{产品管理产品规划}特种劳动防护用品产品生产许可证实施细则

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1、产品管理产品规划特种 劳动防护用品产品生产许 可证实施细则 产品管理产品规划特种 劳动防护用品产品生产许 可证实施细则 国家质量监督检验检疫总局国家质量监督检验检疫总局 目录 1 总则 1 2 工作机构 4 3 企业申请生产许可证的基本条件 5 4 许可程序 5 4.1 申请和受理 5 4.2 企业实地核查 6 4.3 产品抽样与检验 7 4.4 审定与发证 7 4.5 集团公司的生产许可 8 5 审查要求 8 5.1 企业生产特种劳动防护用品应执行的产品标准及相关标准 8 5.2 企业生产特种劳动防护用品必备的生产设备和检测设备 18 5.3 特种劳动防护用品出厂检验项目 23 5.4 特种

2、劳动防护用品生产许可证企业实地核查办法 23 5.5 特种劳动防护用品生产许可证检验规则 23 6 证书和标志 69 6.1 证书 69 6.2 标志 70 7 委托加工备案程序 71 8 监督检查 72 9 收费 72 10 生产许可证工作人员守则 73 11 附则 73 附件 1 特种劳动防护用品生产许可证检验机构名单及检验产品范围 74 附件 2 特种劳动防护用品生产许可证企业实地核查办法 81 附件 3 生产许可证企业实地核查报告 93 附件 4 企业实地核查轻微缺陷项汇总表 94 附件 5 检验报告 95 附件 6 本细则与旧版细则主要内容对照表 99 特种劳动防护用品生产许可证实施

3、细则特种劳动防护用品生产许可证实施细则 1 总则 1.1 为了做好特种劳动防护用品生产许可证发证工作，依据中华人民共和国工业产品生产 许可证管理条例(国务院令第 440 号)、 中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实 施办法(国家质检总局令第 80 号)、 国家质量监督检验检疫总局关于修改中华人民共和 国工业产品生产许可证管理条例实施办法的决定 （国家质检总局令第 130 号） 、 关于电 线电缆等 12 类产品生产许可由省级质量技术监督部门负责审批发证的公告 （国家质检总 局 2009 年第 16 号公告） 、 关于摩托车头盔等 11 类产品生产许可由省级质量技术监督部门 负责审批发证的

4、公告 （国家质检总局 2010 年第 89 号公告） 、 关于印发的通知(国质检监2006413 号)等规定，制定本实施细则。 1.2 本实施细则规定的特种劳动防护用品划分为 32 个产品单元、90 种产品品种、196 个 规格型号(见表 1)。 表 1 特种劳动防护用品产品单元、产品品种及规格型号表 1 特种劳动防护用品产品单元、产品品种及规格型号 序 号 序 号 产品单元产品单元产品品种产品品种规格型号规格型号 塑料 玻璃钢 橡胶 金属 1安全帽 植物编织 普通型 特殊型(防静电、电绝缘、侧向刚性、阻燃、耐 低温) 围杆作业 （生产型、 组装型） 坠落悬挂 （生产型、 组装型） 2安全带

5、区域限制 （生产型、 组装型） 一般型 特殊型（阻燃、抗腐蚀、适合特殊环境） 3座板式单人吊具 刚性导轨 4自锁器 柔性导轨 普通型 特殊型（耐高温、耐低温、耐水、耐油、耐 粉尘） 织带式 5速差自控器 纤维绳式 普通型 特殊型（耐高温、耐低温、耐水、耐油、耐 序 号 序 号 产品单元产品单元产品品种产品品种规格型号规格型号 钢丝绳式 粉尘） 普通救援型 特殊救援型（耐高温、耐低温、耐水、耐油、耐 粉尘） 平网 P-宽长 P-宽长(阻燃) 立网 L-宽长 L-宽长(阻燃) 6安全网 密目式安全立网 ML-宽长(A 级) ML-宽长(B 级) 钢板纸面罩 塑料面罩 手持式 头戴式 安全帽与面罩组

6、合式 焊接工防护眼罩 滤光片 7焊接眼面防护具 眼镜 遮光号:1.2#、1.4#、1.7#、2#、2.5#、 3#、4#、5#、6#、7#、8#、9#、10#、11#、 12#、13#、14#、15#、16# 眼镜 眼罩8防冲击眼护具 面罩 L M H 9阻燃服 A 级 B 级 C 级 10防静电服 A 级 B 级 11防静电毛针织服 织物 12酸碱类化学品防护服 非织物 一级 二级 三级 胶底皮鞋 聚氨酯底皮鞋13防静电鞋（靴） 胶底布鞋 胶粘 模压 注射 序 号 序 号 产品单元产品单元产品品种产品品种规格型号规格型号 聚氨酯底布鞋线缝 全橡胶鞋 全聚合鞋 胶底皮鞋 聚氨酯底皮鞋 胶底布鞋

7、 聚氨酯底布鞋 胶粘 模压 注射 线缝 全橡胶鞋 14导电鞋（靴） 全聚合鞋 胶底皮鞋 聚氨酯底皮鞋 安全型胶粘、安全型模压、 安全型注射、安全型线缝、 防护型胶粘、防护型模压、 防护型注射、防护型线缝 全橡胶鞋 15保护足趾安全鞋（靴） 全聚合鞋 安全型 防护型 胶底皮鞋 聚氨酯底皮鞋 胶粘 模压 注射 线缝 全橡胶鞋 16防刺穿鞋（靴） 全聚合鞋 胶底皮鞋 聚氨酯底皮鞋 6kV 胶粘、6kV 模压、6kV 注射 胶底布鞋 聚氨酯底布鞋 5kV 胶粘、5kV 模压、5kV 注射 15kV 胶粘、15kV 模压、15kV 注射 全橡胶鞋 17电绝缘鞋（靴） 全聚合鞋 6kV、10kV、15kV

8、、20kV、30kV 18 耐化学品的工业用橡胶 靴 19 耐化学品的 工业用模压塑料靴 序 号 序 号 产品单元产品单元产品品种产品品种规格型号规格型号 胶底皮鞋 聚氨酯底皮鞋 胶粘 模压 注射 线缝 全橡胶鞋 20耐油防护鞋（靴） 全聚合鞋 胶底皮鞋 21防寒鞋（靴） 聚氨酯底皮鞋 胶粘 模压 注射 线缝 胶底皮鞋 22耐热鞋（靴） 聚氨酯底皮鞋 胶粘 模压 注射 线缝 全橡胶靴 23矿工安全靴 全聚合靴 模压 注射 胶底皮鞋 聚氨酯底皮鞋 安全型胶粘（X） 、安全型模压（X） 、 安全型注射（X） 、安全型线缝（X） 、 防护型胶粘（X） 、防护型模压（X） 、 防护型注射（X） 、防护

9、型线缝（X） (X 代表多功能型，可为 P、C、A、I、HI、 CI、E、WR、M、AN、WRU、CR、HRO 的组合) 全橡胶鞋 24 多功能安全/防护鞋 （靴） 全聚合鞋 安全型（X） 、防护型（X） (X-多功能型，可为 P、C、A、I、HI、CI、 E、WR、M、AN、WRU、CR、HRO 的组合) 橡胶 乳胶25耐酸（碱）手套 塑料 耐磨性（14）级+抗切割性（15）级+抗撕 裂性（14）级+抗穿刺性（14）级 橡胶 26 带电作业用绝缘手 套塑料 0 级、1 级、2 级、3 级、4 级、A 型、H 型、 Z 型、R 型、C 型 27耐油手套橡胶 耐磨性（14）级+抗切割性（15）级

10、+抗撕 裂性（14）级+抗穿刺性（14）级 序 号 序 号 产品单元产品单元产品品种产品品种规格型号规格型号 28浸塑手套 L-SJ-S1 、L-SJ-S2 、L-NY-S1 、L-NY-S2 、 L-FB-S1 、L-FB-S2 、L-RS-S1 、L-RS-S2 、 L-YB-S1、L-YB-S2 塑料半面罩 橡胶半面罩 橡塑半面罩 塑料全面罩 橡胶全面罩 橡塑全面罩 直接式 导管式 塑料过滤件 29 自吸过滤式 防毒面具 金属过滤件 过滤件类型-防护气体类型-滤烟性能-防 护级 过滤件类型为 P、D、Z、T； 防护气体类型为 A 型、B 型、E 型、K 型、 CO 型、Hg 型、H2S

11、型，可复合，特殊过滤 件根据实际防护气体类型填写； 滤烟性能为 P1、P2、P3，无滤烟性能无此 项； 防护级为 1、2、3、4，特殊过滤件无此项。 生产型 30长管呼吸器 组装型 自吸式 连续送风式 高压送风式 生产型 31 自给开路式压缩 空气呼吸器 组装型 G-G-储气量标记 G-F-储气量标记 X-G-储气量标记 X-F-储气量标记 随弃式面罩 可更换式半面罩 KN90、KN95、KN100、KP90、KP95、KP100 32 自吸过滤式防颗粒物 呼吸器 全面罩KN95、KN100、KP95、KP100 1.3 在中华人民共和国境内生产本实施细则规定的特种劳动防护用品的，应当依法取得

12、 生产许可证。任何企业未取得生产许可证不得生产本实施细则规定的特种劳动防护用品。 1.4 本实施细则在实施过程中，相关产品的国家标准、行业标准和国家产业政策一经修 订，企业应当及时执行，本实施细则将根据国家标准和行业标准的变化、国家产业政策的调 整，动态修订。 2 工作机构 2.1 国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)负责特种劳动防护用品生产许 可证统一管理工作。 全国工业产品生产许可证办公室（以下简称全国许可证办公室）负责特种劳动防护用品 生产许可证管理的日常工作。 全国工业产品生产许可证审查中心(以下简称全国许可证审查中心)受全国许可证办公 室委托承担有关技术性和事务性的工作。

13、 2.2 全国工业产品生产许可证办公室特种劳动防护产品生产许可证审查部（以下简称审 查部）设在国家劳动保护用品质量监督检验中心（北京），受全国许可证办公室的委托组织 起草特种劳动防护用品实施细则 ； 跟踪相关产品的国家标准、行业标准以及技术要求的变化， 及时提出修订、补充产品实施细则的意见和建议，配合省级质量技术监督局组织进行特种劳 动防护用品实施细则的宣贯。 全国工业产品生产许可证办公室特种劳动防护产品审查部全国工业产品生产许可证办公室特种劳动防护产品审查部 地址：北京市宣武区陶然亭路 55 号 邮政编码：100054 电话：010-0 传真：010-0 电子信箱： 联系人：杨文芬陈倬为臧兰

14、兰 2.3 各省、自治区、直辖市质量技术监督局(以下简称省级质量技术监督局)负责本行政区域 内特种劳动防护用品生产许可的受理、审查、批准、发证以及后续监督和管理工作。 省级工业产品生产许可证办公室(以下简称省级许可证办公室)负责本行政区域内特种 劳动防护用品生产许可省级发证的日常工作。 县级以上质量技术监督部门负责本行政区域内特种劳动防护用品生产许可证的监督检 查工作。 2.4 特种劳动防护用品生产许可证的检验工作由指定的检验机构承担，检验机构名单及 检验产品范围见附件 1。根据工作需要，国家质检总局负责对承担生产许可证检验工作的检 验机构进行动态调整。 3 企业申请生产许可证的基本条件 企业

15、申请生产许可证，应当符合下列条件： 3.1 有营业执照，经营范围覆盖申报的产品； 3.2 有与所生产产品相适应的专业技术人员(见附件 2)； 3.3 有与所生产产品相适应的生产条件和检验手段(见 5.2、附件 2)； 3.4 有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件(见附件 2)； 3.5 有健全有效的质量管理制度和责任制度(见附件 2)； 3.6 产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求(见 5.1、附件 2)； 3.7 符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗 能、污染环境、浪费资源的情况。 根据国务院关于发布实施的决定（国发20

16、0540 号） 和产业结构调整指导目录（2005 年本） （国家发改委第 40 号） 规定，59、69、72、TF-3 型防毒面具属于淘汰类的落后产品。 法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。 4 许可程序 4.1 申请和受理 4.1.1 企业申请办理生产许可证时，应当向其所在地省级或受省级委托的地方质量技术 监督局提交以下申请材料： 4.1.1.1全国工业产品生产许可证申请书。全国工业产品生产许可证申请书中 “产品类别”栏填写“特种劳动防护产品”，“产品名称”栏填写“特种劳动防护用品”， “产品单元”栏按表 1 的“产品单元”栏填写，“产品品种、规格型号”栏按表 1 的“产品 品种、规格型号”栏填写。 示例 1：产品单元：多功能安全鞋；产品品种、规格型号:胶底皮鞋,P/A； 示例 2：产品单元：耐酸（碱）手套；产品品种、规格型号:橡胶,2323。 示例 3：产品单元：自吸过滤式防毒面具；产品品种、规格型号：塑料过滤件、 Z-B-P1-1； 集团公司与其所属单位一起申请办理生产许可证的，集团公司及其所属单位应分别提交 填写完整的全国工业产品生