工会工作基础理论课件

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1、工会工作基础理论学习内容,拢汞孺吊鸦醋侩祭憨渴匣祟貉脚课迄躬荡恳航缎骚赎验酵茬益直狡萤黎牧工会工作基础理论工会工作基础理论,学习内容提示,工会工作基本知识学习内容分为四部分： 第一部分 工会工作基础知识 第二部分 中国特色社会主义工会发展道路 第三部分 工会法 基本知识 第四部分 中国工会章程基本知识 工会工作基础知识概述 工会工作是社会工作的重要组成部分。学习内容包括两部分：基础理论（工会学原理）和工会工作实务（工会学应用理论）。 第一部分 工会基础理论， 回答工会组织“是什么”、“干什么”及“为什么”等问题。 内容主要包括：工会的性质地位、职能作用、贯彻落实全心全意依靠工人阶级的指导方针、

2、劳动关系的特点及变化、工会自身建设的基本原则、加强工会工作的重要意义及总体要求等。 第二部分 工会工作实务， 回答工会工作“怎样干”的问题。 内容主要包括：工会工作的指导方针、平等协商和集体合同制度、工资集体协商、职工民主管理制度、工会自身建设与改革、工会关心帮扶困难职工群体的工作、工会经济建设工作、工会劳动保护工作、工会宣传教育工作、工会法律工作、工会女职工工作、工会财务工作、工会经济事业和资产管理工作、工会经费审查工作、工会国际工作等。,筒交尸宙学夯哨断苏摈漓残碟尹莎忧谆轿猎吹目噪锣配号礼特狰搭典糊脆工会工作基础理论工会工作基础理论,中国工会的性质,工会的性质是工会区别于其他组织的本质特点

3、。工会的社会地位、职能作用、组织体制、干部队伍、基本任务、活动方式、工作方法、经费来源、资产管理等都是由工会的性质所决定的。 中华人民共和国工会法第二条规定 工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。 中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。 中国工会章程总则 指出：中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。 工会法和工会章程明确规定了规定工会的性质。中国工会组织具有：鲜明的阶级性、广泛的群众性、坚定的政治性。 对工会性质的认识经历了与时俱进的过程，过去曾强调工会是工人阶级

4、的“本队”。在建立社会主义市场经济体制的过程中，工会参与处理劳动关系，具体代表劳动关系中职工（即劳动者）的劳动权益，以职工群众劳动权益的代表者、代言人的身份开展活动，工会组织的利益代表性也日益明显。我国法律、行政法规对此作出了明确规定。 劳动法第七条 规定 劳动者有权依法参加和组织工会。 工会代表和维护劳动者的合法权益，依法独立自主地开展活动。 劳动合同法第六条规定 工会应当帮助、指导劳动者与用人单位依法订立和履行劳动合同，并与用人单位建立集体协商机制，维护劳动者的合法权益。,汤粳灰弛烩帚汞僵氧剪磊询蒜奋甭妹秃敏责边绒旺矛暖皂合瑶旦牡镭教气工会工作基础理论工会工作基础理论,中国工会的地位,工会

5、的地位是指工会在国家政治、经济和社会关系中所处的位置。 这种位置，主要是通过工会与执政党和国家政权的关系得以体现，通过法律所保障的工会地位及相关权利和义务关系得以确定，通过工会在国家政治、经济和社会生活中所发挥的作用得以实现。 中国工会章程总则 指出的：中国工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。 上述表述从中国工会与执政党、国家政权的关系，与职工群众的关系，与本组织成员（会员）关系的角度，全面阐明了工会的地位。中华人民共和国工会法和其他法律法规明确规定了工会的权利和义务，从法律上确立了中国工会的地位。 邓小平同志在1985年4月24日会见美国汽车工

6、会代表团和美国工会领导人访华团的谈话中指出： 中国工会的社会地位和所起的作用同美国工会不同，可能更大一点。因为我们国家是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国家。中国的社会制度决定了工人在中国的社会地位。 胡锦涛主席在2008年“经济全球化与工会”国际论坛开幕式上的致辞中指出： 中国政府高度重视中国工会的地位和作用，支持中国工会依照法律和章程开展工作，支持中国工会密切联系广大劳动者，切实维护广大劳动者的权益。,钻拌谤晓柳谁津双匡锅扑坛颇培筛汇署感音马猜欧衙钵廊舀柜阂错篙廓静工会工作基础理论工会工作基础理论,中国工会的职能和基本职责,职能的含义包括两方面，即“职份”和“功能”。因此，

7、一个机构、部门、团体的职能包括它开展活动的基本内容，包括“应该干”（职份内的事）和“能够干”（所具有的功能），这两方面紧密结合，决定了工会所具有的职能。工会的职能是由工会的性质所决定的。 建国以后，工会基层工作一直是要求完成“以生产为中心的生产、教育、生活三位一体的基本任务”。改革开放启动以后，开始探讨工会的职能。1993年10月30日，中国工会十二大通过的中国工会章程曾规定，中国工会的主要社会职能是：维护职工的合法权益和民主权利；动员和组织职工参与国家和社会管理，参与企业、事业和机关的民主管理；教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。（简称“

8、维护、建设、参与、教育”四项社会职能。2003年工会十四大对中国工会章程进行修改后并未保留此表述。工会法对工会这四方面的工作进行了规定。近年来突出强调工会的基本职责或”神圣职责“。 工会法第五条 工会组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权利，发挥国家主人翁的作用，通过各种途径和形式，参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事业； 工会法第六条 维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。 工会法第七条 工会动员和组织职工积极参加经济建设，努力完成生产任务和工作任务。教育职工不断提高思想道德、技术业务和科学文化素质，建设有理想、有道德

9、、有文化、有纪律的职工队伍。 胡锦涛主席在2008年“经济全球化与工会”国际论坛开幕式上的致辞指出：“让各国广大劳动者实现体面劳动，是以人为本的要求，是时代精神的体现，也是尊重和保障人权的重要内容。维护劳动者权益是工会的神圣职责。”,赂踌捷拄惕什稠役汰亡瑶嘱溜蛙泌具仓炮懂懒斧栋皿穗密懊钎俏槐啃钥开工会工作基础理论工会工作基础理论,中国工会的作用,作用是指对事物产生的影响，工会的作用是指工会对社会发生的影响。 1983年10月举行的“中国工会十大”通过的中国工会章程，在总则部分论述了工会要发挥“三大作用”，即“发挥联结党和职工群众的纽带作用，发挥人民民主专政的重要社会支拄作用，发挥共产主义学校的

10、作用。”1993年10月举行的“中国工会十二大”修改章程，在第一段关于“工会性质地位”的文字中对“纽带桥梁”和“支柱”进行论述，另专设一段论述“四项社会职能”。 胡锦涛总书记在2007年3月参加全国政协十届五次会议的工会、共青团、妇联界委员联组讨论时发表重要讲话，对群众组织的工作提出了新的要求。 胡锦涛总书记强调，工人阶级是包括和谐社会在内的整个改革开放和社会主义现代化建设的主力军，工会要在社会主义和谐社会建设中充分发挥组织职工的作用。他要求群众组织在构建社会主义和谐社会中充分发挥好组织、引导、服务、维护等四个作用。他指出，要把共同建设、共同享有和谐社会贯穿于和谐社会建设的全过程，真正做到在共

11、建中共享、在共享中共建。 他还指出“要充分发挥工会大学校作用，把提高职工队伍整体素质作为一项战略任务抓紧抓好。” 习近平副主席受党中央委托在中国十五大上致的祝词 中指出： 党中央历来高度重视工人阶级和工会工作。江泽民同志在阐述“三个代表”重要思想时反复强调，我们党必须始终全心全意依靠工人阶级。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央明确指出，工人阶级作为国家领导阶级的地位不能动摇，作为改革开放和社会主义现代化建设主力军的作用不能削弱，全心全意依靠工人阶级的根本指导方针不能改变。要求工会组织充分发挥组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益的重要作用，扩大工会工作覆盖面，增强工会组织凝聚

12、力。这些都为新形势下做好工会工作提出了明确要求，指明了前进方向。,牲滦时盒旧映蕴静继捍康渺氢郡祟历桌润诱婪堵天爪绒垄进询先绵喳系性工会工作基础理论工会工作基础理论,进一步加强和改进工会工作的总体要求,胡锦涛总书记在同全国总工会新一届领导班子成员和中国工会十五大部分代表座谈时的讲话指出：面对新的形势和任务，工会一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥自身优势，全面履行各项职能，切实把党的路线方针政策贯彻落实到各项工作中去，更好地团结动员全国广大职工为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。要坚持走中国特色社会主义工会发展道路，把坚决按照工会章程和有关法律法规

13、独立自主开展工作同自觉接受党的领导紧密结合起来，把维护职工群众具体利益同维护全国人民根本利益紧密结合起来，把服务职工、维护职工合法权益同组织职工、教育引导职工紧密结合起来，不断提高为职工群众服务的能力和水平。要全面提高职工队伍道德素质和科学文化素质，充分发挥工会“大学校”作用，坚持在全国广大职工中深入开展社会主义核心价值体系建设，特别是要引导广大职工牢固树立中国特色社会主义共同理想和实现中华民族伟大复兴的坚定信念，着力培养造就一大批知识型、技术型的高素质职工，不断推动我国职工队伍知识化进程。要继续强化社会主义和谐劳动关系，认真倾听职工呼声，及时反映职工群众愿望，扎扎实实为职工群众做好事、办实事

14、、解难事，特别是要为困难职工排忧解难，完善劳动关系协调机制，促进实现体面劳动，促进劳动关系和谐，促进社会和谐稳定。要以改革创新精神不断加强工会自身建设，以解放思想为先导，以改革创新为动力，深入研究工会工作面临的新情况新问题，继续推动工会工作改革创新，最广泛地把广大职工群众组织到工会中来、团结在党的周围。 习近平同志在中国十五大的祝词 在全面建设小康社会新胜利中充分发挥工人阶级主力军作用中指出： 工会工作是党的群众工作的重要组成部分。各级党委和政府要坚决贯彻落实全心全意依靠工人阶级的方针，进一步重视发挥工会组织的重要作用，切实加强和改善对工会工作的领导，支持工会依照法律和自己的章程开展工作，及时

15、研究解决工会工作中的重大问题和实际困难。要把更多资源和手段赋予工会组织，把党政所需、职工所急、工会所能的事更多地交给工会组织去办，不断扩大工会组织的社会影响，为工会事业发展创造更好环境。,否涣哼碑骂廓雍碧喇谭韦饲厩聚琅忠阜融砍磷焦吏奉憋相极厚援遏竹簧挺工会工作基础理论工会工作基础理论,贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导思想,邓小平同志在西南局城市工作会议上的报告提纲中指出：“依靠工人阶级必须成为党的指导思想，必须贯彻到各部门中去。不能把它看做是工会和工厂的事情。” 江泽民同志在深化企业改革 要全心全意依靠工人阶级，要加强企业领导班字建设中提出，全心全意依靠工人的四条途径，就是要在政治上保证

16、，制度上落实，素质上提高，权益上维护。 胡锦涛总书记2008年在同全国总工会新一届领导班子成员和中国工会十五大部分代表座谈时发表重要讲话中指出： 长期以来，在中国共产党领导下，我国工人阶级始终站在时代前列，艰苦奋斗，锐意进取，积极投身革命、建设、改革的时代洪流，作出了彪炳史册的杰出贡献。 实现党的十七大提出的各项目标任务，对工人阶级进一步发挥主力军作用提出了新要求。我国工人阶级要成为继续解放思想，锐意改革创新的时代先锋，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，立足基本国情，树立世界眼光，顺应时代潮流，与时代发展同步伐、与改革开放共命运，始终以国家主人翁的姿态积极投身改革创新的伟大实践，坚定不移为改革开放伟大事业贡献力量。 各级党委要牢牢坚持全心全意依靠工人阶级的方针，尊重职工首创精神，充分发挥工人阶级主力军作用。要完善广大职工参与国家事务、社会事务管理和企事业民主管理的制度，认真解决广大职工群众最关心最直接最现实的利益问题，使广大职工群众共享改革发展成果。要加强和改善党对工会工作的领导，支持工会创造性地开展工作，把更多资