{烟草行业管理}烟草专用胶粘剂生产线报批稿)

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1、烟草行业管理烟草专用 胶粘剂生产线报批稿) 烟草行业管理烟草专用 胶粘剂生产线报批稿) 目录 1 综合说明-1- 1.1 工程概况及工程区概况-1- 1.2 主体工程水土保持分析评价结论-4- 1.3 防治责任范围及分区-4- 1.4 水土流失预测结果-4- 1.5 水土保持措施总体布局及工程量-5- 1.6 水土保持监测-5- 1.7 水土保持投资估算及效益分析-6- 1.8 结论及建议-6- 2 方案编制总则-8- 2.1 编制目的和意义-8- 2.2 编制依据-9- 2.3 水土流失防治的执行标准-13- 2.4 指导思想及原则-13- 2.5 设计深度及方案设计水平年-15- 3 项目

2、概况-16- 3.1 基本情况-16- 3.2 地理位置及交通条件-16- 3.3 项目区周边情况介绍-16- 3.4 项目规模及特性-17- 3.5 项目区现状-18- 3.6 项目组成及平面布置-18- 3.7 竖向布置-22- 3.8 工程占地-22- 3.9 施工组织及施工工艺-23- 3.10 产品方案-27- 3.11 土石方平衡及流向分析-28- 3.12 表土临时堆场规划-32- 3.13 项目生产运行期间废弃物处置-32- 3.14 移民（拆迁）安置-32- 3.15 项目投资及来源-33- 3.16 项目建设计划-33- 4 工程区概况-34- 4.1 工程区自然地理概况-

3、34- 4.2 工程区社会环境-36- 4.3 水土流失及水土保持现状-38- 5 主体工程水土保持分析与评价-42- 5.1 主体工程方案比选情况说明-42- 5.2 主体工程制约性因素分析与评价-42- 5.3 工程占地的分析与评价-45- 5.4 土石方平衡评价-45- 5.5 主体工程中具有水土保持功能的设施及评价-45- 5.6 工程建设对水土流失的影响因素分析-48- 5.7 结论性意见、要求及建议-48- 6 防治责任范围及防治分区-50- 6.1 工程占地-50- 6.2 防治责任范围确定依据-50- 6.3 工程水土流失防治责任范围-50- 6.4 水土流失防治分区-51-

4、7 水土流失预测-53- 7.1 预测目的及原则-53- 7.2 水土流失成因分析-53- 7.3 水土流失预测范围-55- 7.4 水土流失预测时段-55- 7.5 预测内容和方法-55- 7.6 扰动前后土壤侵蚀模数分析与取值-58- 7.7 水土流失预测结果-60- 7.8 预测结论及指导性意见-65- 8 防治目标及防治措施布置-67- 8.1 防治目标-67- 8.2 水土流失防治措施布设原则-68- 8.3 水土流失防治措施体系及总体布局-69- 8.4 水土保持防治措施设计-70- 8.5 水土保持措施工程量及实施进度-75- 9 水土保持监测-79- 9.1 监测目的-79-

5、9.2 监测原则-80- 9.3 监测要求-80- 9.4 监测依据-81- 9.5 监测内容-82- 9.6 监测范围及重点区域-82- 9.7 监测方法-82- 9.8 监测点布设-83- 9.9 监测时段及频次-83- 9.10 监测机构-83- 9.11 监测设备及仪器-84- 9.12 监测资料整理、分析及成果要求-84- 9.13 监测制度-84- 9.14 监测计划-85- 10 投资估算及效益分析-87- 10.1 编制说明-87- 10.2 费用组成-90- 10.3 总投资及分年度投资安排-93- 10.4 效益分析的原则和方法-97- 11 方案实施保证措施-101- 1

6、1.1 组织领导和管理措施-101- 11.2 技术保障措施-101- 11.3 施工管理-103- 11.4 资金保障及管理措施-103- 11.5 监督管理措施-103- 11.6 加强竣工验收-104- 11.7 公众参与-104- 12 结论及建议-105- 12.1 方案编制结论-105- 12.2 下阶段水土保持要求-106- 附件： 附件 1：委托书； 附件 2：水土流失防治责任范围确认书； 附件 3：XX 发展和改革局XX 企业投资项目备案证 （安发改投资备案 2010151 号） ； 附件 4：估算附表。 附图： 附图 1：项目区地理位置及交通示意图； 附图 2：项目区水系图

7、； 附图 3：项目区土地利用现状图； 附图 4：项目区土壤侵蚀现状图； 附图 5：项目区总平面布置图； 附图 6：项目水土流失防治责任范围图； 附图 7：水土保持措施布局及监测点布置图； 附图 8：水土保持临时措施典型设计图（一） ； 附图 9：水土保持临时措施典型设计图（二） 。 烟草专用胶粘剂生产线项目水土保持方案报告书 1 综合 说明 - 1 - 1 综合说明 1.1 工程概况及工程区概况 1.1.1 工程概况 烟草专用胶粘剂生产线项目位于 XX 市 XX 镇 XX 村， XX 工业园内， 中心坐标 ： 东经 1021560，北纬 245740。项目区东距 XX 高速公路 XX 入口 2

8、km； 南侧紧临 XX 公路（沥青路面），施工期间可作为进场道路，距离 XX30km，距离 XX15km，距离 XX60km，周边交通较为便利。 本项目建设内容包括生产车间、办公楼及配套设施，生产规模为烟草专用油 墨 800t/a，胶粘剂 450t/a，水性涂料 400t/a。项目拟建场地为不规则形状，东 西长约 83m，南北宽约 95m。项目区北高南低，西高东低，海拔高程在 1896.021908.81m 之间，相对高差约 13m。根据主体设计资料，将分为三台建设 （第一台设计建筑标高 1897.00m1900.00m；第二台设计建筑标高 1904.00m；第 三台设计建筑标高 1907.0

9、01907.50m） ，需修建平台挡墙。项目主要建设内容为 ： 办公楼（3F） 、宿舍楼（2F） 、实验楼（2F） 、油墨车间（1F） 、树脂车间（1F） 、 食堂（1F） 、酒精罐（300m22） 、污水处理池、植草砖停车位 40 个以及其它一些 道路、广场、绿化水景等公共配套设施，无地下建筑。 项目占地 1.33hm2，建筑面积 6110m2；绿化率 15%；建筑容积 0.46；建筑密 度 33.83%。项目区占地类型为草地、林地、交通运输用地、其它土地（荒山荒 坡） 。 项目建设单位为 XX 公司，项目总投资 4836 万元，其中土建投资 1678 万元。 总工期为 12 个月，计划于

10、2011 年 6 月开工，2012 年 5 月竣工。 本工程土石方开挖总量为 3777m3，土石方回填 3315m3，剥离的 462m3表土堆 烟草专用胶粘剂生产线项目水土保持方案报告书 1 综合 说明 - 2 - 放于临时表土堆场，用于后期绿化覆土，项目挖填平衡，不产生永久弃方。 1.1.2 工程建设的必要性和意义 一、本项目建设是促进地方经济发展，促进就业的需要 烟草制品配套产业是云南本地具有较强竞争力的产业之一，政府对于本产业 的发展和产业升级持续地给予关注与扶持。通过本项目的建设对于促进本地工业 结构调整、解决就业和发展地方经济具有非常重要的推动作用。同时本项目的实 施可为当地政府解决

11、农民工及其他工种 100-150 人的就业岗位。 二、本项目建设是促进经济增长，改善经济结构的需要 随着人民生活水平的提高，对各种消费品的要求越来越高。烟草包装也越来 越重视节约资源、保护环境、健康安全。而本项目可极大提高昆明本地烟草配套 行业的产品供应和产品质量，对促进经济发展和本地经济结构的需要具有重要的 意义。 三、本项目建设是培育本地新的经济增长点的需要 新时期的经济增长点是指适应我国社会经济发展的客观需要和广大居民消 费结构变化的新趋势，加快发展那些市场需求量大、产业关联度高、经济效益好、 带动作用强的产业和产品。积极培育和扶持新的经济增长点，是调整和优化经济 结构的重要方面和必然选

12、择，是企业扭亏为盈和财政增收的关键所在。现代经济 发展的历史经验表明，在各个发展时期，总有一些产业受需求的拉动，增长速度 快一些，成为整个经济发展的主要带动力量和新的增长点。 本项目的主要产品可广泛应用于建材、涂料、橡胶、塑料、陶瓷、纸材、复 印材料等等行业，产业链条长，关联度高，辐射面广，对本地产业结构调整和经 济协调发展意义重大。同时本项目的实施还对项目区的经济发展和社会稳定有着 烟草专用胶粘剂生产线项目水土保持方案报告书 1 综合 说明 - 3 - 深远的影响，必将成为项目区经济的发展的又一亮点。 1.1.3 项目前期工作及水土保持方案编制情况 烟草专用胶粘剂生产线项目为新建建设类项目，

13、 编制本项目水土保持方案前， 建设单位已按照项目建设及审批程序编制完成了烟草专用胶粘剂生产线项目可 行性研究报告 （XX 公司，2010 年 8 月） ； 2010 年 12 月 12 日，XX 局以（XX 号， 备案项目编号：XX） 批复予以备案。项目地质灾害评估、环境影响评价报告等专 题报告已委托相关单位进行编制，业主正积极开展项目开工前期准备工作。 为了贯彻执行中华人民共和国水土保持法和工程建设项目的有关法律法 规，做好本工程的水土保持和环境保护工作，建设单位 XX 公司于 2011 年 5 月委 托 XX 公司进行本工程的水土保持方案报告的编制工作。接到委托任务后，我单 位按照有关规范

14、及要求于 2011 年 5 月开展了现场调查、资料收集及报告编制工 作，于 2011 年 5 月底编制完成了烟草专用胶粘剂生产线项目水土保持方案可 行性研究报告书（送审稿）。 根据开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定 (水利部 5 号令)，XX 局于 2011 年 5 月 24 日在 XX 主持召开了烟草专用胶粘剂生产线项目水土保持 方案可行性研究报告（以下简称报告书）审查会。参加会议的单位有：XX 中心、项目建设单位 XX 公司及方案编制单位 XX 公司等单位的代表 12 人参加了 会议，特邀专家 3 名，名单附后。 与会代表听取了项目建设单位和编制单位关于项目建设情况及报告书内容 的汇

15、报后，进行了认真的讨论与评审，提出评审意见如下： 1、综合说明：完善项目概况（生产规模） ；完善特性表。 2、项目及项目区概况：简单说明禄裱工业园区基本情况；完善工程竖向设 烟草专用胶粘剂生产线项目水土保持方案报告书 1 综合 说明 - 4 - 计（安易公路标高） ；复核土石方开挖量及平衡表；补充说明运行期是否有废料 产生；完善同类工程治理经验。 3、主体工程水土保持功能分析与评价：进一步完善主体工程制约性因素、 工程占地分析与评价。 4、分区及预测：复核土壤侵蚀模数取值；有针对性的分析水土流失危害。 5、水保措施：完善车辆清洗池措施设计，复核表土堆存场挡护措施设计。 6、监测、估算、保障措施

16、：复核覆土单价；复核效益分析计算。 7、完善图件：完善平面布置图（周边关系） 、临时措施设计图。 8、按各位专家和代表的其他意见进行修改。 1.1.4 项目区概况 工程区属山间盆地边缘丘陵地貌，地势北高南低，西高东低，海拔高程在 1896.021908.81m 之间，相对高差约 13m。 项目区属高原低纬亚热带季风气候，具有干湿分明、雨量集中、年温差较小、 秋冬多雾、地区差别大的特点。据 XX 气象站近 20 年的气象资料：工程区多年平 均降雨量 897.7mm，其中最大年降雨量 1161.8mm，最小年降雨量 657.3mm，最多 月（8 月）平均降雨量 195.8mm，最少月（1 月）平均降雨量 10.1mm。雨季为 5 10 月，年最大暴雨多发生在 69 月。工程区 20 年一遇最大 1、6、24 小时的暴 雨量分别为 53.44mm、89mm 和 124.6mm，多年平均蒸发量 2000