{行政总务}某某省商务行政处罚裁量参照实施标准

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1、行政总务某某省商务行政处罚裁量参 照实施标准 行政总务某某省商务行政处罚裁量参 照实施标准 十二、 零售商促销行为管理办法行政处罚裁量参照实施标准 十三、 商品现货市场交易特别规定（试行） 行政处罚裁量参照实施标准 十四、 机电产品国际招标投标实施办法（试行） 行政处罚裁量参照实施标准 十五、 对外劳务合作管理条例行政处罚裁量参照实施标准 十六、 对外承包工程管理条例行政处罚裁量参照实施标准 拍卖管理办法行政处罚裁量参照实施标准拍卖管理办法行政处罚裁量参照实施标准 序号序号违法行为违法行为处罚依据处罚依据处罚标准处罚标准适用情形适用情形自由裁量标准自由裁量标准 出租、 擅自转让拍卖经营权， 受

2、让方尚未从事拍卖 活动等较轻情节，违法所得不超过 3 万元的。 处 1 万元以下罚款，并责令改正。 出租、 擅自转让拍卖经营权， 受让方从事拍卖活动 2 次以下， 违法所得金额超过 3 万元不超过 7 万元， 情节较重的。 处 1-2 万元罚款并责令改正。 1出租、擅自转让 拍卖经营权 拍卖管理办法 第四十九条 由省级商务主管部门 责令其改正， 并处 3 万 元以下罚款。 出租、 擅自转让拍卖经营权， 受让方从事拍卖活动 3 次以上，或违法所得超过 7 万元，情节严重的。 处 2-3 万元罚款并责令改正。 雇佣 2 人以下未依法注册的拍卖师或其他人员充 任拍卖师主持拍卖活动仅 1 次等较轻情节

3、的。 警告， 并处非法所得额 1 倍以上的罚款， 但最高不超过 1 万元 ； 没有非法所得的， 处 3000 元以下的罚款。 雇佣 2 人以上未依法注册的拍卖师或其他人员充 任拍卖师的， 或未依法注册的拍卖师或其他人员充 任拍卖师主持拍卖活动 2 次以上等较重情节的。 处非法所得额 1 倍以上的罚款， 但最高 不超过 2 万元；没有非法所得的，处 3000-7000 元罚款。 2雇佣未依法注 册的拍卖师或 其他人员充任 拍卖师主持拍 卖活动 拍卖管理办法 第五十条 由省级商务主管部门 视情节轻重予以警告， 并处以非法所得额 1 倍以上的罚款， 但最高 不超过 3 万元 ； 没有非 法所得的，

4、处以 1 万元 以下的罚款。雇佣 2 人以上未依法注册的拍卖师或其他人员充 任拍卖师主持多次拍卖活动等严重情节的。 处非法所得额 1 倍以上的罚款， 但最高 不超过 3 万元；没有非法所得的，处 7000-1 万元罚款。 初次拍卖前违规进行公告或展示， 且造成不良影响 不大等较轻情节的。 警告，责令改正，或延期拍卖。 拍卖前违规进行公告或展示 2-5 次， 或造成一定不 良影响等较重情节的。 警告，责令改正，延期拍卖，或处 5000 元以下罚款。 3拍卖前违规进 行公告或展示 拍卖管理办法 第五十二条 由省级商务主管部门 视情节轻重予以警告， 责令改正， 延期拍卖或 处以 1 万元以下罚款。

5、拍卖前违规进行公告或展示 5 次以上， 经责令改正 拒不改正等严重情节的。 责令改正，延期拍卖，或处 5000-1 万 元罚款。 典当管理办法行政处罚裁量参照实施标准典当管理办法行政处罚裁量参照实施标准 序号序号违法行为违法行为处罚依据处罚依据处罚标准处罚标准适用情形适用情形自由裁量标准自由裁量标准 初次违法从事借款、贷款、拆借资金或涉及金额 5 万元以下，情 节较轻的。 责令改正，并处 5000-1 万元罚款。 2 次违法从事借款、贷款、拆借资金或涉及金额 5 万至 10 万元， 情节较重的。 责令改正，并处 1-2 万元罚款。 11.从商业银行以外的单位和 个人借款； 2、与其他典当行拆借

6、或变相 拆借资金； 3、超过规定限额从商业银行 贷款。 典当管理办法 第六十条 由省级商务主 管部门责令改 正，并处 5000 元以上 3 万元 以下罚款。 多次从事借款、贷款、拆借资金或涉及金额超过 10 万元，情节 严重的。 责令改正，并处 2-3 万元罚款。 21、初始营业至首次提交会计 报告期间贷款余额超过注册 资本； 2、初次提交会计报告后从商 业银行贷款超过上年度所有 者权益； 典当管理办法 第六十条 由省级商务主 管部门责令改 正，并处 5000 元以上 3 万元 以下罚款。 初始营业至首次提交会计报告期间贷款余额超过注册资本 15%以 下的，或超过上一年度所有者权益 15%以下

7、的；典当行初次从本 市以外的商业银行贷款，或由其分支机构向商业银行贷款的；对 同一法人或者自然人的典当余额超过注册资本 25%以上 30%以下 的；财产权利质押典当余额超过注册资本 50%限额 10 个百分点以 下的；房地产抵押典当余额超过注册资本 10%以下，或者注册资 责令改正， 并处 5 千-1 万元罚款。 本不足 1000 万元的，房地产抵押典当单笔当金数额 100 万元以 上 110 万元以下，或者注册资本在 1000 万元以上的，房地产抵 押典当单笔当金数额超过注册资本 10%以上 15%以下的。 初始营业至首次提交会计报告期间贷款余额超过注册资本 15%以 上 30%以下的，或超

8、过上一年度所有者权益 15%以上 30%以下的； 从本市以外的商业银行贷款，或由其分支机构向商业银行贷款达 两次的；对同一法人或者自然人的典当余额超过注册资本 30%以 上 40%以下的；财产权利质押典当余额超过注册资本 50%限额 10 个百分点以上 20 个百分点以下的；房地产抵押典当余额超过注 册资本 10%以上 20%以下，或者注册资本不足 1000 万元的，房地 产抵押典当单笔当金数额 110 万元以上 130 万元以下，或者注册 资本在 1000 万元以上的，房地产抵押典当单笔当金数额超过注 册资本 15%以上 20%以下的。 责令改正，并处 1-2 万元罚款。 3、典当行从本市（

9、地、州、 盟）以外的商业银行贷款； 4、典当行分支机构从商业银 行贷款。 5、对同一自然人或法人的典 当余额超过注册资本的 25； 6、财产权利质押典当余额超 过注册资本 50； 7、房地产抵押典当余额超过 注册资本。注册资本不足 1000 万元的，房地产抵押典 当单笔当金数额超过 100 万 元。注册资本在 1000 万元以 上的， 房地产抵押典当单笔当 金数额超过注册资本的 10%。 初始营业至首次报送会计报告期间贷款余额超过注册资本 30%以 上的，或超过上一年度所有者权益 30%以上的；从本市以外的商 业银行贷款，或由其分支机构向商业银行贷款三次以上的；对同 一法人或者自然人的典当余额

10、超过注册资本 40%以上的；财产权 利质押典当余额超过注册资本 50%限额 20 个百分点以上的；房地 产抵押典当余额超过注册资本 20%以上，或者注册资本不足 1000 万元的，房地产抵押典当单笔当金数额 130 万元以上 150 万元以 下，或者注册资本在 1000 万元以上的，房地产抵押典当单笔当 金数额超过注册资本 20%以上的 责令改正，并处 2-3 万元罚款。 典当当金利率超过中国人民银行公布的银行机构 6 个月期法定 贷款利率但不超过 2 个百分点的；动产质押典当的月综合费率超 过当金的 42但低于 50的；房地产抵押典当的月综合费率超 过当金的 27，但低于 30的；财产权利质

11、押典当的月综合费 率超过当金的 24但低于 27的。 责令改正，并处 5000-1 万元罚款。 典当当金利率超过中国人民银行公布的银行机构 6 个月期法定 贷款利率 2 个百分点以上 3 个百分点以下的；动产质押典当的月 综合费率超过当金的 50以上 60以下的；房地产抵押典当的 月综合费率超过当金的 30以上 35以下的；财产权利质押典 当的月综合费率超过当金 27以上 30以下的。 责令改正，并处 1-2 万元罚款。 31、典当当金利率未按银行机 构 6 个月期法定贷款利率及 典当期限折算执行； 2.动产质押典当的月综合费 率不得超过当金的 42。 2、房产抵押典当的月综合费 率超过当金的

12、 27； 3、财产权利质押典当的月综 合费率超过当金的 24。 典当管理办法 第六十一条 由省级商务主 管部门责令改 正，并处 5000 元以上 3 万元 以下罚款。 典当当金利率超过中国人民银行公布的银行机构 6 个月期法定 贷款利率 3 个百分点以上的；动产质押典当的月综合费率超过当 金的 60以上的；房地产抵押典当的月综合费率超过当金的 35 以上的；财产权利质押典当的月综合费率超过当金 30以上 的。 责令改正，并处 2-3 万元罚款。 4非绝当物品的销售以及旧物 收购、寄售 典当管理办法 第二十六条第一 项，第六十四条 第一款 由所在地设区 的市（地） 级商 务部门责令改 正， 单处

13、或者并 1、典当行经营非绝当物品的销售额在 10 万元（含 10 万元）以 下； 2、典当行经营旧物收购额在 5 万元以下； 3、典当行经营寄售业务在 10 万元以下； 责令改正， 单处或 并处 5000 元以上 1 万元以下罚款 1、典当行经营非绝当物品的销售额在 10 万元以上 20 万元以下 （含 20 万元） ； 2、典当行经营旧物收购额在 5 万元以上 10 万元以下（含 10 万 元） ； 3、 典当行经营寄售业务在 10 万元以上 20 万元以下 （含 20 万元） 责令改正， 单处或 并处 1 万元以上 （含 1 万元）2 万 元以下罚款 处 5000 元以上 3 万元以下罚

14、款 1、典当行经营非绝当物品的销售额在 20 万元以上； 2、典当行经营旧物收购额在 10 万元以上； 3、典当行经营寄售业务在 20 万元以上； 责令改正， 单处或 并处 2 万元以上 （含 2 万元）3 万 元以下罚款 典当行经营动产抵押业务在 10 万元以下；责令改正，并处 5000 元以上 1 万 元以下 （含 1 万元） 罚款 典当行经营动产抵押业务在 10 万元以上（含 10 万元） 20 万元以 下（含 20 万元） ； 责令改正， 并处 1 万元以上 2 万元 以下（含 2 万元） 罚款 5经营动产抵押业务典当管理办法 第二十六条第二 项，第六十四条 第一款 由所在地设区 的市

15、（地） 级商 务部门责令改 正， 单处或者并 处 5000 元以上 3 万元以下罚 款 典当行经营动产抵押业务在 20 万元以上；责令改正， 并处 2 万元以上 3 万元 以下（含 3 万元） 罚款 典当行经营未经商务部批准的其他业务在 20 万元以下；责令改正，并处 5000 元以上 1 万 元以下 （含 1 万元） 罚款 典当行经营未经商务部批准的其他业务在 20 万元以上 30 万元 以下（含 30 万元）； 责令改正， 并处 1 万元以上 2 万元 以下（含 2 万元） 罚款 6经营未经商务部批准的其他 业务 典当管理办法 第二十六条第五 项，第六十四条 第一款 由所在地设区 的市（地

16、） 级商 务部门责令改 正， 单处或者并 处 5000 元以上 3 万元以下罚 款 典当行经营未经商务部批准的其他业务在 30 万元以上；责令改正， 并处 2 万元以上 3 万元 以下（含 3 万元） 罚款 典当行对外投资在 50 万元以下；责令改正，并处 5000 元以上 1 万 元以下 （含 1 万元） 罚款 7进行对外投资典当管理办法 第二十八条第四 项，第六十四条 第一款 由所在地设区 的市（地） 级商 务部门责令改 正， 单处或者并 处 5000 元以上 3 万元以下罚 款 典当行对外投资在 50 万元以上（含 50 万元）100 万元以下；责令改正， 并处 1 万元以上 2 万元 以下（含 2 万元） 罚款 典当行对外投资在 100 万元以上（含 100 万元）；责令改正， 并处 2 万元以上 3 万元 以下（含 3 万元） 罚款 典当行委托其他单位和个人代办典当业务在 10 万元以下；责令改正，并处 5000 元以上 1 万 元以下 （含 1 万元） 罚款 典当行委托其他单位和个人代办典当业务在 10 万元以上（含 10 万元）50 万元以下； 责令改正，