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1、PART 3,专题三,专题三 收入分配与社会公平,专题知识构建 高考命题突破 高考题型探析 时事热点解读,2020届高考二轮复习,专题知识构建,专题三 收入分配与社会公平,小专题1 分配制度与收入调节 小专题2 财政收支与财政作用 小专题3 税收调节与经济运行,2020届高考二轮复习,高考命题突破,小专题1分配制度与收入调节,高考命题突破,真题研析 1.2019江苏卷 为加强癌症、罕见病等重大疾病防治,进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担,2018年我国将17种抗癌药纳入医保目录,2019年又对21个罕见病药品给予增值税优惠,同时降低并统一大病保险起付线,报销比例由50%提高到60%。材料表明
2、( ) 城乡居民的实际收入得到较大提高我国坚持以人民为中心的发展理念我国公民民主权利有切实物质保障再分配是促进社会公平的重要举措 A.B.C.D.,C,高考命题突破,【解析】 本题考查新发展理念、社会公平,考查学生解读信息、理解和运用知识的能力。为进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担,国家将17种抗癌药纳入医保目录,对21个罕见病药品给予增值税优惠,并提高大病保险的报销比例,等等,这些措施表明我国坚持以人民为中心的发展理念,再分配是促进社会公平的重要举措,正确; 材料体现的是减轻大病患者、困难群众医疗负担,与提高城乡居民实际收入无关,排除; 材料与公民行使民主权利的物质保障无关,排除。,高考命
3、题突破,试题感悟素养提升 (1)核心素养科学精神 本题通过对相关增值税优惠政策的介绍,培养学生科学精神。 (2)母题变迁拓展思维 本题可以将选项改为:城乡居民的消费水平得到提高。 解析:材料不涉及城乡居民的消费问题,排除。,高考命题突破,2.2018海南卷 现阶段我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。下列说法正确的是() 企业里工人的工资收入属于按劳分配所得公有制经济中职工的收入属于按劳分配所得工程师提供新技术获得的收入属于按要素分配所得农民转让土地承包经营权获得的收入属于按要素分配所得 A. B. C. D.,D,高考命题突破,【解析】 本题考查收入分配方式。公有制经济中工人工
4、资属于按劳分配所得,非公有制经济中工人工资收入属于按要素分配所得,排除。 公有制经济中职工的工资、奖金和津贴收入属于按劳分配所得,按股分红、按技术要素分配等都属于按要素分配所得,排除。 工程师依靠技术获得的收入属于按要素分配所得,故正确。 农民土地转让收入属于按要素分配所得,故正确。,高考命题突破,试题感悟素养提升 (1)核心素养科学精神 本题通过对不同分配方式的区分,考查学生科学分析问题的能力与素养。 (2)母题变迁拓展思维 本题可以依据题肢变式:分析鼓励技术要素参与分配的经济意义。 鼓励企业进行科技创新,推动创新驱动发展战略的实施。正确处理好效率与公平的关系,激发科技人员工作积极性。科学技
5、术是第一生产力,有利于在全社会形成崇尚科技的社会风尚。以科技进步带动产业调整升级,提升产品核心竞争力。,高考命题突破,专题提升,1.分配制度,高考命题突破,(续表),高考命题突破,2.我国调节收入差距、维护社会公平的意义,高考命题突破,(续表),高考命题突破,时政知识 “转移支付” 转移支付是指政府或企业无偿地支付给个人以增加其收入和购买力的费用。它是一种收入再分配形式。转移支付包括政府的转移支付和企业的转移支付。政府的转移支付大都带有福利支出性质,如社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等;农产品价格补贴也属于政府的转移支付。,高考命题突破,3.实现收入分配公平的具
6、体措施,高考命题突破,(续表),高考命题突破,方法点拨“三看法”区分初次分配和再分配 一看分配的领域:国民收入的初次分配是在创造它的物质生产领域进行的;再分配是在全社会范围内进行的。 二看分配的主体:初次分配的主体主要是企业;再分配的主体主要是国家。 三看分配的方式:初次分配主要是对企业职工工资的调整;再分配主要是通过财政支出、税收调整等方式进行的。,高考命题突破,(1)发挥财政促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用,促进教育公平,建立多层次社会保障体系,等等。 (2)发挥财政促进资源合理配置的作用,缩小城乡和区域之间的收入差距。 (3)发挥财政促进经济平稳运行的作用,促进生产发展,为实现社
7、会公平奠定物质基础。 (4)调节财政收支关系,加大财政的社会保障支出力度。 (5)通过个人所得税调节个人收入分配差距。,思维发散 财政在实现社会公平中的作用,高考命题突破,误区清零 1.2016浙江卷 按土地要素贡献分配成为农村分配的主要方式。() 2.2016天津卷 实施股权激励方式,是我国分配制度的重大变革。(),1. 【剖析】按土地要素分配不是我国农村分配的主要方式。,2. 【剖析】实施股权激励方式是完善按要素分配体制机制的体现,并没有改变我国按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。,高考命题突破,3.2014广东卷 解决贫富差距问题,要逐步实现城乡基本公共服务平均化。 () 4.加
8、大财政转移支付力度,可以提高劳动报酬在初次分配中的比重。 () 5.实现居民收入倍增是促进收入分配公平的根本措施。() 反思 _,3. 【剖析】应该是逐步实现城乡基本公共服务均等化。 4. 【剖析】财政转移支付属于再分配。 5. 【剖析】促进收入分配公平的根本措施是大力发展生产力。,高考命题突破,预测押题 预测一收入分配调节与生产发展 1.收入分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要最直接的方式。为此,政府要履行好再分配调节职能,加快推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距。通过加快推进基本公共服务均等化缩小收入分配差距的逻辑路径是(),D,高考命题突破,推进基本公共服务均等化
9、促进生产要素自由流动增加居民财产性收入缩小收入分配差距推进基本公共服务均等化完善社会保障体系提高社会整体消费水平缩小收入分配差距推进基本公共服务均等化完善医疗公共服务降低个人和家庭的医疗费用支出缩小收入分配差距推进基本公共服务均等化提供公平的教育增强低收入者获取收入能力缩小收入分配差距 A. B. C. D.,高考命题突破,【解析】推进基本公共服务均等化,有利于完善医疗公共服务,进而降低个人和家庭的医疗费用支出,缩小收入分配差距,正确; 推进基本公共服务均等化,可以实现公平的教育,增强低收入者获取收入能力,进而缩小收入分配差距,正确; 推进基本公共服务均等化,不一定能增加居民财产性收入,错误;
10、 推导逻辑有误,因为缩小收入分配差距才能提高社会整体消费水平。,高考命题突破,预测二收入调节与社会公平 2.进入2019年,陕西、上海、重庆等多个省市陆续上调最低工资标准。其中,上海月最低工资标准达到2420元,为全国最高。在获得社会点赞的同时,也有很多经济专家表示质疑。辩证地看,这一政策的影响有() 提高劳动报酬比重,促进社会公平发挥市场对劳动力资源的配置作用增加财政负担,抵消市场调节作用 增加企业经营成本,削弱其竞争力 A. B. C. D.,B,高考命题突破,【解析】上调最低工资标准有利有弊。一方面可以提高劳动报酬比重,促进社会公平;另一方面也会增加企业经营成本,进而削弱其竞争力。正确。
11、 材料反映的是宏观调控,排除; 中的“抵消”说法错误。,高考命题突破,小专题2财政收支与财政作用,高考命题突破,真题研析 1.2019天津卷 税收是国家财政收入的最主要来源。2019年我国政府推出多项减税和降费措施,全年有望减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元,这意味着国家财政收入会大幅下降。为弥补财政缺口,政府可采取的措施有 () A.减少国债发行量 B.增加企业上缴利润 C.压减公务招待等“三公”经费支出 D.规范金融市场秩序,扩大股票发行规模,C,高考命题突破,【解析】 本题以我国的财政政策为切入点,旨在考查学生解读材料和运用知识的能力。为弥补财政缺口,政府可采取压减公务招待等“三公”经
12、费支出的措施,C正确; 减少国债发行量不利于弥补财政缺口,A错误; 只有国有企业才向国家上缴部分利润,不是所有的企业都要向国家上缴利润,B说法错误; 政府不发行股票,D中的“扩大股票发行规模”说法错误。故选C。,高考命题突破,2.2018全国卷 近三年来,某国财政赤字率和通货膨胀率的变化如下表所示。 为了应对这种局面,该国可采取的政策措施是 () 降低企业所得税税率央行在市场上出售债券 降低存款准备金率 压缩政府开支 A.B.C.D.,D,高考命题突破,【解析】 本题考查宏观调控、财政收支、财政政策和货币政策的相关知识,考查学生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。从材料中可以看出,该国的财政
13、赤字率在增加,通货膨胀率也比较高,因此,需要实行紧缩性的财政政策和货币政策,减少政府开支,同时,央行在市场上出售债券,有助于回笼资金,降低通货膨胀率,故正确; 属于扩张性财政政策,属于扩张性货币政策,故不符合题意。故选D。,高考命题突破,专题提升 1.我国财政的收支结构,高考命题突破,思维发散 财政在国民经济运行中的作用,高考命题突破,2.财政政策、货币政策与宏观调控,(1)财政政策与货币政策的比较,高考命题突破,(续表),高考命题突破,(2)实施财政政策与货币政策的原因:市场调节具有自发性、盲目性和滞后性,单纯的市场调节会导致资源配置效率低下,资源浪费;社会经济不稳定,发生经济波动和混乱;收
14、入分配不公平,收入差距拉大。,高考命题突破,(3)财政政策、货币政策的实施,高考命题突破,时政知识 “盘活财政存量资金”,盘活财政存量资金就是采取措施,使资产、资金等恢复运作。盘活财政存量资金意味着将滞留在账户的财政资金予以分配使用,主要用于支持民生和社会保障支出,更好地提高财政资金使用效率。,高考命题突破,3.全面认识财政赤字,高考命题突破,(续表),高考命题突破,误区清零 1.2019天津卷弥补财政缺口,政府可以减少国债发行量。() 2.2018海南卷全面实施企业“营业税改增值税”的结构性减税政策可以直接促进民生改善。 (),1.【剖析】为弥补财政缺口,政府需要增加国债发行量。发行国债是弥
15、补财政赤字的主要方式。 2. 【剖析】实施结构性减税政策属于扩张性的财政政策,可以促进经济平稳运行,但不能直接改善民生。,高考命题突破,3.2016海南卷 政府偿还国债的主要资金来源是国有企业上缴的利润。() 4.适度的财政赤字可以增加社会总供给。() 5.财政收入快速增长是国内生产总值增长的基础。() 反思 _,3.【剖析】国债以国家税收作为还本付息的保证,政府偿还国债的主要资金来源是国家税收收入。 4.【剖析】 适度的财政赤字意味着财政支出略大于财政收入,有利于增加社会总需求。 5.【剖析】国内生产总值增长是财政收入快速增长的基础。,高考命题突破,预测押题 预测一财政收支与经济发展 1.未
16、来几年我国财政收入将由高速增长转向中低速增长,财政支出会呈刚性增长,财政管理要求更规范科学。这种“财政新常态”意味着在保证财政收支大致平衡的前提下,适度增加财政赤字规模。下列政策不会导致财政赤字增加的是() A.盘活政府部门资金存量,提高财政资金运转效率 B.清理、规范、取消多项行政事业性收费项目 C.加大政府对交通、水利等基础设施建设领域的投资力度 D.扩大营业税改增值税为重点的结构性减税政策适用范围,A,高考命题突破,【解析】清理、规范、取消多项行政事业性收费项目,在其他条件不变的情况下,可能会导致财政赤字增加,排除B; 加大政府对交通、水利等基础设施建设领域的投资力度,会增加财政支出,可能会导致财政赤字增加,排除C; 扩大营业税改增值税为重点的结构性减税政策适用范围,可能会导致财政赤字增加,排除D。,高考命题突破,预测二财政的作用 2.2019年3月5日,习近平总书
