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1、二一三年,企业安全生产标准化安全基础管理,国家安全监管总局关于印发冶金等工贸 企业安全生产标准化基本规范评分细则的通知 安监总管四2011128号 浙江省机械制造行业安全生产基本标准 船舶修造企业安全生产基本要求DB33 6302007,冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则,本评分细则适用于冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业（以下统称冶金等工贸企业）根据企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)开展安全生产标准化自评、申请、外部评审及各级安全监管部门监督审核等相关工作 。,适用 范围,冶金等工贸企业已有专业评定标准的，优先适用专业评定标准 。,适用
2、范围,本标准共有13项一级要素、42项二级要素及194条企业达标标准。 本评定标准共计1000分，最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下： 标准化得分（百分制）=标准化工作评定得分（1000不参与考评内容分数之和）100。最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数 。,考评 说明,标准化等级共分为一级、二级、三级，其中一级为最高。评定所对应的等级须同时满足标准化得分和安全绩效等要求，取最低的等级来确定标准化等级 。,考评 说明,考评 说明,考评 说明,冶金等工贸企业安全生产标准化考评程序、有效期、等级证书和牌匾等按照全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法（安监总管四201184号）的有关要求执
3、行。,安全生产标准化机械制造企业分为省级安全生产标准化企业和市级安全生产标准化企业。评定标准如下： 省级安全生产标准化企业：评定得分不少于800分（含800分）；（相当于二级） 市级安全生产标准化企业：评定得分不少于700分（含700分）（三级） 且每个考评单元的实得分应大于每个考评单元应得分的70。,浙江省机械制造行业安全生产基本标准,船舶修造企业安全生产标准化考评结果分为两个等级： 考评得分800分及以上为“省级”标准化企业（相当于二级） 考评得分700分以上不足800分为“市级”标准化企业。（三级）,船舶修造企业安全生产基本要求,一、 安全生产目标,二、组织机构和职责,三、 安全生产投入
4、,四、 法律法规与安全管理制度,五、教育培训,六、生产设备设施,七、作业安全,八、 隐患排查和治理,九、重大危险源监控,十、 职业健康,十一、 应急救援,十二、事故报告、调查和处理,一级 要素,十三、绩效评定和持续改进,安全生产目标,1,1.1 目标 建立安全生产目标的管理制度，明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容 。 按照安全生产目标管理制度的规定，制定文件化的总体和年度安全生产目标与指标 。,安全生产目标,1,安全生产目标,1,【参考示例】 XX有限公司年度安全目标 1、全年因工轻伤及其以上人身伤害事故为零、每20万工作小时工伤事故损失频率2、可记录的事故比2010年减少10%
5、；重大设备、火灾、爆炸以及交通事故为零；发现职业病病例为零。 2、特种作业人员持证率100；特种设备定期检验率100%；事故隐患及时整改率100；岗位尘毒合格率90以上。,安全生产目标,1,1.2 监测与考核 根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能，分解年度安全生产目标，并制定实施计划和考核办法 。 按照制度规定，对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测，并保存有关监测记录资料 。,安全生产目标,1,1.2 监测与考核 定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核，根据评估考核结果，及时调整安全生产目标和指标的实施计划。评估报告和实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存 。,分解到各
6、基层单位和职能部门，为实现年度目标而需要开展的具体工作,教育、投入、技术、管理,针对各基层单位和职能部门的考核,计划周期或是季度监测检查,季度、半年度考核、评估,总体目标，明确指导思想,通过绝对数、相对数以及远景描述来表述,组织机构和职责,2,2.1 组织机构和人员 建立设置安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度 。 企业应按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。 浙江省机械制造行业安全生产基本标准 4 安全生产机构与人员 船舶修造企业安全生产基本要求 4 安全生产机构与人员,组织机构和职责,2,中华人民共和国安全生产法 第十九条 矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位
7、，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。,组织机构和职责,2,浙江省安全生产条例 第十七条 矿山、危险物品的生产、经营、储存单位和使用数量构成重大危险源的单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员超过五十人的，应当配备不少于两名的专职安全生产管理人员。 前款规定以外的生产经营单位，从业人员在五十人以下的，应当
8、配备专职或者兼职的安全生产管理人员；从业人员超过五十人的，应当配备不少于一名的专职安全生产管理人员；从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备不少于两名的专职安全生产管理人员。,组织机构和职责,2,冶金企业安全生产监督管理规定 （国家安监总局令第26号） 第七条 冶金企业的从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构，配备不少于从业人员3比例的专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职安全生产管理人员。,组织机构和职责,2,2.1组织机构和人员 根据有关规定和企业实际，设立安全生产委员会或安全生产领导机构。 安委会或安全生产领导机构每季度应至少召开一次
9、安全专题会，协调解决安全生产问题。会议纪要中应有工作要求并保存。,组织机构和职责,2,【参考示例】 安委会纪要格式 安全生产委员会会议纪要 XXX20XXXX号 会议时间： 会议地点： 主持人： 参会人员： 应到人数： 实到人数： 记录人： 会议议题： 会议决议：,4.1 安全生产管理机构和网络 a 企业应建立安全生产委员会或领导小组； b企业应依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员； c 企业工会应履行安全生产监督职能。 4.2 按企业职工人数配备安全生产管理人员 a 人数300人，专（兼）职人员1人（或委托有资格的人员提供安全生产管理服务）； b 300人人数1000人，专职人员
10、2人； c 1000人人数5000人，专职人员3人； d 人数5000人，专职人员5人。,浙江省机械制造行业安全生产基本标准 4 安全生产机构与人员,4.3安全生产管理机构以及安全生产管理人员应履行下列职责： a贯彻执行国家安全生产的法律、法规、规章、国家标准或者行业标准，参与本单位安全生产决策； b督促安全生产规章制度和安全技术操作规程的执行； c制定安全生产检查规程，开展安全生产检查，发现事故隐患，督促有关业务部门和人员及时整改；查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为； d组织开展安全生产宣传、教育和培训，推广安全生产先进技术和经验；,浙江省机械制造行业安全生产基本标准 4 安全生产机
11、构与人员,e参与本单位生产工艺、技术、设备的安全性能检测及事故预防措施的制订； f参与新建、改建、扩建的建设项目安全设施的审查，督促和管理劳动保护用品的发放、使用； g参与组织本单位应急预案的制订及演练； h组织或者参与生产安全事故的调查和处理，对事故进行统计、分析，向本单位提出报告； i法律、法规、规章规定的其他安全生产工作。,浙江省机械制造行业安全生产基本标准 4 安全生产机构与人员,安全生产机构与人员 安全生产管理机构和网络： a）企业应建立安全生产委员会或领导小组； b）企业应设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员； c）企业工会应履行安全生产监督职能。 安全生产管理人员配置： a
12、）从业人员在50人以下的，应当配备专职安全生产管理人员1名； b）从业人员在50人以上不足300人的，应当配备不少于2名的专职安全生产管理人员； c）从业人员在300人以上不足1000人的，应当配备不少于3名的专职安全生产管理人员； d）从业人员超过1000人的，应当配备不少于5名的专职安全生产管理人员； e）2000总吨以上单船应配备不少于1名专职安全生产管理人员。,船舶修造企业安全生产基本要求 4 安全生产机构与人员,造船企业专业气体检测人员不得少于2人，修船企业不得少于4人。 安全生产管理机构以及安全生产管理人员应履行下列职责： a）贯彻执行国家安全生产的法律、法规、规章、国家标准或者行
13、业标准，参与本单位安全生产决策； b）督促安全生产规章制度和安全技术操作规程的执行； c）制定安全生产检查规程，开展安全生产检查，发现事故隐患，督促有关业务部门和人员及时整改；查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为； d）组织开展安全生产宣传、教育和培训，推广安全生产先进技术和经验；,船舶修造企业安全生产基本要求 4 安全生产机构与人员,e）参与本单位生产工艺、技术、设备的安全性能检测及事故预防措施的制订； f）参与新建、改建、扩建的建设项目安全设施的审查，督促和管理劳动保护用品的发放、使用； g）参与组织本单位应急预案的制订及演练； h）组织或者参与生产安全事故的调查和处理，对事故进行统
14、计、分析，向本单位提出报告； i）法律、法规、规章规定的其他安全生产要求。,船舶修造企业安全生产基本要求 4 安全生产机构与人员,组织机构和职责,2,2.2职责 建立针对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节内容的管理制度 。 建立、健全安全生产责任制，并对落实情况进行考核 。 浙江省机械制造行业安全生产基本标准 1 安全生产责任制 船舶修造企业安全生产基本要求 1 安全生产责任制,组织机构和职责,2,安全生产责任制是企业安全生产规章制度的核心，是行政岗位责任制和经济责任制的重要组成部分，明确企业各级领导、各部门、所属单位和所有人员，在安全生产中应负有的安全责任。它主要由纵向
15、系列和横向系列责任制组成，其中纵向系列的包括各级领导直到岗位工人的责任制，其中包含部门的正副职领导；横向系列的包括各级职能部门（如安全、生产、设备、技术、人事、财务、党群等部门）和各基层单位的责任制。做到“纵向到底、横向到边、不留死角”，形成全员、全面、全过程的安全管理责任体系。,1.1 企业主要负责人应履行下列职责： a 建立、健全本企业安全生产责任制； b 组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程； c 保证本企业安全生产投入的有效实施； d 督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； e 组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案； f 及时、如实报告生产安全事故。,
16、浙江省机械制造行业安全生产基本标准 1 安全生产责任制,1.2建立各职能部门的安全职责，并应该 a有文本，覆盖企业内所有部门； b定期对其职责进行检查、考核。 1.3建立各级各类人员的安全职责，并应该 a 有文本，涵盖企业内各级管理者（含班组长）、从业人员，且与其职能相符； b 定期对其职责进行检查、考核。,浙江省机械制造行业安全生产基本标准 1 安全生产责任制,安全生产责任制 企业主要负责人应履行下列职责： a）建立、健全本企业安全生产责任制； b）组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程； c）保证本企业安全生产投入的有效实施； d）督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； e）组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案； f）及时、如实报告生产安全事故； g）向职工大会、职工代表大会、股东会或者股东大会报告安全生产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督。,船舶修造企业安全生产基本要求 1 安全生产责任制,建立各职能部门的安全职责，并应： a）有文本，覆盖企业内所有部门； b）定期对其职
