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1、1坚 决 冲 破 影 响 协 同 发 展 的 “亚 心 态 ”中 共 保 定 市 委 书 记 聂 瑞 平按照中央开展“三严三实”专题教育要求，结合抢抓京津冀协同发展重大机遇，近期到基层一线开展了一系列调查研究。通过与各级干部和企业家面对面地交流，我更加深切体会到，落实“三 严三实”要求，最迫切的仍然是进一步转变思维方式、转变工作方式、转变生活方式，特别是要聚焦一个“干 ”字。干什么？怎么干？就是要紧紧围绕京津冀协同发展这个大局，勇于担当地干、勇往直前地干。今年 4 月 30 日，中央政治局会议审议通过了京津冀协同发展规划纲要，习近平总书记亲自推动的这一重大国家战略，使发展的机遇再一次光顾保定。
2、这是天大的机遇，也可能是保定实现跨越发展的最后一次机遇。面对千载难逢的历史机遇和四面八方的舆论聚焦，从党委政府到企业社会，从党员干部到广大群众，人们的心理正在发生一系列的复杂波动。保定人重塑大市尊严、再创时代辉煌的磅礴激情已经点燃。按照辩证法的思维，越是在充满激情的时候，越应当保持冷静。总体上看，各方面的干劲都起来了，但是介2于干与不干之间仍然存在一系列的亚心态。包括，最近刚刚实施的行政区划调整，这也是协同发展给保定带来的重大红利，但在干部群众中同样存在着今天激动、明天慢动、后天不动的亚心态情况。亚心态犹如亚健康，不致人亡，能致人慵，表面上看不到什么大问题，如果不重视迟早要出大问题。苏格拉底说
3、过：“ 心态变则态度变，态度变则习惯变，习惯变则人生变” 。京津冀协同发展机遇面前，我们必须坚决破除一切不健康、亚健康的心态。破除等着掉馅饼的心态，树立主动找饭吃的心态。一座城市的兴盛与衰落，背后往往都是对机遇的把握、对规律的认识和对潮流的顺应。回顾保定的历史，直隶总督署、河北省省会、建国初期的西郊八大厂、八九十年代的县域经济，都曾让保定声名远播、盛极一时。当前又一次千载难逢的历史机遇摆在我们面前，就是京津冀协同发展。一些人认为，规划一出台，就拿到了尚方宝剑和万能解药，处于京津冀核心区的保定就能在激烈的区域博弈中胜出。甚至有的人认为，京津转移出来的项目、产业、高校、医院、企业会源源不断地找上门
4、来，坐在家门口就把项目等来了，就把钱挣来了。持这 种心态的大有人在，表现为不愿意主动对接，不愿意出去跑争，不愿意放下身段，不愿意抛头露面，3而是坐在家里等。究其根源，这种心态的背后是自弱和自大的双重心理在作怪。自弱就是信心底气不足，觉得保定这地方怎么能跟北京、天津对接融合、平起平坐呢？自大就是一些干部本位思想严重，不愿意放低身段去求人，不愿意拉下脸去主动争取。要看到，保定目前仍然处在严重的发展饥渴阶段，在家等肯定吃不饱，必须主动出去找饭吃。还要看到，有优势未必能赢得机遇，各地更为激烈的竞争是在规划的落实阶段，如果没有积极的态度和强烈的危机感，核心区的项目也可能被非核心区抢走。无论是各级领导、党
5、员干部，还是广大群众和市场主体，都要有一种使命感、紧迫感，切实消除思想上的等待、心态上的误区和行为上的懒惰。在这次全省区域经济重新洗牌中，积极主动争政策、抓项目、跑资金、引人才。变等着看为抢着干，变要我干为我要干，把属于自己的“ 馅饼”真正吃进自己嘴里，把可能掉下来的“馅饼”紧紧盯住，共同为保定的发展出一份力，尽一份责。破除有多少水和多少泥的心态，树立敢闯敢试敢突破的心态。保定属于典型的非资源型城市，就是凭着一股子敢闯敢拼的韧劲，创造了长城、英利、隆基泰和、晨阳水漆等本土品牌。总体来看，保定市场主体还是不大、不强、不多，上市公司少，科技创新型中小企4业少，规模以上企业数量少、规模小，落地生根的
6、战略支柱型项目少。究其原因，一些干部推动工作循规蹈矩，执行政策四平八稳，面对难题不想突破，不敢突破，遇到事情张嘴就是这不行那不行，不善于研究怎么才行，甚至上级有了新政策也是“一慢二看三通 过”。一些市场主体习惯安于现状，任凭外面的世界如何变幻，只要自己吃饱了不饿就行，满足于平平淡淡过日子，不愿意风风火火干事业。京津冀已成为继珠三角、长三角后的第三增长极。如果满足于躺在历史的温床上睡大觉，满足于吃饱了饿不着，满足于挣点钱够花就行，保定的大市尊严何时才能重塑？人民的富裕生活何时才能到来？规划纲要必将给保定带来了一些宝贵机遇，有了机遇我们就得想办法找更多的“ 水”和更多的“泥”，大刀阔斧地干起来，千
7、方百计地做起来，绝不能再像过去那样小打小闹。特别是各级领导干部和市场主体，在引资金、跑项目上，都要打开眼界，多源引水，大胆想，创新干，以 强烈的事业心和进取心开创保定发展新局面。破除自己不敢走出去也不让别人挤进来的心态，树立开放包容的心态。保定自古就是“北控三关，南达九省，地连四部，雄冠中州”的通衢之地， 经济贸易往来曾繁荣一时。特别是近年来，保定不断加大开放5力度，引进了一批具有强势拉动作用的战略合作者。但与全球经济迅猛发展的大形势相比，我市明显落后了，保定的核心问题还是开放度低的问题。比如，保定离北京这么近，城镇化进程也在加快，保定之外的国际国内一流房地产商总是绕着保定走。走在大街上听见的
8、几乎全是亲切的家乡话，车牌照几乎全是冀 F,偌大一个商场见不到几个外国人，这都说明保定经济的开放度确实不够高。保定由此形成了内向封闭的资本结构、产业结构和企业组织结构。究其原因，主要是一些干部包括一些市场主体，“我”的意识太浓，“ 他”的意识太淡，只顾在自己的一亩三分地上自拉自唱，缺乏开放意识，缺乏包容胸襟。一些企业家思想保守，宁愿自己一条道跑到黑也不愿意引进战略合作者，生怕钱让别人挣了去。更为深层次的原因，保定作为直隶总督署驻地，曾是近三百年的畿辅重镇，至今一些保定人还沉浸在历史的优越感中，习惯了别人来学自己，不习惯出去学别人。先进地区的经验不止一次提示我们，大开放才能大发展、快发展，不开放
9、，想常规增长都难。承载非首都功能疏解的机遇，逼着我们必须把“开放” 这个关键词融入到经济社会发展的各领域和全过程，融入到每一名干部群众特别是企业家的血脉里，让本土企业大胆地走出去，把外地企业诚心地请进来，6努力把开放精神打造成新时期保定人文精神的重要标志。对一切优秀的资本、技术、信息、项目、知识、人才，都要敞开胸怀、为我所用，真正引进一批高品质的、有实力的、有社会责任感的战略合作者，引进一批战略合作高端人才，力争引进一个、带来一批、带动一片，引领保定的产业、园区直接进入发展竞争的制高点。破除早醒但不愿早起的心态，树立一鼓作气干到底的心态。保定是一块物华天宝、人杰地灵的好地方，这里的人民勤劳勇敢
10、、富有智慧。每次重大转折、重大机遇面前，保定人都有超前的思考和认识。但是看到并不等于做到。我们在很多方面认识很早，起步也不晚，就是输在了过程上，根子就在心态上。比如，白沟的小商品市场，一开始并没什么特殊优势，就是凭着当地人的超前意识和实干精神闯出了一番事业，曾在全国与义乌齐名，号称南有义乌，北有白沟。可在之后的三十多年里，义乌把小商品做到了全世界，白沟被落在后面，主要是产业升级没有及时跟上。究其原因，很多人小进则满，小富即安的心态明显，求稳、怕变、短视，在多次变革中，不是醒得晚，而是起得慢。规划纲要出台意味着京津冀协同发展进入了综合比拼的中途跑阶段，之前的领先或落后，都可能在这个阶段被改变。保
11、定这次起步很早，一定要树立看准了就7去做，做就做到极致的态度，在发展的过程中摒弃有点成绩就满足的心态，把握机遇，远谋近施，与时俱进，开拓进取，把之前付出的辛苦变成实实在在的回报。要坚持一张蓝图绘到底，一鼓作气干到底，按照规划的部署和要求，能做的马上做起来，一时不能做的提前谋划好，在这次重大机遇中决不能搭错车、决不能掉了队。破除一步一步慢慢来的心态，树立两步并作一步走的心态。近几年，是保定经济社会发展最快、最好的历史时期之一，各项事业发展都取得了长足进步，发展的“ 第一粒扣子”已经扣好。特别是京津冀协同发展给保定带来了跨越发展、弯道超车的窗口机遇。但有些人却认为，京津冀协同发展是国家战略，工程浩
12、大，任务 繁重，短期内很难见效，不可能一口吃个胖子，很多工作需要按部就班的一步一步慢慢来，急了也没用。还有的人认为，规划纲要明确了路线图和时间表，只需要照章办事，不需要干的太快。这么多年来，保定发展的步子一直在迈，但跨越的幅度与先进地区之间的差距依然明显。究其原因，就在于标准和效率没有提上去。廊坊、沧州等兄弟市早已跑起来了，而我们这里还在“闲庭信步”，如此差距势必越拉越大。实践证明，在 发展机遇面前有时是可以“ 抢跑”的，也是8可以弯道超车的。习近平总书记在福州工作时就提出了“马上就办”的工作要求，保定很多工作都要增强这种抢和超的意识，敢于两步并作一步走。比如扶贫开发，到 2017 年要基本脱
13、贫，到 2020 年要全面建成小康社会，连脱贫带奔小康，必须两步并作一步走，争取提前摘帽。其他工作也必须强化效率意识，能干的马上干，靠谱的紧盯着干，一时没谱的谋划着干，能够事不过夜的必须日清日结，能够卡死时间点的必须保质保量完成。特别是在对接京津、项目园区建设、县城建设和产业升级方面，必须抢时间、争速度，一个一个打攻坚战、打闪电战，力争先行一步、先发制人，积小胜为大胜。破除算小账挣小钱的心态，树立算大账干大事的心态。保定人忠厚大气、崇信重义、不拘小节、胸怀天下。但由于经济发展的滞后影响，一些人的眼界和境界开始显得狭小局限。有的干部在为项目服务时，这也不行，那也不行，一些具体的小利益影响着整个项
14、目的大盘子，不是想尽办法让项目先落地，而是拖拖拉拉地纠结来纠结去。究其原因，就是一些干部辩证思维、系 统思维、战略思维、法治思维、底线思维、精准思维比较差，当前和长远的关系、舍与得的关系认识不到位，只注重一城一池之得失，一时一事之利益，9生怕手里的坛坛罐罐被打烂，生怕别人占了自己的便宜。要知道，今天让一尺，明天就可能得一丈。协同发展，京津冀哪一方都不能只受益不奉献，不能只算眼前小账，都要算好发展的大账、未来的总账。要勇于推倒围墙，突破藩篱，打破区划小格局，加入区域大循环。要树立舍得理念，有舍才能有得，先舍才能后得，让自己过得好，也要让别人过得好。既想别人能给自己什么，也要想自己能为别人做什么。今天我们舍资源、舍资金、舍权力、舍面子、舍利益，明天我们才能得机遇、得发展、得尊重、得效益、得一个协同发展的新未来。“考试如平常，平常如考试。 ”京津冀协同发展是对保定的一次大考，有什么样的心态就会交出什么样的答卷。把功夫下在平常，考试时才能以平常心应对，才能超常发挥、取得好成绩。希望这次机遇的降临成为保定重塑大市尊严的开始，希望全市人民的共同努力能够交出一份优秀的答卷，希望保定今天的心态能够经受住历史的考验！
