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1、学 海 无 涯 2018 年公务员申论万能模板(超经典版) 在公务员考试中，一般情况下，考生行政职业能力测验的分数差 距一般不会大，但申论就不同了，两个人相差十几分甚至几十分是很 正常的事，所以能否写好申论，是公务员考试的关键，下面把积累的 有关申论写作的知识分享给大家，希望大家考一个好 成绩 。 （-申论的最高境界 就是 抄 先借人骨架，再充以血肉。 骨架就是前人总结出来的规范模式，像万能八条那些以及一些变种；血肉就是 自己根据材料写的有自己特色的观点和对策。 申论可以大体分为两类，政策类和对策类。 把两类各准备一篇范文，熟背。 开头的一段好写 第二段是原因分析或者意义分析 第三段是具体对策
2、，这个最好写，看我后面写的就知道 第四部分是总结和升华 每段都背 2-3 种经典过渡句 对策从 12 点入手： 1，提高认识，转变观念。首先政府应辨证地看待.问题，解决好有什么好处， 解决不好什么影响。政府应将问题纳入重要议程方案，仔细审视.问题，建立年 度计划和工作目标并向社会公布，切实解决.问题。 2，加强宣传。通过网络和新闻媒体加大宣传力度，形成浓厚的舆论氛围，为国 家出台相关领域的政策营造和谐的气氛，并对政府，社会和个人形成舆论压力， 促进什么问题的解决. 3，教育培训，提高素质，这点我懒得说，你们自己忽悠 4，健全法制，完善制度。根据各地的实际情况制定实施细则，如制定什么什么 的标准
3、，为政府的解决什么问题的工作提供指导，使得开展工作时有良法可依 有良章可循。并加大执法监督检查的力度，采用什么什么的方法等，加大什么 什么违法犯规的损失成本等等。 5,改革机制，依靠科技。通过深化改革形成有利的体制条件和政策环境，并通过 财政税收、信贷价格等综合手段，调节和影响什么什么的行为，引导谁自觉建 立什么什么的机制。 6，借鉴经验什么的。国外在解决此问题时肯定会产生好的经验，也会出现过什 么问题，所以我们要抱着虚心的态度，耐心的考察他们的东西，在不断深入的 比较鉴别中，去伪存真，去粗取精. 7,信息系统，试点，储备系统，利益协调系统，建立档案什么的还有条，以及 很多小技巧。-）,1,学
4、 海 无 涯 大学生专用（会背） 一、 古人云：“以铜为镜，可以正衣冠，以古为镜，可以知兴替，以人为镜，可以明得失， 而以法为镜，可以断曲直。”所以我们要进一步完善相关的法律制度，才能形成公正的社会 氛围，才能有效地解决这一社会问题。 二、 各级政府，有关部门要从构建和谐社会的高度，本着全心全意为人民服务的态度，与 时俱进，开拓创新，做好相关的监督工作，不断健全、完善相关的体制机制，来促进材料中 所提到的一系列问题的解决。 三、 材料中所反映的问题，对于我们来说实际上是一把双刃剑。一方面任何问题的出现对 我们的生活，对我们的社会来说总是带有一定的破坏性，这对我们而言是一个巨大的挑战。 另一方面
5、，问题的出现有助于我们清楚认识到我们在对一些社会问题的处理上还存在着许多 不足，这对于我们来说反面是一个完善自己，完善社会相关体制机制的一个机会。 四、1、材料中所反映的问题和现象的存在和发展蔓延，值得我们去沉思和探讨。2、从材料 中所反映的情况来年，目前的形势已经非常严峻，必须引起我们的高度重视 3、如何解决这 一问题，是摆在管理者面前的一道严峻的课题。 五、坚持以法治国和以德治国相结合的原则 ，在完善相关法律体制的同时，各级有关部门 和机关 应当采用各种灵活的方式加强对人民群众的宣传和教育。使人民群众发解问题的严 重性和政府对该问题的有关解决方式，这样一方面可以通过人民群众自发去预防和解决
6、该问 题，节省法律运作成本，另一方面还可以增强法律的实际执行成本。 申论万用句型、模板 题目 立论法：确定资料主题，表述中心论点： 提 高劳动者能力拓展就业渠道、让可持续发展思想深入人心 、建立节 约型社会应先打造节约型政府 、加强反腐倡廉 构建和谐社会、诚信， 不仅仅是私事 、加强安全生产建设 推进经济健康发展。 （-题目 1、简明扼要，抓住材料的主旨,2,3,学 海 无 涯,2、,从小切入，切忌假、大、空,3、长短合适，最好不要加副标题 比较好的题目例“处处留意皆民生”、“圆城市低收入家庭安居 梦”、 治理网吧既要治“吧”也要治“网”、 “献礼工程”当休矣、 网上扫黄要建立长效机制。 比较
7、差的题目例“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民 生为重点的社会建设” -） 第一段：开篇语 开篇点题，陈述现象和相应的政策 随着我国经济持续快速发展， 。问题日渐凸现出来，在 社会经济和国家安全中的位置越来越突出。在这样的形势下，目前产 生的。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为 社会的热点问题，引起强烈反响。 （如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众 的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在 人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和 谐社会。）,4,学 海 无 涯 近些年来， 。蓬勃发展，为我国经济快速发展作出了突
8、 出贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中 坚力量。但与此同时，。（现象，政策） 改革开放 20 多年来，我国经济取得飞速发展，但。的改 革却明显落后，（后面引出材料反映问题） 第二段：原因分析 检视。面临的窘境，我们不难发现，造成目前状况的原因 是多方面的。人口多、底子薄是基本国情，这就决定了在相当长的 时间内，。是我国经济社会发展的突出矛盾之一，我们任何时 候都不能轻言。问题已经解决。当前及今后依然严峻的形势主要 表现在：。 现阶段我国的。形势，表现为总体稳定、趋于好转的发展 趋势与依然严峻的现状并存。严峻的形势有浅层次的因素，也有深层 次的矛盾；既有历史的沉淀，也有新
9、形势下产生的新问题，主要可以 归结为： 改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，在党和政 府的正确领导下，我国经济突飞猛进。同时，社会组织结构、就业结 构、社会结构的变革加快，正面临着并将长期面临着一些亟待解决的,5,学 海 无 涯 突出矛盾和问题。首先，。；其次。；再次。； 最后。 我国的。工作总体状况还存在着与国家经济、社会的 发展要求不相适应，以及与面临的国际新形势发展要求不向适应的问 题，主要表现在： （-第二段主要叙述问题产生的原因。 一般从材料给出的现象 从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎 根据材料从以下角度进行展开分析 “冰冻三尺非一日之寒”，造成
10、以上问题的原因是多方面的、深层次 的，我认为主要有以下几点： 首先，政策体制不完善，。（结合材料） 其次，国家财政投入力度不够，。（结合材料） 再次，法律法规制度不健全，。（结合材料） 最后，社会重视程度不够，。（结合材料）-) 第三段：提出对策 衔接句的写法： 。，关键在于。有鉴于此，我国。要进行一系列深 层改革，要从。和制度的改革做文章；观念、意识、思想要开放，,6,学 海 无 涯 要确立。全新的理念，创造。良好的环境和氛围。因此，当 前和今后一个时期，要重点抓好以下工作： 树立，解决，。不是一句空话，必须要有机制上的引导 与保障，同时也要求各级政府加大宣传力度加强领导，落实任务。 在贯彻
11、落实科学发展观、构建和谐社会的背景下，。具有 强烈的现实紧迫性。因此，我们必须立足当前、着眼长远，下大力气 抓好。的工作。 当前和今后一个时期，加强。的工作基本思路是：用“以 人为本”的科学发展观统领。工作，实施“标本兼治，重在治本”， 采取果断措施遏制重大事故的同时，加快实施治本之策，推动。文 化、。法制，。科技，。投入等要素落实到位，建立长效机制， 加快实现我国。的明显好转。 当前。存在的困难和问题，有的是社会深刻变革和问题的 反映，有的是改革开放中伴发并生的问题，有的是社会主义初级阶段 长期存在的问题和深层次矛盾，我们要正视困难和问题，并通过改革 和发展的办法积极予以解决。 要解决。问题
12、，必须确保。优先发展，进一步加强 各级党委和政府对教育工作的领导和统筹力度，在。方面采取有 力措施。 （-借鉴的对策（华图的万能八条）,7,学 海 无 涯,一、领导重视，提高认识,实行一把手负责制 建立和完善引咎辞职制度 建立健全领导问责制度 把纳入议事日程 加强对问题的调查研究，从源头上理清问题的来龙去脉 增强的意识 倡导的理念 各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注问题。,3) 加强宣传，营造氛围,电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传，提高广大人民群众对 的认识 舆论关注 实行典型示范 社会示范 在全社会营造关于良好的文化氛围,4) 教育培训、提高素质,通过教育培训，提高广
13、大领导干部/工作人员/人民群众的素质,5) 健全政策法规、完善制度,建立健全各项制度（法律），做到有法可依 奖励制度/利益相关制度/分工制度/规则制度/惩罚制度 决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨 询制度、决 策的论证制和责任制 组织协调、形成机制 形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决 策机智 预防应急机制（编制应急预案，增加人力、物力、财力储备）和保障机制 组织机制、协调机制：包括派工作组/成立专门机构/增加人员等等 建立完善各种监督机制 形成信息的反馈机制 增加投入、依靠技术 在方面，大力增加财政投入 增加对的财政和贷款支持 依
14、靠技术，解决问题 加强监管、全面落实 加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱） 媒体监督（舆论监督） 领导（上级）监管 建立晚上系统严格的评价、考核的指标体系,8,学 海 无 涯 加大整顿力度 违法必究，执法必严：严厉查处和惩处相关责任人 发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，决不姑息 有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权） 9) 总结反思、借鉴经验 总结的经验教训 借鉴国内外的各种先进经验 注意的几点 要把对策的重点放在怎么操作上,体现其可操作性,一般不写原因 明确要求写原因的,如分析原因提出对策 可以这么写:总体分析原因(第一、第二、第三），再提出对策（第一、第 二
15、、第三） 也可以逐条写，第一，原因+对策；第二，；第三， 形式 不用（1、2、3、4） 也不用（一、二、三、四）而应该用（第一、第 二、第三、第四） 或者（首先，其次，再次，最后） B.应该注意平衡性 ，每条对策的字数应该相差不大。-） （-一，法律手段：(依法治国) 古人云：“以铜为镜，可以正衣冠，以古为镜，可以知兴替，以人为镜，可以明 得失，而以法为镜，可以断曲直。”所以我们要进一步完善相关的法律制度，才 能形成公正的社会氛围，才能有效的解决这一社会问题。 加强法制建设，实施依法治建立规范完善的法制秩序。一是必须严 刑立法，重典治乱。 二是必须在法律的实行上动真从严，法之有威在于“法之必行
16、”，把工作纳入 法制化轨道。三是必须建立联合执法机制，提高执法效率。四是必须建立安全生 产法律法规体系。 坚持依法治国和以德治国相结合的原则，在完善相关法制的同时，各级有关部门 和机关应当采用各种灵活的方式加强对人民群众的宣传和教育。使人民群众发展 问题的严重性和政府对该问题的有关解决方式，这样一方面可以通过人民群众自 发去预防和解决问题，节省法律运作成本，另一方面还可以增强法律的实际执行 成本。 备选：各级政府，有部门，要从构建和谐社会的高度，本着全心全意为人民服务 的态度，与时巨进，开拓创新，做好相关的监督工关作，不断健全完善相关的体 制机制，来促进材料中所提到的一系列问题的解决。要从法律上
