磨池镇乡村振兴战略规划(最新版)

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1、- 1 - 磨池镇乡村振兴战略规划方案 （2018 年2020 年征集意见稿） 为深入贯彻落实党的十九大精神， 切实增强做好 “三农” 工作的责任感和使命感，扎实推动“三农”工作再上新台阶、 实现新作为。经磨池镇党委、政府班子成员研究，拟提出以 党的十九大精神为统领，以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，以产业兴旺、 生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总要求，以跨 越发展决胜全面建成小康社会为总目标，以农业供给侧结构 性改革为主线，实施城乡一体化全域规划，构建多业态产业 体系、多要素生产体系、多主体经营体系、多元化投入机制、 多渠道促进增收的现代化乡村发

2、展格局，走出一条生产技术 先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的新 型农业现代化道路，将磨池打造成全县乃至全市的农业科技 创新镇、休闲观光体验镇、农产品精深加工镇、农资物流交 易中心镇和城镇化建设示范镇，实现由纯农业镇向农旅融 合、 第一和第三产业互补、 生态环境同经济发展共进的转变。 一、指导思想 始终坚持以党的十九大精神为统领，以习近平总书记来 川视察时重要讲话精神为指导，坚持科学发展观，不断增强 发展的内生动力和外在活力，以增加农民收入、提升农民生 活品质为核心，紧紧围绕以“十里荷香、尽享渔趣”的发展 - 2 - 主线，筑牢“产业兴旺”基础，打造“生态宜居”环境，构 建“乡风

3、文明”体系，健全“治理有效”机制，实现“生活 富裕” 目标五大工程， 努力打造宜居、 宜业、 宜游与具有 “磨池” 特色的美丽乡村。 二、总体目标 大力实施创新驱动战略、 脱贫富民战略、 生态立镇战略， 加快经济转型发展，增强人民群众的获得感和幸福感，深入 推进绿色发展。 紧紧围绕“十里荷香、尽享渔趣”的发展主线，狠抓产 业发展、环境保护、乡风民情、党风廉政、脱贫攻坚五项重 点工作，着力打造垂钓之乡、现代农业、新农村建设、农旅 深度融合发展和深化改革的示范，让磨池镇的群众生活更加 富裕，生态环境更加美好，社会发展更加均衡。 三、具体目标 1、城镇建设目标：1、城镇建设目标：以建设成具有创新体制

4、机制，显著 风貌特色，基础设施和公共服务设施配套完善，环境优美、 特色鲜明、和谐宜居、生活富裕、美丽文明的文化旅游特色 小镇。 2、生态环境建设目标:2、生态环境建设目标:以改善生活和发展环境，维护区 域生态安全为目标。坚持走生活富裕，生态良好的文明发展 道路，努力使磨池镇的水更清、天更蓝、地更绿。 3、产业发展目标：3、产业发展目标：以农业供给侧结构性改革为主线， 加大产业布局，做好产业规划，优化种养植业结构，培育龙 - 3 - 头企业，壮大生产基地规模，发展乡村旅游产业，加快推进 农业产业转型升级，推进农村一二三产业融合发展。 4、社会人文发展目标：4、社会人文发展目标：以提升执政能力为基

5、础，促使 社会保障体系日趋完善，城乡差距进一步缩小，社会就业更 加充分，社会文化得到长足发展，公共服务事业完备，文明 程度和现代化程度大量提升，社会和谐、繁荣、稳定、文明， 人居环境优良。 四、主要任务 不断完善和提升基础设施功能，筑牢“产业兴旺”基础 ； 持续推进和巩固美丽乡村建设，打造“生态宜居”环境；弘 扬传统文化和倡树文明新风，构建“乡风文明”体系；坚持 以人民为中心自治为基础，健全“治理有效”机制；始终把 脱贫攻坚作为政治任务，实现“生活富裕”目标。 五、规划措施 （一）筑牢“产业兴旺”基础（一）筑牢“产业兴旺”基础 1、基础设施建设1、基础设施建设 （1） 农村道路拓宽， 并对拓宽

6、道路进行黑化、 绿化及美化。 2017 年，实施 G213 磨池段彭大鱼庄路口至三青台水库库坝 4.5 米道路拓宽 2KM；2018 年计划实施龙池村黄连井路口连 接三青台水库库坝4.5米道路拓宽2.3KM， 预计37万元 ； 2018 年计划实施金家沟村石蹋儿至金家沟村委会 5.5 米道路拓宽 2KM，预算 130 万元；2019 年计划实施磨池镇初级中学至九 龙乡双狮村界 0.6KM，金家沟村委会至原成家村委会 1.8KM， - 4 - G213 磨池段元丰路口至元丰村村委会 3.8KM； 2020 年计划实 施元丰村委会至元丰村 1 组 2.8KM，元丰村委会至元丰村 16 组 2.2K

7、M，磨池村 16 组至磨池村 20 组 2.5KM。三年内，全 部完成集镇全部通村主道拓宽共计 20KM，预计需要资金 元。 （2）规划建设磨池河湿地观景路，并打通村村连接路、 断头路。为缓解车辆剧增而带来的出行压力，加快农旅融合 的进程，并满足人民群众对美好生活日益增长的需要，2018 年规划 5.5 米宽磨池村 13 组至元丰村村委会磨池河湿地观 景路 4.6KM，预计 2019 年进行建设。目前，集镇范围内还存 在部分村与村之间的道路未勾通和断头路的现象， 预计 2019 年全面完成连接路、断头路的建设。 （3）实现村居自来水管网全覆盖，保证村民吃上干净水、 用上放心水。 全镇居民 32

8、00 户， 已实现集中供水的 1299 户， 其余 2000 户根据县上统一建设规划和进度安排，力争在 3 年内解决用水问题。 2018 年底前， 在有条件的金家沟村 12-15 组，先行解决该 4 个组 200 户居民用水；2019 年实现磨池村 14-20 组、龙池村 12-17 组通水 ； 2020 年实现金家沟 5、6、9 组，龙池村 9 组，元丰村全村通水。 （4）对农村电网进行改造升级，满足农村电气化发展的 用电需求，切实保障农村地区电力供应，有效促进农村经济 发展。按照农村电网改造的要求，全镇主供电网、入户电线、 智能电表等均已实施改造，但随着经济发展，用电需求的增 - 5 -

9、加，部分村组共用变压器导致电压不足的现象，仍然存在。 2017 年， 已实施龙池村主网 10KV 变压器， 龙池村 7 组、 8 组、 9 组，金家沟村 5 组、6 组、7 组变压器及供电线路的升级改造。2018 年，计划实施磨池村 16 组、18 组、19 组、20 组，元丰村 3 组、8 组、9 组的供电系统升级改造。2019 年计划实施龙池 村 4 组、 5 组， 金家沟村 2 组、 3 组的供电系统升级改造。 2020 年，对任然存在用电不足的村组进行查漏补缺，实现群众的 用电需求同经济发展相匹配。 （5）加快集镇及居民点天然气规划布局，确保绝大部分 群众使用清洁能源。我镇于 2016

10、 年 3 月实施天然气主管网 铺装，2017 年 1 月首期工程完工，顺利实现 523 户居民的用 气需求。2018 年，结合城镇化建设的进度，进一步完善城镇 燃气公共服务体系，加快推进居民和公共服务设施使用天然 气，计划实施 300 户新增用户。2019 年，结合新农村居民点 建设的步伐，进一步改善生活用能结构，引导农村村民改变 生活习惯，计划实施 300 户新增用户。2020 年，顺利实现绝 大部分群众使用上天然气的目标。 （6）推动农村信号网络升级提质，增加农村经济发展新 动能，促进农业提质增效和农民增收，同时满足人民群众对 美好生活的需求。目前，我镇已全部实现 2G 网络全覆盖， 村组

11、道路沿线基本实现 3G 网络覆盖，集镇范围及部分居民 聚集点基本实现 4G 网络覆盖。2018 年，在集镇范围内及公 共服务领域规划实施无线网络全覆盖，并新增 23 座铁塔 - 6 - 基站，基本实现 4G 网络全覆盖。按照 5G 网络建设要求及进 程，我镇力争在 2020 底实现全镇 5G 网络全覆盖。 2、产业发展规划2、产业发展规划 （1）大力发展优势特色产业，促进农旅深度融合发展 特色种植业发展规划 磨池村：持续壮大和发展食用莲藕种植基地、黄花梨种 植基地、奇能米业优质水稻基地建设；培育和扶持砂糖桔种 植基地、大雅柑种植基地、砂仁种植基地建设；鼓励和引导 冬枣基地业主引进市场效益好的名

12、优特色品种进行种植。 元丰村：持续壮大和发展食用莲藕种植基地、黄花种植 基地、三角梅种植基地、蓝花楹种植基地建设；培育和扶持 无花果种植基地、甜瓜种植基地、甘蔗种植基地、无公害蔬 菜基地建设。 龙池村：持续壮大和发展食用莲藕种植基地、观赏型荷 花基地建设；培育和扶持“菜农儿”蔬菜基地建设。 金家沟村：持续壮大和发展食用莲藕种植基地、经济型 苗圃基地建设；培育和扶持李子基地建设。 按照“一村一品”和“十里荷香，尽享渔趣”的建设思 路， 加快土地流转的步伐， 截止2017年底， 我镇流转土地2400 余亩，涉及农户 1113 户，其中莲藕流转 829.75 亩，涉及农 户 412 户；黄花流转 3

13、45.02 亩，涉及农户 121 户；砂糖桔 和冬枣流转 179.4 亩，涉及农户 68 户 ； 优质水稻流转 123.6 亩，涉及农户 78 户 ； 甜瓜、甘蔗、无公害蔬菜流转 94.6 亩， - 7 - 涉及农户30户。 预计2018年底， 新增预流转土地2000亩，2019 年底现实3500亩土地落实项目， 2020年底， 力争农村土地 “三 权分置”基本实现。预计特色种植产业可实现长期就业人数 为 300 人左右，季节性就业人口为 2000 人左右。 特色养殖业发展规划 磨池村：以磨池村 6 组、10 组等集体山坪塘的养殖示范 带动作用，发展稻田养鱼，并辅以磨池村 2 组、6 组小龙虾

14、 特色养殖，引导和扶持莲藕业主发展“藕蛙种养结合”模式。 元丰村：以元丰村 4 组、16 组、17 组等集体山坪塘的 养殖示范带动作用，发展稻田养鱼，并辅以元丰村 13 组小 龙虾特色养殖， 引导和扶持三角梅业主发展 “梅鸡种养结合” 模式。 龙池村：充分利用三青台水库及其周边的优质水资料， 提高胭脂鱼、甲鱼、黄辣丁等名贵鱼产量，大力发展稻田养 鱼，并引导和扶持莲藕业主发展“藕蛙种养结合”模式。 金家沟村：发挥金家沟村 7 组、10 组水产养殖大户的养 殖示范带动作用，大力发展生态鱼，并带动群众发展稻田养 鱼，进一步壮大跑山鸡产业发展，并积极探索林下经济，例 如：套种食用菌、中药材、养殖山羊等

15、。 我镇水资源及地理条件较好，适合于水产养殖发展，但 水资源污染较为严重、粗放型管理、水产养殖单一、循环发 展模式薄弱，导致产能底下，特色不足。2017 年，我镇积极 推进“河长制”建设、畜禽养殖污染治理、水产养殖规划等 - 8 - 工作， 在地下水资源保护、 水土涵养方面取得了长足的进步。 预计到2020年底， 实现完成生态鱼产量1200吨， 生猪出栏1. 5 万头，跑山鸡 ，小龙虾 ，肉兔养殖 只，青蛙 只的 目标任务，并实现产业长期就业人数 500 人。 特色农旅融合发展规划 三青台生态渔业观光园：三青台水库位于磨池镇龙池村 3 组，库容 20 万立方，面积 120 亩，水深 2.8 米

16、左右，集雨 面积 2.2 平方公里，水资源及养殖条件好；距离国道 213 线 约 1.8 公里，区位优势明显；道路、自来水、电力、网络信 号实现四通，基础设施完善。目前，三青台生态渔业观光园 已初具规模，集餐饮、住宿、垂钓、观光、会议、休闲、停 车场、儿童游乐园等功能，但餐饮不具特色、住宿缺乏宣传、 观光无亮点、垂钓品种单一、会议接待能力弱等劣势。造成 上述劣势的原因主要为：业主缺乏后续投资资金、团队缺乏 管理型人才、整合资源能力弱、宣传面窄且力度不够、可持 续获利能力差。为解决上述问题，其解决方案和发展规划如 下：一是多渠道融资，加快园区硬件设施提档升级和观光亮 点打造；二是引进旅游型管理人才，强化园区基础管理及资 源整合能力；三是多方面进行宣传，着力“三青台”品牌建 设；四是大力整合资源，充分利用电商平台，提升可持续获 利能力。 三角梅农业观光体验园：三角梅农业观光体验园位于磨 池镇元丰村，其中三角梅种植面积 68.6 亩、黄花种植面积 - 9 - 345.02 亩，甜瓜、甘蔗、无公害蔬菜种植面积 94.6 亩，无 花果、蓝花楹种植 23.2 亩，共计 53