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1、0,封面,- 基础知识介绍,主讲人：陈海生 联系方式：13923425900 E-mail:seagull_,ISO14000培训系列之,温馨提示：,将手机调到无声或关闭状态！,准时参加会议或培训！,谢谢配合！,为了保证您和大家的听课质量，请您：,优秀人仕，一定是个快速行动者！,课程目录, ISO14001推行步骤 ISO14001标准,第三讲 ISO14001标准,一、相关术语:,1.环 境：组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自 然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系 其中“外部存在”可指从组织内部延伸到全球系统.,2.环境问题:由自然或人为活动所导致的全球环境或区域环境中
2、 出现的不利于人类生存和社会发展的各种现象.,3.环境污染:由于人类活动使得有害物质或因子进入到环境当中. 通过扩散、迁移和转化的过程，使整个环境系统的 结构和功能发生了不利于人类和其他生物生存和发 展的现象（DDT）.,第三讲 ISO14001标准,一、相关术语:,4.三时态三状态七种类型（环境因素识别过程）:,七种类型：废气、废水、废物、土地、社区影响、 资源、其他（如：辐射）,三种时态：过去、现在、未来。,三种状态：正常、异常、紧急,5,前 言,国际标准化组织（ISO）是由各国标准化团体(ISO成员团 体）组成的世界性的联合会。制定国际标准工作通常由ISO的 技术委员会完成。各成员团体若
3、对某技术委员会确定的项目 感兴趣，均有权参加该委员会的工作。与ISO保持联系的各国 际组织（官方的或非官方的）也可参加有关工作。 ISO与国际电工委员会（IEC）在电工技术标准化方面保 持密切合格的关系。 国际标准遵照ISO / IEC导则第3部分的规则起草。 由技术委员会通过的国际标准草案提交各成员团体投票 表决,需取得了至少75%参加表决成员团体的同意，才能作为,第三讲 ISO14001标准-规范与使用指南,6,should进行提示或提供指导。对此，本标准中分别译为“应” 和“应当”。 本标准是GB/T 24000系列中的一项标准。 本标准的附录A和附录B是资料性附录。 本标准由中国标准化
4、研究院提出并归口。 本标准由中国标准化研究院负责起草。 本标准起草单位： 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中 国 国 家 标 准 化 管 理 委 员 会,第三讲 ISO14001标准-规范与使用指南,前 言,7,引 言,现在，各种类型的组织都越来越重视通过依照环境方针和 目标来控制其活动、产品和服务对环境的影响，以实现并证实 良好的环境绩效。这是由于有关的立法更趋严格，促进环境保 护的经济政策和其他措施都在相继制定，相关方对环境问题和 可持续发展的关注也在普遍增长。 许多组织已经推行了环境“评审”或“审核”，以评价自 身的环境绩效。但仅靠这种“评审”和“审核”本身，可能还 不足以为一个
5、组织提供保证，使之确信自己的环境绩效不仅现 在满足，并将持续满足法律和方针要求。要使评审或审核行之 有效，须在一个纳入组织整体的结构化的管理体系内予以实施。 环境管理标准旨在为组织规定有效的环境管理体系要素,这 些要素可与其他管理要求相结合，帮助组织实现其环境目标与,8,经济目标。如同其他标准一样，这些标准不是用来制造非关税 贸易壁垒，也不增加或改变组织的法律责任。 本标准规定了对环境管理体系的要求，使组织能根据法律 法规要求和重要环境因素信息来制定和实施方针与目标。本标 准拟适用于任何类型与规模的组织，并适用于各种地理、文化 和社会条件。其运行模式如图1所示。体系的成功实施有赖于 组织中各个
6、层次与职能的承诺，特别是最高管理者的承诺。这 样一个体系可供组织制定其环境方针，规定一系列目标和过程 ，以实现方针的承诺，以及采取必要的措施来改进环境绩效， 并证实体系符合本标准的要求。本标准的总目的是支持环境保 护和污染预防，协调它们与社会和经济需求的关系。应当指出 的是，其中许多要求是可以同时或重复涉及的。,引 言,9,引 言,本标准第二版的修订重点是更加明确地表述第一版的内容； 同时对GB/T 19001的内容予以必要的考虑，以加强两标准的兼 容性，从而满足广大用户的需求。 为便于使用，本标准附录A和正文第4章的相关条目采用了 对应的序号。如A.3.3对应4.3.3，其内容都是关于目标、
7、指标 和方案的论述，A.5.5和4.5.5的内容都是关于内部审核等。另 外，还在附录B中给出了GB/T 240012004和GB/T 19001-2000 之间相近技术内容的对应关系. 本标准规定了对组织的环境管理体系的要求，它能够用于 对组织的环境管理体系进行认证/注册和(或)自我声明，它和用 来为组织建立、实施或改进环境管理体系提供一般性帮助的非 认证性指南有重要区别。环境管理涉及多方面内容，其中有些 还具有战略与竞争意义。一个组织可以通过对本标准成功实施 的证实，使相关方确信它已建立了适当的环境管理体系。,10,引 言,其他一些标准，特别是ISO/TC 207制定的关于环境管理的 各种技
8、术文件，提供了环境管理支持技术的指南。对其他标准 的参阅仅用于获取信息。 本标准仅包含那些可以进行客观审核的要求。须要得到对 环境管理体系中诸多问题更加全面指导的组织，可参阅GB/T 240042004。 本标准除了要求在方针中承诺遵循适用的法律法规要求和 其他应遵守的要求，以及进行污染预防和持续改进外，未提出 对环境绩效的绝对要求，因而两个从事类似活动但具有不同环 境绩效的组织，可能都是符合本标准要求的.,11,EMS 模式,图1 本标准的环境管理体系 (EMS) 模式,12,EMS 模式,注：本标准基于被称为策划实施检查改进（PDCA）的 运行模式。关于PDCA的含意简要说明如下： 策划：
9、建立所需的目标和过程，以实现组织的环境方 针所期望的结果； 实施：对过程予以实施； 检查：根据环境方针、目标、指标以及法律法规和其 他要求，对过程进行监测和测量，并报告其结果； 改进：采取措施，以持续改进环境管理体系的表现。 许多组织通过由过程组成的体系以及过程的相互作用对运 行进行管理，这种方式称为“过程方法”。GB/T 19001-2000 提倡使用过程方法。由于PDCA可以应用于所有的过程，因此这 两种方式可以看作是兼容的。,13,系统地采用和实施一系列环境管理技术，有助于得到对所 有相关方的最优化结果。然而，采用本标准本身，并不能保证 取得最优化环境结果。环境管理体系能够促使组织为实现
10、环境 目标，在适宜和经济条件许可时，考虑采用最佳可行技术，同 时充分考虑到采用这些技术的成本效益。 本标准不包含针对其他管理体系的要求，如质量、职业健 康安全、财务或风险等管理体系要求。但可以将本标准所规定 的要素与其他管理体系的要素进行协调，或加以整合。组织可 通过对现有管理体系做出修改，以建立符合本标准要求的环境 管理体系。这里还要指出，对各种管理体系要素的应用，可能 因不同的用途和不同相关方而异。 环境管理体系的详细和复杂程度、体系文件的多少、所投入的 资源等，取决于多方面因素，如体系覆盖的范围、组织的规模 、其活动、产品和服务的性质等。中小型企业尤其如此。,EMS 模式,14,环境管理
11、体系 要求及使用指南,1 范围 本标准规定了对环境管理体系的要求，使一个组织能够根 据法律法规和它应遵守的其他要求，以及关于重要环境因素的 信息，制定和实施环境方针与目标。它适用于那些组织确定为 能够控制，或有可能施加影响的环境因素。但标准本身并未提 出具体的环境绩效准则。 本标准适用于任何有下列愿望的组织： a) 建立、实施、保持并改进环境管理体系； b) 使自己确信能符合所声明的环境方针； c) 通过下列方式展示对本标准的符合： 1) 进行自我评价和自我声明； 2) 寻求组织的相关方（如顾客）对其符合性予以确认; 3) 寻求外部对它的自我声明予以确认；,15,d）寻求外部组织对其环境管理体
12、系的认证/注册； 本标准中所有的要求都适用于任何一个环境管理体系。 其应用程度取决于组织的环境方针、活动性质、产品和服务、 地理位置及其运行条件等因素。本标准还在附录A中对如何使 用本规范提供了提示性的指南。 2. 引用标准 目前尚无引用标准。本条款的使用是为了与原ISO14001:1996 版本一致。 3. 术语和定义 下列定义适用于本标准： 3.1 审核员 有能力实施审核的人员。ISO9000：2000，3.9.9,环境管理体系 要求及使用指南,16,环境管理体系 要求及使用指南,3.2持续改进 连续的强化环境管理体系的过程，目的是根据组织的环境 方针，实现对整体环境绩效的改进。 注:该过
13、程不必同时发生于活动的所有方面。 3.3 纠正措施 为消除已发现的不符合而采取的行动. 3.4 文件 信息及其承载的媒体. 注:媒体可以以纸张、磁性材料、光盘或其他电子媒体、照片 或标准样本,或他们的组合.ISO9000:2000, 3.7.2.,3.5 环境 组织运行的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植 物、动物、人，以及它们之间的相互关系。,17,注:从这一意义上,外部存在从组织内部延伸到全球系统。 3.6 环境因素 一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要 素。 注:重要环境因素具有或能具有重大的环境影响。 3.7 环境影响 全部或部分地由组织的环境因素给环境造成的任
14、何有害或有 益的变化。 3.8 环境管理体系 整个管理体系中用于建立、实施其环境方针和管理其环境因 素的部分. 注1: 一个管理体系是一组内在相关的要素,用于建立方针, 目标,并实现这些目标.,环境管理体系 要求及使用指南,如:喷油作业、含铅产品、送货服务,18,注2: 一个管理体系包括组织机构、计划活动、职责、惯例、 程序、过程和资源. 3.9 环境目标 组织规定的,与环境方针一致的,自己所要实现的总体环境目 的。 3.10 环境绩效 可测量的,组织管理其环境因素的结果. 注:在环境管理体系中,结果应根据组织的环境方针、目标、 指标和其他环境表现要求的进行测量. 3.11 环境方针 由组织的
15、最高管理者正式表明的组织对其环境绩效的意图和 方向. 注:环境方针为提供了组织的行为框架及环境目标和指标建 立的框架。,环境管理体系 要求及使用指南,19,3.12 环境指标 直接来自环境目标，或为实现环境目标所需规定并满足的具 体的环境绩效要求，它们可适用于组织或其局部。 3.13 相关方 关注组织的环境绩效或受其环境绩效影响的个人或团体。 3.14 内部审核 系统化的,独立的,文件化的过程,以获得审核证据,客观评估 组织对环境管理体系审核准则的符合程度. 注:在许多情况下,特别是小型组织,独立性需应表现出被审 核活动与职责间的独立性. 3.15 不符合 未满足要求.ISO9000:2000
16、 3.6.2.,环境管理体系 要求及使用指南,20,3.16 组织 具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业 单位、政府机构或社团，或是上述单位的部分或结合体，无 论其是否法人团体、公营或私营。 注:对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个运行单 位视为一个组织。 3.17预防措施 为消除潜在不符合的原因而采取的措施. 3.18 污染预防 为避免、减少或控制污染物和废弃物的产生、释放或排放,而 独立或综合采用的各种过程、惯例、技术、材料、产品、服 务和能源，以减少负面的环境影响。,环境管理体系 要求及使用指南,21,注1:污染预防可包括源消除或消减,过程更改,产品或服务的更 改,资源的有效利用,材料和能源物质的替代,再用,再回收, 再循环，再生及处理等. 注2:污染预防的潜在利益包括减少有害的环境影响、提高效益 和降低成本。 319 程序 为进行某一活动或过程所规定的途径 ISO9000:2000 3.4.5 注:程序可以也可以不形成
