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1、 1 11 10 0k kV V 变变电电站站工工程程 专专 项项 应应 急急 预预 案案 2 20 01 11 1 年年 0 07 7 月月 2 27 7 日日 批 准： 年 月 日 安全审核： 年 月 日 技术审核： 年 月 日 编 写： 年 月 日 第 1 页 共 51 页 目目 录录 第一章第一章 总总 则则 .3 3 1.1 编制目的 .3 1.2 编制依据 .3 1.3 适用范围 .3 1.4 应急工作原则 .3 1.5 应急预案体系 .4 第二章第二章 危险性分析危险性分析 .4 4 第三章第三章 组织机构及职责组织机构及职责 .5 5 3.1 应急组织体系 .5 3.2 指挥机
2、构及职责 .5 3.3 应急办公室职责 .6 第四章第四章 预防与预警预防与预警 .6 6 4.1 危险点监控 .6 4.2 预警行动 .7 4.34.3 信息报告与处置信息报告与处置.7 7 第五章第五章 应急响应应急响应 .8 8 5.1 报警与响应级别确定 .8 5.2 应急启动 .8 5.3 救援行动 .9 5.4 应急恢复 .9 第 2 页 共 51 页 5.5 应急结束 .10 5.6 后期处置 .10 第六章第六章 应急保障措施应急保障措施 .1010 6.1 通信与信息保障 .10 6.2 应急队伍保障 .10 6.3 应急物资保障 .10 6.4 经费保障 .11 第七章第七
3、章 培训与演练培训与演练 .1111 第八章第八章 奖奖 惩惩 .1313 第九章第九章 附附 则则 .1313 第 3 页 共 51 页 第一章第一章 总总 则则 1.11.1 编制目的编制目的 为了保证人民生命财产安全，增强公司对人身伤亡事故的处理能力，保 证公司施工生产的安全顺利进行，特制订本预案。 1.21.2 编制依据编制依据 依据中华人民共和国安全生产法、国家安全生产事故灾难应急预 案、国家突发公共事件总体应急预案、山东电力集团公司危机管理 办法、山东电力集团公司安全生产事故应急预案等法律规定，制定本 预案。 1.31.3 适用范围适用范围 本预案适用于变电站工程应对和处理因触电、
4、物体打击、高处坠落、 爆炸、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、中毒和窒息、火灾等危险、危害因 素造成的人身伤亡事故。 1.41.4 应急工作原则应急工作原则 1.4.1 在任何情况下，安全生产工作必须把预防和减少事故造成的人身 伤亡放在第一位。充分发挥人的主观能动性，发挥抢险队伍的骨干作用，切 实加强应急救援和安全防护工作。 1.4.2 在事故处理和控制中，将保证电网建设和设备的安全作为首要任 务，采取一切手段，限制扩大事故范围，防止发生系统性崩溃和瓦解。 1.4.3 统一领导，分级负责。在应急小组的统一领导和组织协调下，按 照应急小组成员的职责和权限，负责有关安全生产事故的应急管理和应急处 置工
5、作。 第 4 页 共 51 页 1.4.4 安全生产事故灾难现场应急处置应当符合日照供电公司、日照市 人民政府、日照输变电工程公司的规定，处置各类应急事件。 1.4.5 采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先 进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应 急预案的科学性、权威性和可操作性。 1.4.6 贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理 ”的方针，坚持事故应 急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风 险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。 1.51.5 应急预案体系应急预案体系 公司具有完善的应急组织管理指挥
6、系统；强有力的应急工程救援保障体 系；综合协调、应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现 综合救援的应急队伍等。 第二章第二章 危险性分析危险性分析 在变电站工程施工过程中，主要危险包括： 1、触电伤害 2、高处坠落伤害 3、物体打击伤害 4、爆炸伤害 5、车辆伤害 6、机械伤害、起重伤害 7、中毒和窒息伤害 8、火灾伤害 第 5 页 共 51 页 第三章第三章 组织机构及职责组织机构及职责 3.13.1 应急组织体系应急组织体系 3.1.1 施工现场生产事故应急领导小组、应急办公室。 变电站工程安全生产事故应急处置组织体系即：变电站安全生产处置应 急领导小组、应急办公室。应急办公
7、室设在项目经理办公室。 3.23.2 指挥机构及职责指挥机构及职责 3.2.1 应急领导小组 变电站工程安全生产事故处置应急领导小组由以下人员组成： 组 长：* 成 员：*、*、*、*。 3.2.2 应急领导小组组长主要职责 a 贯彻国家、国家电网公司有关应急救援与处置的法律、法规和规程规 定 b 接受日照输变电工程公司应急指挥部的领导，并在必要时请求应急援 助。 c 统一领导施工现场范围内的安全生产事故应急处置工作，协调各种资 源，研究部署各项应急工作措施。 d 负责建立本项目部安全生产应急组织机构，明确工作职责。 e 决定启动、关闭安全生产事故应急预案。 3.2.3 安全事故应急领导小组成
8、员职责 a 接受安全生产事故组长等上级应急领导小组的领导，做好日照稍坡 220kV 变电站工地的应急处置工作。 b 协调施工现场安全生产事故抢险及应急处理工作。 c 研究重大应急决策和部署。 第 6 页 共 51 页 d 实施和终止应急预案。 3.33.3 应急办公室职责应急办公室职责 3.3.1 落实应急领导小组部署的各项任务。 3.3.2 监督执行应急领导小组下达的应急指令执行情况。 3.3.3 组织制定应急预案，协调利用与安全生产事故有关的各种资源， 做好事故应急处置工作。 3.3.4 掌握事故应急处理情况，及时向应急领导小组报告事故应急过程 中的重大问题。 第四章第四章 预防与预警预防
9、与预警 4.14.1 危险点监控危险点监控 4.1.1 基建和其他原因可能发生的由触电、物体打击、高处坠落、爆炸、 车辆伤害、机械伤害、起重伤害、中毒和窒息、火灾、水灾、地震等造成的 危险源（因素）应在事故可能发生前和工作过程中进行监控。 4.1.2 对所有危险源（因素）登记建档，开展定期检测、评估、监控， 对有可能造成人身伤害的工作，应事先组织进行风险分析，制定预控措施。 4.1.3 从事电力基建施工的现场作业，应严格执行“两票三制”，执行 标准化作业指导书，落实相关的安全技术措施。 4.1.4 深入开展反违章工作，按照“四不放过”的原则强化反“四类” 违章，建立起反违章的长效、动态管理机制。 4.24.2 预警行动预警行动 4.2.1 预警级别根据作业现场具体情况或自然灾害预报情况可能造成的 人员伤亡数量分为、三级，分别用黄、橙、红色表示： 级预警：一次可能造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重伤事故为 第 7 页 共 51 页 级，启动黄色预警； 级预警：一次可能造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重伤事故为级，启动橙色预警； 级预警: 一次可能造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重伤事故和一次可能造成 30 人以上死
