职业卫生研究的是人类从事各种职业劳动过程中的卫生问题

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1、职 业 卫 生 研 究 的 是 人 类 从 事 各 种 职 业 劳 动 过 程 中 的 卫 生 问 题 ， 它 以 职 工 的 健 康 在 职业 活 动 过 程 中 免 受 有 害 因 素 侵 害 为 目 的 ， 其 中 包 括 劳 动 环 境 对 劳 动 者 健 康 的 影 响 以 及 防止 职 业 性 危 害 的 对 策 。 只 有 创 造 合 理 的 劳 动 工 作 条 件 ， 才 能 使 所 有 从 事 劳 动 的 人 员 在 体格 、 精 神 、 社 会 适 应 等 方 面 都 保 持 健 康 。 只 有 防 止 职 业 病 和 与 职 业 有 关 的 疾 病 ， 才 能降 低 病

2、伤 缺 勤 ， 提 高 劳 动 生 产 率 。 因 此 ， 职 业 卫 生 实 际 上 是 指 对 各 种 工 作 中 的 职 业 病 危害 因 素 所 致 损 害 或 疾 病 的 预 防 ， 属 预 防 医 学 的 范 畴 。当 前 ,随 着 职 业 卫 生 法 制 的 逐 步 完 善 ,预 防 性 职 业 卫 生 监 督 执 法 力 度 日 益 加 强 ,作 为 监 督措 施 的 建 设 项 目 职 业 卫 生 审 查 工 作 得 以 强 化 。 职 业 卫 生 审 查 中 的 重 要 依 据 职业 卫 生 评 价 工 作 ,在 预 防 职 业 危 害 中 的 意 义 ,越 来 越 得 到

3、 各 方 面 的 理 解 和 重 视 。 就 全 国来 讲 ,由 于 建 设 项 目 职 业 卫 生 评 价 在 职 业 卫 生 法 规 中 不 够 明 确 ,各 省 、 市 此 项 工 作 开 展得 很 不 平 衡 。 为 了 保 护 职 工 健 康 ,加 强 职 业 病 预 防 工 作 ,开 拓 职 业 卫 生 工 作 的 新 局 面 ,有 必 要 就 职 业 卫 生 评 价 及 与 此 相 关 问 题 进 行 探 讨 。职 业 病 危 害 因 素 可 分 为 10 类 1、 粉 尘 类 2、 放 射 性 物 质 类 3、 化 学 物 质 类 4、 物 理因 素 5、 生 物 因 素 6、

4、 导 致 职 业 性 皮 肤 病 的 危 害 因 素 7、 导 致 职 业 性 眼 病 的 危 害 因 素 8、 导 致 职 业 性 耳 鼻 喉 口 腔 疾 病 的 危 害 因 素 9、 导 致 职 业 性 肿 瘤 的 职 业 病 危 害 因 素 10、 其 他 职 业 病 危 害 因 素1、 尘 肺 ： 矽 肺 、 煤 工 尘 肺 、 碳 黑 尘 肺 、 滑 石 尘 肺 、 电 焊 工 尘 肺 等 13 种 。 2、 职业 性 放 射 疾 病 、 外 照 射 急 性 放 射 疾 病 、 内 照 射 放 射 病 等 11 种 。 3、 职 业 中 毒 ： 汞 及其 化 合 物 中 毒 、 锰

5、及 其 化 合 物 中 毒 、 氨 中 毒 、 氯 气 中 毒 、 氮 氧 化 和 物 中 毒 、 苯 中 毒 、 四氯 化 碳 中 毒 等 56 种 。 4、 物 理 因 素 所 致 职 业 病 ： 中 暑 、 减 压 病 、 高 原 病 、 航 空 病 手 臂震 动 病 等 5 种 。 5、 生 物 因 素 所 致 职 业 病 ： 炭 疽 、 森 林 脑 炎 、 布 式 杆 菌 病 3 种 。 6、 职 业 性 皮 肤 病 ： 接 触 性 皮 炎 、 光 敏 性 皮 炎 、 溃 疡 、 化 学 性 皮 肤 灼 伤 。 等 8 种 7、职 业 性 眼 病 ： 化 学 性 眼 部 灼 伤 ，

6、电 光 性 眼 炎 、 职 业 性 白 内 障 等 3 种 。 8、 职 业 性 耳鼻 喉 口 腔 疾 病 ： 噪 声 聋 、 铬 鼻 病 、 牙 酸 蚀 病 等 3 种 9、 职 业 性 肿 瘤 ： 石 棉 所 致 肺 癌 、苯 所 致 白 血 病 等 8 种 。 10、 其 他 职 业 病 ； 职 业 性 哮 喘 等 5 种 。职 业 安 全 卫 生 状 况 的 好 坏 直 接 反 映 了 一 个 国 家 或 地 区 的 经 济 发 展 水 平 与 社 会 和 谐 文 明 程度 。 职 业 健 康 和 生 产 安 全 是 广 大 劳 动 者 最 直 接 、 最 现 实 的 利 益 ， 与

7、建 设 和 谐 社 会 紧 密 联系 。 职 业 安 全 健 康 需 要 建 立 完 整 的 法 治 秩 序 ， 健 全 的 法 律 法 规 ； 需 要 保 障 劳 动 者 安 全 权益 ， 维 护 社 会 公 平 正 义 。 只 有 安 全 和 健 康 得 到 保 障 ， 才 能 激 发 社 会 活 力 ； 只 有 遏 制 重 特大 事 故 ， 社 会 才 能 安 定 有 序 ； 只 有 顺 应 客 观 规 律 ， 讲 求 科 学 态 度 ， 才 能 防 范 事 故 。 加 强职 业 卫 生 的 监 督 管 理 ， 保 障 劳 动 者 的 健 康 与 安 全 ， 有 利 于 维 护 社 会

8、稳 定 和 构 建 和 谐 社 会 。人 的 生 命 是 最 宝 贵 的 ， 健 康 是 人 全 面 发 展 的 基 础 。 加 强 职 业 卫 生 管 理 ， 防 范 职 业 危害 事 故 发 生 ， 保 护 广 大 劳 动 者 生 命 健 康 权 利 ， 是 “以 人 为 本 ”的 人 文 价 值 观 最 本 质 的 体现 。 科 学 发 展 的 前 提 和 基 础 是 安 全 发 展 ， 劳 动 者 生 命 安 全 和 身 体 健 康 得 到 切 实 保 证 是 安全 发 展 的 关 键 内 涵 之 一 。 加 强 职 业 卫 生 监 督 管 理 ， 有 效 防 范 职 业 危 害 事

9、故 的 发 生 ， 既 促进 劳 动 力 资 源 可 持 续 发 展 ， 又 为 我 国 经 济 持 续 快 速 发 展 提 供 持 久 动 力 和 支 撑 。职 业 卫 生 监 督 管 理 能 够 提 高 企 业 防 范 职 业 危 害 的 能 力 ， 企 业 职 业 卫 生 管 理 水 平 的 提高 ， 可 以 有 效 防 止 职 业 危 害 对 “人 ”这 个 生 产 力 中 最 活 跃 因 素 的 破 坏 。 据 统 计 ， 我 国 实际 发 生 职 业 病 应 在 100 万 例 以 上 ， 每 年 因 职 业 病 事 故 造 成 的 直 接 经 济 损 失 接 近 1000亿 元

10、。 通 过 加 强 职 业 卫 生 监 督 管 理 ， 一 方 面 保 护 人 的 生 命 力 和 创 造 力 ， 另 一 方 面 发 挥 其“减 损 功 能 ”和 “本 质 增 益 功 能 ”， 间 接 地 为 社 会 创 造 财 富 。同 时 ， 通 过 强 化 监 督 管 理 ， 促 使 企 业 采 用 新 卫 生 防 护 和 安 全 科 学 技 术 ， 使 劳 动 者 在保 障 安 全 和 健 康 条 件 下 开 展 生 产 作 业 ， 能 够 实 现 生 产 力 的 提 升 。 从 世 界 范 围 内 看 ， 凡 是生 产 力 水 平 高 、 经 济 效 益 好 的 企 业 往 往

11、都 是 职 业 卫 生 安 全 保 障 条 件 好 的 企 业 。 职 业 卫 生安 全 状 况 已 经 成 为 企 业 国 际 竞 争 力 和 国 家 综 合 实 力 的 重 要 方 面 。职 业 卫 生 监 督 管 理 能 够 为 经 济 社 会 发 展 提 供 新 的 动 力 和 经 济 增 长 点 。 正 如 环 保 事 业促 进 了 环 保 产 业 经 济 巨 大 发 展 ， 职 业 卫 生 监 管 的 强 化 ， 也 必 将 促 进 相 关 产 业 发 展 ， 形 成一 种 全 新 的 “职 业 安 全 卫 生 产 业 ”经 济 业 态 。 据 不 完 全 统 计 ， 中 国 每

12、年 个 人 防 护 用 品 中仅 防 护 服 和 防 护 鞋 需 求 近 2 亿 套 ， 大 约 300-500 亿 的 市 场 需 求 ， 约 占 全 球 个 人 防 护 用品 的 40%-50%， 且 每 年 以 超 过 20%的 速 度 增 长 。职 业 卫 生 监 督 管 理 的 强 化 将 大 大 推 动 社 会 和 企 业 对 劳 动 保 护 用 品 ， 职 业 卫 生 和 劳 动安 全 工 程 设 备 ， 职 业 危 害 检 测 、 监 测 、 检 验 设 备 ， 工 业 卫 生 装 备 设 施 ， 生 产 作 业 安 全 自动 控 制 系 统 和 连 锁 保 护 装 置 ， 安

13、 全 卫 生 预 警 预 控 系 统 等 市 场 需 求 。 巨 大 的 市 场 需 求 必 将形 成 新 的 发 展 动 力 和 经 济 增 长 点 ， 从 而 带 动 、 促 进 和 形 成 “职 业 安 全 卫 生 产 业 ”从 设 计研 发 、 生 产 制 造 、 装 配 施 工 、 流 通 贸 易 到 售 后 服 务 等 环 节 各 个 产 业 链 的 蓬 勃 发 展 。随 着 我 国 工 业 化 进 程 的 加 快 ， 各 类 新 兴 产 业 、 新 技 术 、 新 材 料 不 断 引 进 和 广 泛 应 用 ，作 业 场 所 中 传 统 的 职 业 危 害 尚 未 完 全 消 除

14、 和 有 效 控 制 ， 新 的 职 业 危 害 又 不 断 产 生 。 强 化职 业 卫 生 监 督 管 理 ， 不 仅 可 以 为 职 业 卫 生 与 职 业 医 学 事 业 的 发 展 提 供 强 大 的 动 力 和 平 台 ，而 且 对 职 业 卫 生 学 科 建 设 提 出 了 更 高 的 要 求 ， 必 将 促 进 职 业 病 危 害 预 防 、 诊 治 、 检 测 和康 复 等 相 关 领 域 的 快 速 发 展 。 同 时 ， 职 业 卫 生 事 业 发 展 和 进 步 将 有 助 于 我 国 职 业 卫 生 监管 水 平 的 提 高 ， 促 进 企 业 职 业 卫 生 管 理

15、 能 力 提 升 ， 为 保 障 劳 动 者 生 命 健 康 提 供 高 效 优 质的 医 疗 技 术 服 务 。加 强 职 业 卫 生 监 督 管 理 必 然 导 致 对 社 会 职 业 卫 生 服 务 需 求 的 显 著 增 加 ， 可 以 有 效 地促 进 职 业 健 康 监 护 、 建 设 项 目 职 业 病 危 害 评 价 、 检 测 监 测 等 职 业 卫 生 医 疗 技 术 服 务 业 的迅 猛 发 展 。 可 以 加 快 职 业 卫 生 与 职 业 医 学 科 研 成 果 转 化 现 实 生 产 力 的 步 伐 ， 促 进 工 业 卫生 、 安 全 工 程 设 计 、 评 价

16、、 咨 询 服 务 等 科 研 机 构 和 职 业 卫 生 医 疗 服 务 机 构 的 建 设 ， 推 动职 业 卫 生 教 育 、 文 化 等 相 关 健 康 教 育 事 业 的 全 面 发 展 。在 建 设 过 程 各 个 阶 段 的 职 业 卫 生 审 查 中 ,设 计 审 查 是 最 重 要 的 。 监 督 部 门 主 要 依 据 经 卫生 行 政 部 门 认 可 的 评 价 单 位 作 出 的 建 设 项 目 职 业 卫 生 预 评 价 报 告 书 。 它 是 根 据 初步 设 计 资 料 ,分 析 生 产 过 程 中 可 能 存 在 的 职 业 有 害 因 素 ,论 证 设 计 中 职 业 卫 生 对 策 措 施 ,并预 测 项 目 建 成 后 的 劳 动 条 件 。 因 此 ,根 据 国 家 有 关 标 准 ,规 定 建 设 项 目 职 业 卫 生 预 评价 报 告 书 具 有 政 策 性 、 科 学 性 和 公 正 性 ,是 对 建 设 项 目 进 行 设 计 审 查 的 重 要 依 据 。1 存 在