上逃避了支付加班费的责任。根据国家劳动部1994年颁布的关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法（以下简称审批办法），使用综合计时制存在以下争议：首先，不满足使用综合计时制的要求。
5、根据审批办法第四条，只有因生产特点、工作特殊需要或职责围的需要无法按照标准工时计算的企业，例如交通运输、邮电、旅游等行业，可以申请综合计时制。而流水线上的普工并不属于此类情况，也就是说不具备实行这种工资制的要求；其次，审批办法第五条表明，即使采用综合计时制，“平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同”。然而采用综合计时制后，加班时间明显超过了法律规定。加班变成义务？！克扣工人的加班费。由于产量指标过高，一些工人在10小时难以完成生产任务，于是要求这些工人“义务加班”。“义务加班”时间不计入工人的工作时间，没有任何报酬。昆山工厂的工人反映这一现象非常普遍：“他（指线长）会给你规
6、定产量，假如说你今天产量不能完成的话，他就会用加班的时间来完成他的产量，这段时间是不按加班工资算的。只有产量完成了以后的时间才算加班时间。”“做不到产量只有拖班啊！有一次就是本来应该六点下班，结果八点才下班，拖了两个小时呢！”“13连跳”事件发生后，承诺月加班时间不超过80小时。但是调研组发现，部分工人的月加班时间仍然超过80小时，而且80小时以外的加班时间没有加班费。正如工人所说：“现在的情况是，产量要求和工作强度没减，我们还是要经常加班，但线长却不把我们超过80小时的那部分加班时间往上报了，因为规定不允许。”这一做法明显违反了劳动法，严重侵害了工人的合法权益。调研期间，调研组接触到一名员工
7、某，他述了自己因被拖欠和克扣了16年的加班费,通过一纸诉讼把电子工业发展（昆山）告上法院的经历。 产量指标制定不合理，生产量不断增加。的测速部门和生产管理部门以秒来计算工人完成每道工序的时间，并以此安排工人的生产量。在园区的一条生产线上，工人的工作是从流水线上取下电脑主板、扫描商标、装进静电袋、贴上标签、最后重新放入流水线，每个动作被设定为2秒钟，每10秒钟完成5个动作，工人每天要完成20,000个动作。在沉重的生产任务下，工人承受了极高的工作强度和生产压力。调查数据显示，12.7%的工人曾有在工作时晕倒的经历；24.1%的女工曾出现月经紊乱的情况；高达47.9%的工人反映工作时有精神紧的情况
8、。尽管如此，工人的生产排配还会不断增加：“定额一直在变，今天完成了，明天加产量，明天完成了，后天继续加，直到完成不了。走廊墙上的产量明细中，实际安排产量总是会高于计划产量。”值得注意的是，在社会各界的压力下，从今年6月起缩短了工人的工作时间，但是产量安排增加了，工人在单位时间的生产压力反而更大。工业园区的一名工人说：“现在控制工人加班，但单位时间的产量却猛增，很简单，原来6天的活要求你5天干完，因为企业不会傻到为了限制工人加班而不按时完成订单。也就是说，订单没变，生产时间缩短了，自然单位时间的产量就要增加，我们被剥削得更严重了！”2、工资：“涨工资是明升暗降”基本工资水平偏低，不同职位员工工资
9、相差悬殊。普工的工资包括以下四部分：工资=基本工资+加班费+年终奖+绩效奖。在“连环跳楼事件”之后，宣称6月份起会为工人加薪30%。然而，以加薪前1100元的基本月薪为基准，加薪后工人的基本工资仅为1200元，这与前者相比仅增加了9.1%。加薪30%的承诺没有兑现，工人的基本工资总体水平仍然偏低（见表2）。调查数据显示，岗位为“普工”的受访者平均月收入为1733.60元，这一数据已经包括了工人的基本工资、加班费和各项津贴。与现实情况形成反差的是，被访者认为自己应得的“合理收入”平均为2797元，这和实际收入水平相差甚远。其次，调查组发现工人约42.3%的工资来源于加班费。基本工资过低，造成工人
10、不得不签署自愿加班切结书，通过超时加班赚取工资。如表3所示，这名工人当月46.5的收入来自超时加班，总计加班高达103.36小时，是法定加班最高限额的2.87倍。另外，不同职位的员工在收入水平上存在显著差异，平均收入从高到低依次为中高层管理人员、生产线管理人员、技工、文员和普工，一线的操作工人位于工资层级的最底层。以为例，普工的基本工资为1200元/月，中层管理人员（如课长）的基本工资约为10,000元/月。再加上津贴和奖金，管理人员的工资远远高于普工。 克扣福利与加班费，涨工资是明升暗降。为了应对公共危机，2010年6月以来上调了工人的基本工资。但是在调查中，一些工人指出自己的实际月收入并没
11、有增加。一方面，提高基本工资后，取消了工人的年资津贴和季度奖等福利 。谈到涨工资，一名观澜厂鸿超准事业群的工人气愤地拿出自己的工资单：“这是涨工资了么？！以前像这里，还有一个年资津贴，是100，就是说1年是50，现在已经没了。还有这个季度奖，以前是一个季度发一次，现在也没了。我上个季度的话，发这个季度奖的时候是发了280多块。” 另一方面，通过加大工作强度、提高效率限制加班时间，同时克扣工人的加班费 ，如前所叙，超过规定时数的加班时间没有工资。昆山的一名普工诉说：“厂子规定一个月最高加班时间为80小时。可是我们每个月加班时间肯定不止这个时间的。那剩余的时间线长就不给报，白干啦！不是说要提底薪的
12、吗？我算下来，提了底薪我的工资也没涨啊！”因此，不少工人批评这次涨工资是“明升暗降”。此外，很多工人反映“工资还没房租涨得快” 。由于宣传上调工资，厂区附近出租屋的房租迅速上涨。观澜园区的一名工人说：“我们这边都这样讲，涨了一点工资，但是都被房东吃掉了。基本上整个大水坑 这里都涨了。上次涨了二十，后面又涨五十，说不定哪天又涨了。”房租的上涨使工人从“涨薪”中得到的实际获益再一次打了折扣。3、泰勒制与福特制管理 ：“把人当机器，活着没意思” 普遍实行泰勒制和福特制的管理方式。的管理哲学就是“把整个企业的流程拆解开来，找出关键点，进行简化，制定规和标准，贯彻执行，以最少的资源实现更大的效益 ”。郭
13、台铭认为，每一件事、每一个流程都可以拆解。他要求把控制作业系统设计成像“傻瓜相机”一样，确保每个工人不需要专门知识和专门训练便能进行标准化的操作。集团极其重视“IE”（工业工程管理学），的部人士也戏称“IE无所不在，IE无所不能”。这种“IE术”体现在流水线上，即把工人的全部操作、一直到最细小的动作，都加以概念化、设计、测量，使之适合流水线标准作业。因此，所有的员工都被作为一个标准化的“零件”整合到生产体系中。工人们不需要思考，只需严格地执行管理部门的指示，机械地重复几个简单的操作。在整个调查过程中，“我们就是一部机器”、“我们比机器还快”、“工作枯燥、单调、无聊”这样的语言被工人反复使用。一
14、名进入厂打工的大学生形容自己是产线上的零部件，她是这样描述的：“我作为目检工站的零部件，被安置在椅子上，捆在静电线上，当旁边的回焊炉里传送出贴了零件的手机主板时，双手伸出拿板边，然后开始左右摇动脑袋，眼睛从板的左边盯到右边，再从上边盯到下边，从不间断，发现零件贴错或是其它不良时，大叫一声AOI或铁板，一个和我长得相似的零件就会跑动过来，问询出错原因，然后进行调整。”在园区的一名工人说：“每天四五千次的重复动作，只要这个动作就行了。每天很无聊。但是没办法。”一名昆山的工人说：“我们经常开玩笑，一下班，只要两眼无神，灰头土脸，目光呆滞的就是员工。人走出来一脸茫然，没有一点笑脸。可想人压力有多大。”
15、 的泰勒制、福特制管理无疑有益于提高生产率、有益于实现对工人的控制，但是同时也加重了劳动异化的程度，掏空了工人的劳动价值。工人变得和螺丝钉一样微不足道，而且是可以随时替换的螺丝钉。“（我们）就像一粒灰尘一样，比如说一条产线上吧，线长经常说我们产线上多一个人少一个人都无所谓，就这样，你走了还会有人来干啊，对于这个厂来说，我们普通员工真的不算什么，就是一个劳动工具。”除了造成工人的严重异化，还通过对流水线的严密规划，造成了工人间的碎片化状态。工人被随机分配到流水线上，每名工人都被严格地限定在生产位置上，不允许走动，工作期间工人之间也不允许交流。不同车间的工人也被严厉禁止相互走动。在工厂的某车间，一
16、条流水线上甚至不允许有两名以上的老乡。这些措施加深了工人的原子化程度，使得工人感觉自己是孤独的个体，容易产生无助感与孤独感；当遇到问题或者困难的时候，一些工人无处发泄甚至连倾诉的对象都没有。4、生产过程的管理：“服从，服从，绝对服从！”为了达到效益的最大化，采取了严苛的规训措施，强制工人符合生产的利益。这些规训工程，是通过暴力与惩罚，是通过建立对工人的完全统治实现的。对生产过程的军事化管理就是一个典型的例子。工作时的管理制度包括：1.不准睡觉、不准聊天、不准笑、不准走动；2.离岗要申请，批准后才能离岗，要拿离岗证，离岗时间不能超过5-10分钟；3.椅子整齐，不能超过地上的黄线；4.工作服按要求穿戴整齐。在昆山富宏NBC流水线的一名员工说：“工作的时候，我们不能说话，不能走动，不能玩手机上课前会响三声哨子，第
