{企业组织设计}村级组织换届选举工作讲义大全DOC121页

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1、企业组织设计村级组织 换届选举工作讲义大全 DOC121 页 企业组织设计村级组织 换届选举工作讲义大全 DOC121 页 村党组织换届选举工作流程村党组织换届选举工作流程 一、前期准备工作 1、成立村级组织换届选举工作领导小组，成立相应的指导小组及办 公室，并明确工作分工。 2、制定下发村级组织换届选举实施意见，制定换届选举工作日程及 职数控制方案。 3、召开乡（镇）村级组织换届选举工作动员会议。 4、组织乡（镇）机关、村两委负责人等骨干进行业务培训。 5、成立村两委换届选举工作指导小组，确保每村有 3 位干负责指导 ； 6、利用公开栏、标语、召开党员大会、村民代表会议等形式宣传村 级组织换

2、届法律法规及有关政策。 7、指导各村根据实际制定村党组织候选人任职资格条件，并予以公 示。 8、指导各村党组织做好近三年工作总结。 9、召开支委会，起草、讨论村党组织换届选举实施方案和村 党组织委员候选人初步人选推荐办法 。 10、初步统计可不计算在应到会人数之内的党员名单 ； 确定参与民主 推荐的党员和村民代表的人数和建议名单 ； 村党组织通知全体党员和村民 代表分别参加民主推荐会。 二、组织民主推荐（包括党员和群众民主推荐） 1、召开全体党员大会，按规定的职数要求进行党员民主推荐（参加 对象为全体党员） 、并通报可以不计算应到会 5 种对象。 2、组织开展群众推荐。 （参加对象 ： 不是党

3、员的村委会成员、村民代 表或村民小组组长、老村干部代表、县、乡（镇）人大代表、政协委员、 村级配套组织人员负责人;也可以全部由村民代表参加推荐） 。 党员民主推荐和群众推荐分别召开， 先召开党员大会， 按照职数规定 和候选人差额比例不少于 30%的要求进行推荐,根据得票多少，确定候选 人初步人选名单 ； 再召开村民代表大会，在告知初步人选名单的前提下按 照职数规定和候选人差额比例不少于 20%的要求组织推荐。 三、提出候选人初步人选名单 在“公推” 的基础上，召开支委会，按照职数规定和委员候选人差额 比例不少于 20%的要求，提出候选人初步人选名单，上报乡（镇）党委。 四、对初步名单进行资格审

4、查 乡（镇） 党委根据任职资格条件和有关规定，对候选人初步人选名单 逐个进行资格审查。乡（镇） 党委派出考察组，对村党组织上报的候选人 初步人选进行考察，并将候选人初步人选送县有关部门进行资格联审。 五、确定候选人预备人选 乡（镇） 党委召开党委会研究确定候选人预备人选，并以党委文件形 式，把候选人预备人选批复给村党组织。 六、选举大会准备工作 以书面形式通知每位党员召开换届选举大会的时间和地点（这项 工作要适当提前） ； 确定党员选举大会应到会有选举权的党员数（除经公示后， 可不计 算在应到会人数之内的党员） ，报乡（镇）党委核准； 起草党支部工作报告； 起草选举办法、主持词； 印制选票、计

5、票结果报告单和选举结果报告单； 准备好票箱和封条、统计票等有关工具。 七、召开党员大会民主选举（适用“公推一选” ） 由上一届村党组织书记主持党员大会进行选举， 参加人员为全体党员 （预备党员和留党察看期间的正式党员没有选举权和被选举权） 。主要程 序： 1、差额选举村党组织委员。 通过不计算在应到会五种对象名单； 清点人数（实到会人数超过应到会人数的 4/5 方可开会） ； 宣读、讨论并通过选举办法（草案） ； 宣布上级党委关于本村党组织委员会委员候选人预备人选的批复， 通过正式候选人； 开展竞职承诺（也可以通过选前张贴承诺书的方式进行） ； 通过监票人名单，宣布计票人名单； 分发选票，并说

6、明选票填写的方法、应注意的问题和投票顺序，进 行投票选举； 清点选票（收回选票等于或少于实发选票数，选举有效 ； 多于实发 选票数，选举无效，应重新进行选举） ； 计票并宣布选举结果（候选人获得的赞成票数超过实到会有选举 权的人数的一半，始得当选） 。 2、召开新一届委员会第一次全体会议以无记名投票方式等额选举书 记和副书记。 3、继续进行党员大会。通报新一届村党组织委员会第一次全体会议 情况，新一届党组织书记讲话（进行创业承诺、辞职承诺） 。 七、召开党员大会民主选举（适用“公推直选” ） 由上一届村党组织书记主持党员大会进行选举， 参加人员为全体党员 （预备党员和留党察看期间的正式党员没有

7、选举权和被选举权） 。主要程 序： 1、差额选举村党组织书记、副书记、委员。 通过不计算在应到会五种对象名单； 清点人数（实到会人数超过应到会人数的 4/5 方可开会） ； 宣读、讨论并通过选举办法（草案） ； 宣布上级党委关于本村党组织委员会委员候选人预备人选的批复， 通过正式候选人； 开展竞职承诺（也可以通过选前张贴承诺书的方式进行） ； 通过监票人名单，宣布计票人名单； 分发选票，并说明选票填写的方法、应注意的问题和投票顺序，进 行投票选举； 清点选票（收回选票等于或少于实发选票数，选举有效 ； 多于实发 选票数，选举无效，应重新进行选举） ； 计票并宣布选举结果（候选人获得的赞成票数超

8、过实到会有选举 权的人数的一半，始得当选） 。 2、新一届党组织书记讲话（进行创业承诺、辞职承诺） 。 八、上报结果和批复 1、党组织将选举结果上报乡镇党委； 2、乡（镇）党委对选举结果进行审核后批复； 3、乡（镇）党委及时向县委组织部报送本乡（镇）村党组织换届选 举结果、有关报表和总结材料，并做好文件、材料的归档工作。 适用“公推一选”的村 关于中共关于中共村支部委员会进行换届选举的村支部委员会进行换届选举的 请示请示 乡（镇）党委： 中共村支部委员会现已任期届满， 支部委员会拟定于月日召 开党员大会换届选举。这次大会的主要议程是 ： 听取和审议本届支部委员 会工作报告；选举产生新一届支部委

9、员会。 新一届支部委员会拟由人组成，其中，书记 1 人，副书记名。拟 提委员候选人预备人选名，差额比例为 20%；支部委员会委员采用无记 名投票方式和差额选举办法， 在党员大会上选举产生。 支部书记在新一届 支部委员会上以直接选举产生。 以上请示当否，请批示。 中共村党支部 2011 年月日 适用“公推直选”的村 关于中共关于中共村支部委员会进行换届选举的村支部委员会进行换届选举的 请示请示 乡（镇）党委： 中共村支部委员会现已任期届满， 支部委员会拟定于月日召 开党员大会换届选举。这次大会的主要议程是 ： 听取和审议本届支部委员 会工作报告；选举产生新一届支部委员会。 新一届支部委员会拟由人

10、组成，其中，书记 1 人，副书记名。拟 提委员候选人预备人选名，差额比例为 20%；支部委员会委员采用无记 名投票方式和差额选举办法，在党员大会上直接选举产生书记、副书记、 委员。 以上请示当否，请批示。 中共村党支部 2011 年月日 村党组织委员候选人任职资格村党组织委员候选人任职资格 村党组织委员候选人应当具备以下条件： （1）组织关系在本党组织有选举权和被选举权的党员； （2）思想政治素质好，遵纪守法，公道正派，坚决拥护和贯彻执行 党的基本路线、方针、政策，群众基础较好； （3）有强烈的事业心和责任感，有志于在本村建功立业，能热心为 群众办实事、办好事，有奉献精神； （4）懂经济、善管

11、理，具有较强的组织协调能力和开拓创新精神， 具有带头致富和带领群众致富本领； （5）身体健康，能胜任本职工作，年龄学历要合理。 有下列行为或现象之一的党员，一般不能推荐为候选人： （1）1 年内外出时间连续超过 6 个月的； （2）3 年内曾被评为不合格党员的；受警告或严重警告处分，时间 不到 1 年的；受到撤销党内职务处分，时间不到 2 年的；受到留党察看处 分，恢复党员权利后，时间不到 2 年的； （3）5 年内有经济问题已结案，拖欠公款尚未归还或因经济、刑事 等其他问题正在接受司法、纪检部门审查的； （4）被判处刑罚或者刑满释放未满 5 年、解除劳教未满 3 年、违反 计划生育未处理或处

12、理未满 5 年， 涉黑涉恶受处理未满 3 年等有严重违法 违纪行为的人员及丧失行为能力等五种人。 （5）有其他违法乱纪行为而不适宜任职的； （6）因身体等原因不能胜任的。 中共中共村支部委员会委员村支部委员会委员 候选人初步人选推荐办法（草案）候选人初步人选推荐办法（草案） （提请 2011 年月日党员大会通过） 一、 根据 中国共产党章程 、 中国共产党基层组织选举工作暂行条 例的有关规定、 中共乡（镇）党委关于村级组织换届选举工作的 实施意见 的要求和乡（镇） 村党组织“公推直选” 工作方案 精神，结合本村实际，制定本办法。 二、村支部委员会委员应具备的条件 （1）组织关系在本村党支部有选

13、举权和被选举权的党员； （2）思想政治素质好，遵纪守法，公道正派，坚决拥护和贯彻执行 党的基本路线、方针、政策，群众基础较好； （3）有强烈的事业心和责任感，有志于在本村建功立业，能热心为 群众办实事、办好事，有奉献精神； （4）懂经济、善管理，具有较强的组织协调能力和开拓创新精神， 具有带头致富和带领群众致富本领； （5）身体健康，能胜任本职工作，年龄学历要合理。 有下列行为或现象之一的党员，一般不能推荐为候选人： （1）1 年内外出时间连续超过 6 个月的； （2）3 年内曾被评为不合格党员的；受警告或严重警告处分，时间 不到 1 年的；受到撤销党内职务处分，时间不到 2 年的；受到留党察

14、看处 分，恢复党员权利后，时间不到 2 年的； （3）5 年内有经济问题已结案，拖欠公款尚未归还或因经济、刑事 等其他问题正在接受司法、纪检部门审查的； （4）被判处刑罚或者刑满释放未满 5 年、解除劳教未满 3 年、违反 计划生育未处理或处理未满 5 年， 涉黑涉恶受处理未满 3 年等有严重违法 违纪行为的人员及丧失行为能力等五种人。 （5）有其他违法乱纪行为而不适宜任职的； （6）因身体等原因不能胜任的。 三、大会的推荐工作，由村组织委员会主持。村党组织班子成员候选 人由群众、 党员和党组织共同推荐产生， 群众代表推荐票数不高的不能提 名。 四、村支部委员会委员候选人初步人选推荐对象名单，

15、由群众、党员 和党组织共同推荐，乡（镇） 党委资格审查确定后，提供参加民主推荐大 会的党员和村民代表参考。 推荐时间分别为：党员大会推荐从 2011 年 月 日上午 00:00 起至 2011 年 月日午 00:00 点正止;村民代表推荐时间为 2011 年 月日上午 00:00 起至 2011 年月日 00:00 止。 五、经乡（镇） 党委研究决定，村新一届支部委员会共由 人组 成，其中书记 1 名，副书记名，委员名。按照候选人初步人选人数应 多于正式候选人人数 30%的差额比例，党员大会应推荐支部委员会委员候 选人初步人选 名，村民代表推荐根据党员大会推荐后的名单推荐名。 六、村支部委员会

16、委员候选人初步人选，采取由群众、党员和党 组织共同推荐党组织班子成员候选人， 产生候选人参考人选名单。 通过召 开党员大会，按照职数规定和候选人差额比例不少于 30%的要求进行推荐 （即推荐名候选人初步人选） ，根据得票多少，确定候选人初步人选名 单 ； 召开村民代表大会，在告知初步人选名单的前提下组织推荐（即从 名候选人初步人选中推荐名） 。乡（镇） 党委指导党支部结合党内推荐、 村民代表推荐得票情况，提出候选人预备人选 ； 镇党委对人选进行全面考 察，并按不少于委员职数 20%的差额比例，确定新一届村党组织委员候选 人预备人选名单， 并进行公示和批复。 党员推荐和村民代表推荐分别印制 两种推荐票 （党员推荐票提供参考人选名单， 村民代表的推荐票提供党员 推荐得出的候选人初步人选名单，颜色也采用不同） 。 七、 支部委员会委员候选人初步人选的党员推荐和村民代表推荐均采 用无记名推荐投票的方式进行。 八、 党员推荐时， 推