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1、最新卓越管理方案您 可自由编辑 最新卓越管理方案您 可自由编辑 应遵守劳工标准，保护工人的合法权益，保护工人的健康安全，不得雇佣童工，不得使 用“血汗工厂”等。这也是企业社会责任中最受关注、最富争议的部分。 从很大程度上讲，社会责任是一种道德责任，而不是法律责任，因为它有时并没有违反 本国法律法规。比如，很多美国国内消费者指责沃尔玛使用海外血汗工厂，海外工厂没有遵 守当地劳动法规。但是美国国内法律并没有明确的条款来管制这一行为。所以只能说它违反 了社会责任标准，但是并没有违反它本国的法律法规。 第三章客户验厂第三章客户验厂 品质管理质量认证 SA 社会 责任标准讲义 1、定义：近 几年来， 国
2、际贸易竞争越来 越激烈， 关税壁垒和配额限 制正逐步取消。 而有关劳工 标准的客户验厂越演越烈， 在某种程度上阻碍了我国 出口贸易的发展。 成为一种 新型的国际贸易壁垒， 即劳 品质管理质量认证 SA 社会 责任标准讲义 1、定义：近 几年来， 国际贸易竞争越来 越激烈， 关税壁垒和配额限 制正逐步取消。 而有关劳工 标准的客户验厂越演越烈， 在某种程度上阻碍了我国 出口贸易的发展。 成为一种 新型的国际贸易壁垒， 即劳 工标准贸易壁垒， 它是以保 护工人权利和工作条件为 理由的贸易保护措施。 相对 于以保护环境为目的的绿 色贸易壁垒， 人们往往将保 护蓝领工人为目标的劳工 贸易壁垒称为蓝色贸
3、易壁 垒。 工标准贸易壁垒， 它是以保 护工人权利和工作条件为 理由的贸易保护措施。 相对 于以保护环境为目的的绿 色贸易壁垒， 人们往往将保 护蓝领工人为目标的劳工 贸易壁垒称为蓝色贸易壁 垒。 2、表现形式：2、表现形式：目前，发达国家和国际组织正积极考虑制定新的标准和法规，在 WTO 框 架下将劳工标准与国际贸易挂钩，违反或者拒不执行劳工标准的国家和企业将会遭到国际社 会的贸易制裁和谴责。蓝色贸易壁垒主要有以下 6 种表现形式： 1）对违反国际公认劳工标准的国家的产品征收附加税（反补贴税、反倾销税和差价税 等） 。 2）限制或禁止严重违反基本劳工标准的产品出口，例如童工产品和强迫劳动产品
4、等。 3）以劳工标准为理由的贸易制裁。 4）跨国公司的工厂审核（客户验厂） 5）社会责任工厂认证（SA8000 认证、WRAP 认证、FLA 守则等） 6）社会责任产品标志计划，例如童工标志计划、工资标志计划等。 3、法律依据：3、法律依据：蓝色贸易壁垒的法律依据主要来自以下三个方面： 1、国际公约和国际组织的文件 1）国际公约和国际组织的文件涉及到国际贸易中的劳工标准问题有很多，如联合国人 权宣言及其附属的协议书；国际劳工组织制定的 180 多个公约及其建议书，统称为国际劳工 标准。 2）国际贸易和国际投资领域也出现了很多关于劳工权利的指导准则和守则：如“全球 契约” 、 “跨国公司准则”等
5、。 3）一些国际组织制定了类似 ISO9000 的自愿性的工厂认证标准：如社会责任国际组织 （SAI）制定的 SA8000 社会责任标准；美国服装和鞋业协会（AAFA）制定的 WRAP 环球服装 生产社会责任原则等。 2、多边和双边经济贸易协议中的劳工标准条款 发达国家签署的一些双边和多边经济贸易协议中加入了劳工标准条款，共同对抗以降低 劳工标准作为贸易竞争手段的国家。如国际锡矿协定 、 国际糖业协定 、 国际天然橡胶 协定等国际产品协议中加入了劳工标准内容，要求成员国遵守公平的劳工标准。 3、欧美国家国内法规中的劳工标准条款 很多发达国家在有关国际贸易和投资的国内法规中加入了劳工标准的条款，
6、要求出口国 家、企业及其合作伙伴遵守基本的劳工标准和劳动法规。如美国立法禁止进口童工产品和强 迫劳动产品。美国的贸易与关税法规定，对那些不符合劳工标准要求的国家撤消关税上 的优惠；美国 1930 年关税法第 307 条款（禁止劳改产品进口）规定，禁止强迫劳动以 及体罚劳动生产的产品进入美国市场。 二、社会倾销理论二、社会倾销理论 1、定义：1、定义： 1）倾销：所谓倾销就是以低于国内市场价格或第三国价格、或低于生产成本的价格出 口某种商品，给进口国生产商造成实质性损害的不公平贸易做法。 2）社会倾销：发展中国家普遍实施较低的劳工标准，有的国家还大量使用童工或囚犯 生产出口产品；有些国家禁止或限
7、制工人结社自由，工人集体谈判的力量很弱；有的工厂普 遍存在超时加班加点，随意压低或拖欠工人工资的问题、有的工厂工作和生活条件很差、缺 乏基本的安全保护措施；所有这些做法都扭曲了产品的生产成本，致使出口产品的劳动力成 本很低。这种因低工资和其他社会条件所形成的出口竞争优势叫社会倾销，或者称为劳动力 倾销。 2、社会倾销给发达国家市场造成的负面影响主要表现在以下几个方面： 1）发达国家的劳动密集性产品受到不公平竞争。 由于发展中国家普遍实施较低的劳工标准，导致其企业产品的出口成本降低，使发达国 家产品在国际市场上的竞争力大减。 2）发达国家国内就业机会减少，失业率上升。 由于发展中国家劳动力成本很
8、低，土地成本也很便宜，一些跨国公司纷纷将大量的生产 和投资转移到发展中国家，减少了发达国家的国内就业机会。另一方面，由于大量的廉价产 品进口，发达国家传统制造业失去竞争优势，很多工人面临降低工资和失业的危险。 3）发达国家被迫降低国内劳工标准。 发达国家为了保护国内生产商，一方面会设置许多非关税壁垒抵挡国外产品进口。另一 方面，为了同国外产品竞争，也不得不降低成本，其直接结果就是降低了劳工标准。 4）发展中国家侵犯工人的权利。 发达国家强调发展中国家为了追求经济高速发展，存在严重侵犯工人权利的现象。 三、客户验厂三、客户验厂 1、定义：1、定义：跨国公司在达成采购意向后，还要委派专人到工厂检查
9、，他们检查工厂是否 使用童工或强迫劳动，是否强迫工人加班加点，是否拖欠工人工资，灭火器数量是否足够， 安全通道是否通畅，工人有没有水喝，厕所干不干净等。现在几乎每家跨国公司都要求工厂 遵守劳工标准，每年都要到工厂检查，这就是所谓“客户验厂” 。 2、验厂原因2、验厂原因 1）近年来，欧美国家劳动密集型产品生产厂大都通过外包形式转移到发展中国家，许 多纺织服装公司通过减小规模或调整结构，由生产制造变成营销公司。消费者花昂贵的钱购 买的名牌有的是从工作条件恶劣的“血汗工厂”生产的，有的甚至是童工和囚犯生产的，消 费者抗议甚至抵制购买。随着消费者运动的发展，公众对跨国公司的社会责任期望值越来越 高，
10、要求对工人的安全健康、禁止童工、合法权益、环境保护等负完全责任。 2）在经济全球化的过程中，国际贸易竞争越来越激烈，关税壁垒和配额限制逐步取消， 发达国家为了保护本国生产商免受不公平竞争的侵害，代之用劳工标准设置障碍，称为蓝色 贸易壁垒。其理论基础是社会倾销理论又称为劳动力倾销论：发展中国家较低的劳工标准、 甚至使用童工或囚犯、禁止工人结社、超时加班加点、压低或拖欠工人工资、工厂工作和生 活条件很差、缺乏安全保护措施、工人集体谈判力量弱等扭曲了产品的生产成本，出口产品 的劳动力成本很低所形成的竞争优势叫社会倾销。 3）消费者和公众对社会责任的要求，跨国公司的利益和发展，所采取的步骤是制定社 会
11、责任国际标准，成立或委托专业机构监督世界各地的合作伙伴或合约工厂，确保他们遵守 基本的劳工标准。为了降低风险，采用减少工厂数量集中订单和所有工厂必须检查合格后才 能下单的措施。 跨国公司面临两难选择：一方面，面对同行业激烈的市场竞争，跨国公司想尽办法压低 采购价格，以便取得价格竞争优势；另一方面，面对消费者抵制“血汗工厂”运动，跨国公 司采取措施确保工厂遵守劳工标准，避免消费者抵制，强力推行客户验厂，对合约工厂提出 更高的要求。 3、验厂分类3、验厂分类 1）初次验厂：客户第一次对工厂进行社会责任审核，首要目的在于了解工厂整体情况， 评估管理水平，建立社会责任档案。其次，关注工厂是否严重违反法
12、规，如使用童工、强迫 劳动和危害健康安全等。 2）定期验厂：客户的例行检查，一般一年一次。主要是根据上次验厂报告，全面检查 工厂过去一年内的进步如何，上次发现的问题是否纠正。 3）跟踪验厂：针对上次验厂中发现的问题，在约定的时间内现场核实纠正措施的进度 和效果。 4）突然袭击验厂：是在客户在验厂前不事先通知工厂。目的是为了测试验厂计划的有 效性，是否存在漏洞；了解验厂过程是否真实可信，验厂前后是否保持一样的状态。 4、验厂程序4、验厂程序 1）首次会议：参加人员：工厂厂长及负责生产、人事、工资、安全等方面的主管和经 理、工会代表等；目的：了解工厂基本情况，如厂房、仓库和宿舍的分布情况，介绍验厂
13、目 的、方法和时间安排，提出需要审核的文件资料清单，解释工人面谈的方法和要求，回答工 厂代表提出的疑问等。 2）现场检查：检查范围：生产车间、仓库、宿舍、饭堂、厕所、门卫及医务室；关注 点：是否雇佣童工或强迫劳动，安全、消防及环保状况如何，了解工厂生产运作情况，拍照 存档等。 3）文件审核：需要审核的文件记录包括：工厂简介、营业执照、员工手册、厂规厂纪、 招工登记资料、劳动合同、工时记录、工资制度、工资表、福利政策、安全制度、培训记录、 会议记录、安全检查和演习记录等。一般客户都需要检查全部人事资料，至少一年的工时和 工资记录，审核员会核算工时工资记录的完整性和正确性，工资福利是否符合法规要求
14、。文 件审核还可以评估一个工厂的整体管理水平。 4）工人面谈：审核员和工人代表的单独谈话，不邀请管理代表参加，工人代表一般由 审核员亲自挑选。旨在了解工厂的管理制度和运作情况，以便审核结果更加真实和完整。 5）管理代表面谈：在整个验厂的过程中，工厂管理代表都会陪同审核员进行，审核员 会随时就有关问题向管理者代表咨询和核实， 以便了解工厂的运作和做法， 避免遗漏或错误。 如果必要，也可以安排单独时间与管理代表进行面谈。 6）末次会议：汇总审核过程中收集的资料，整理一份审核结果；向工厂代表通报审核 结果，指出不符合项及法规/标准要求，回答厂方提问。最后审核员会编写一份审核报告， 介绍工厂基本情况，
15、分析工厂在遵守社会在责任守则方面的长处，存在的问题等，报告最后 会对工厂的整体表现提出分级。 第四章 SA8000：2001 社会责任国际标准第四章 SA8000：2001 社会责任国际标准 1.目的与范围1.目的与范围 本标准规定了有关社会责任的要求，以便公司能： a）制定、维持并实施适当的政策和程序，在公司可以控制或影响的范围内管理有关社会责 任事宜； b）向利益相关者证明公司的政策、程序及措施符合本标准的要求。 本标准的各项要求具有普遍的适用性，不受地域、行业或公司规模的限制。 注：建议读者参阅 SA8000 指导文件，了解有关本标准条款的解释。 2.规范要点及其解释2.规范要点及其解释
16、 公司应遵守国家法律、其他适用法律、公司签署的要求以及本标准。当国家法律、其他 适用法律、公司签署的要求以及本标准涉及同一议题时，公司应采用其中最严格的条款。 公司也应尊重下列国际公约的原则： 国际劳工组织第 29 和第 105 号公约（强迫劳动及抵债劳动） ； 国际劳工组织第 87 号公约（结社自由） ； 国际劳工组织第 98 号公约（集体谈判权） ； 国际劳工组织第 100 号和第 111 号公约（男女同工同酬，歧视） ； 国际劳工组织第 135 号公约（工人代表公约） ； 国际劳工组织第 138 号和第 146 号建议书（最低年龄及建议书） ； 国际劳工组织第 155 号公约和 164 号建议书（职业安全健康及建议书） ； 国际劳工组织第 159 号公约（职业康复与就业/残疾人士） ； 国际劳工组织第 177 号公约（家庭工作） ； 国际劳工组织第 182 号公约（最恶劣形式的童工） ； 世界人权宣言； 联合国儿童权利公约； 联合国消除所有形式妇女歧视公约。 理解要点理解要点 标准要求公司遵守适用的法律法规及其它规章，公司应该定期收集并保持法律法规及其 它规章的现行版
