英国衰落历史的启示.doc

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1、现代英国衰落的历史启示（转）从十九世纪末起, 现代英国史的一个主要问题就是对英国衰落原因的探讨。在经历了将近一个世纪的探讨之后，国外学术界对此的兴趣仍未衰减，各种有关的学术著作仍在陆续出版。从研究的趋势看，学者们早已从单纯的经济角度转为了从政治，经济，社会，文化等多角度的综合研究。而且随着其它社会科学的进展，各种各样的新方法和新的视野也被引入了研究之中。对英国衰落原因的探讨也越来越深入，越来越全面。在英国的国际地位下降后，对英国衰落原因的探讨仍能激发出学术界持久的热情，这本身就是一个值得探讨的现象。这当然在很大程度上与英国的现实有关，因为无论是工党还是保守党,无论它们是在什么情况下执政的，他们

2、想使英国经济发展的速度赶上他的邻国的努力都失败了。这使人们不得不认为，所谓的 英国病有很长的历史渊源。 英国病并不仅仅是过去十年或是二十多年的事,而是一个可以回朔到一个多世纪以前的现象。 问题的错综复杂使得人们更加清楚地认识到，导致英国衰落的根 源存在于民族的社会结构与精神世界中。只要英国衰落的趋势没有逆 转，学者们对此的探索也就不可能停止。然而问题并未到此为止，对 英国衰落原因的探讨之所以能够成为学者们长期关注的课题，一个很 重要的原因在于英国是第一个工业化的大国，也是第一个衰落的现代 西方工业国家，因而研究英国衰落的意义也就超越了英国本身的范畴，它实际上是关系到整个西方工业文明的命运问题。

3、从斯宾格勒到汤因 比，一直到近来的保罗肯尼迪等西方学者都在自己的研究中流露出 这种深切的关怀，因而对英国衰落原因的探讨也就具有了一种更广泛 的意义。在中国进一步走向世界，开始成为一个真正意义上的大国时 , 回顾对这一问题所进行的理论探索，对开阔我们的视野，尽可能避 免他人在发展过程中的失误，无疑具有某种积极的意义。 一, 英国衰落的经济因素 英国衰落的具体表现首先是一种经济现象，因而人们对此现象的 探索也一般从经济本身的因素着手。然而，任何一个学者展开自己的 论题后，都会发现英国经济的每一个问题都是与其它领域的问题联系 在一起的，比如在英国经济的虚弱点上，奥尔森就指出，英国的金融 体制和投资水

4、平都不高，但这种金融体制并不是从真空中产生的，在 金融体制的后面是历史，阶级，一连串的价值观念和政治制度。伦敦 城，白金汉宫和威斯敏斯特都是一些象征，没有相互的支持谁也不能 单独存在。 因而，本文在论及英国衰落的各方面原因时也就很难把某一领域 与其它领域的联系完全切断，只是在某一节里的侧重点不同而已。 历以宁先生认为，作为英国经济衰落的典型现象，即 停停走走 的英国病的产生可以归结为以下几个原因：经济因素，政治因素，社 会因素和文化因素。而经济因素主要是随着 世界工厂 地位的丧失 后随之产生的一系列消极的因素，在英国世界工厂地位丧失后，原来 的优势开始转化为一些沉重的包袱, 这些包袱包括: 陈

5、旧的生产部门， 墨守陈规的技术，落后的经营管理方式等等。陈旧的生产部门是指在 英国经济中长期占主导地位的主要是传统的工业部门，新的生产部门 发展迟缓。这些新的经济部门主要是指在本世纪初才发展起来的一些 技术部门，而且它们的发展至今还遇到很大的阻力。墨守陈规的技术 是指英国企业界对待技术引进和技术力量培养两方面而言。英国企业 界的基本态度在很长时期是保守的，它不愿采取国外的先进技术，也 不重视技术教育，以至于在技术上缺乏创新，因循守旧。落后的经营 管理方式是指英国经济中长期保持了资本主义初期的那种传统的经营 管理，无论是企业经营规模和组织还是企业的管理工作都大大落后于 美国和德国。这一切不仅削弱

6、了英国工业的国际竞争力, 而且加速了 英国的资本外流。利润率过低或利润率下降的趋势迫使英国资本流向 国外，这一点与其他帝国主义国家不同，即资本的大量输出并不是与 垄断统治在国内的确立直接联系在一起，而是在垄断统治确立之前， 就因资本无法在国内被充分吸收而涌向国外了。资本过早地涌向国外， 又反过来影响英国经济的增长率，使得英国工业在世界竞争中的地位 进一步削弱。 但一些英国学者对此有不同的看法，他们认为，英国经济的扩张 的确主要是靠资本，劳动力和自然资源的供应而进行的。然而从维多 利亚时期以来，英国所获得的资源是足够支持它的高速持续发展的， 查里斯金德伯格经过仔细研究和统计了1851-1950

7、年间的英国经济 数字后认为， 无论通过什么合理的测算，英国资本的供应都是充分 的。 至于国内的投资为什么没有更多，他的解释是需要进一步发现 它为什么不是更具有吸引力而已。 这一系列困境，如果不是绝对的，也在很大程度上是由英国以前 的优势转化而来的。英国是第一个工业化国家，它最初建立的工业部 门，采用的工业技术，实行的经营管理方式，在当时都是最先进的， 它们推动了英国经济的发展，使英国变成了世界工厂。但这些优势逐 渐变成一种固定的传统，变成了墨守陈规的依据。结果随着世界经济 的发展，随着一系列新兴工业国家的崛起，英国原来的优势就开始转 化为劣势。这一系列劣势在经济上的具体表现为, 英国在十九世纪

8、末 二世纪初形成的工业结构是以纺织, 煤炭，造船等部门为主的，也 就是我们通常所说的传统工业部门，但与此同时, 以电力工业，内燃 机工业和重化学工业为主的新兴产业部门正在崛起，美国和德国在这 些领域已经领先，而英国由于原来的部门仍能获利, 加之要与美国和 德国的产品竞争又要付出巨大的代价，所以迟迟未能彻底进行产业结 构的调整, 在1896-1913 年间仍然还是靠在传统的产业部门追加投资 和扩大产量来实现经济增长的。除此之外，英国有组织的工人运动， 也在很大的程度上阻碍了技术改造的进行。因为产业部门的改造，除 了更新设备外，工人也必须进行技术方面的更新，而一些由于年龄， 知识和其他因素不能跟上

9、技术改造的工人，肯定会面临失业的危险， 这也是有组织的劳工反对技术更新的一个重要理由。这些使英国经济 在面临挑战时不能及时作出反应的因素，很多国内外学者都已提到， 但不少学者认为英国政府忽视了英国经济面临的危机，未能及时采取 有效措施的看法却未必合理。 事实上，英国政府十分关心它与其他大国相比的相对衰落的状况， 如同关心失业问题一样十分关心保持自己的国际竞争力。英国政府之 所以未能在这一过程中发挥积极的作用，关键在于政府的软弱，在英 国，采取能够提高劳动生产率的新技术不是由政府做决定，而是由经 理人员和工会作出的。 而这些在经济生活中至关重要的精英阶层的队伍在英国也不稳定， 由于英国工商界的经

10、济待遇较差，令人遗憾的造成了大量工程及管理 人才外流。在英国的工程师和经理人员中，不但有人到法国的海外工 程项目去任职，而且还有人来到法国本土受聘于法国及跨国的企业。 当然，英国政府对此也有不可推卸的责任, 那就是在政府内部很 长一段时期内未能就自由贸易的问题作出应有的决断。英国在自己的 全盛时期一直鼓吹自由贸易的政策，因为这对英国的出口十分有利， 然而，当美德等国在新兴的产业部门已经领先的情况下，英国国内的 这些新兴产业部门实际上是需要保护的幼稚工业，英国的著名经济学 家马歇尔就曾为美国和德国超过英国而对英国的前途发出惊慌的的忧 虑，叹息英国没有象美国和德国那样强大的垄断组织，主张英国建立

11、垄断联合以便克服英国工业技术的落后和增强英国在世界市场上的竞 争能力。 主要由于长期存在的自由贸易思潮，英国政府未能及时地 作出保护本国幼稚工业的决定。仅就上述因素而言，英国衰落的经济 因素也就很难成为 纯经济 的了。因为在一个把人与人更加紧密地 联系在一起的现代社会里, 经济的因素与其他因素是如此紧密地交织 在一起，要把经济的因素与其他的因素完全分开显然是不现实的。 二, 社会结构的因素 既然从单纯的经济角度不可能得出有说服力的结论，随之而来的 探讨领域就是英国的社会结构。因为一个社会的结构在多方面影响着 这个社会的正常运行。英国衰落的根源来自它的极盛时期, 也就是维 多利亚时期的社会结构。

12、正如一些英国学者所评论的，英国传统的十 分之九来自维多利亚时代，尽管在这一时期形成的价值观念一直是不 少学者争论的内容，但无人能够否认这些价值观念对当代英国人的巨 大影响。 不少学者在文章中都指出，使英国成为第一个工业化国家的一个 重要因素就是它独特的社会结构。即它不是象当时欧洲的大部分国家 那样，是只有社会上层和社会下层的两层式的社会结构，而是有一个 强大的中间阶层，正是这一独特的社会结构，使得当时的英国具有了 其它欧洲国家所不具有的活力, 由于中产阶级有条件积极地从事工商 活动，从而推动了工业革命的进程。而到了维多利亚时代，从形式上 看，已是中产阶级大获全胜的时期，土地贵族的政治和经济优势

13、都在 丧失。但这一趋势并不意味着贵族统治阶级已经消亡，已经被赶出历 史舞台了。事实上，贵族统治阶级通过自己在政治舞台上的影响力, 通过教育，仍然把自己的世界观转交给了新的继承者。 在工业革命中，由于新兴的资产阶级在经济发展中起着重要的作 用，他们的观念一度占据了社会思潮的主流，贵族阶级的意识形态在 18世纪未19世纪初已经处于没落的境地，但新兴资产阶级的贪婪却使 它最终丧失了观念上的 正统 地位。对在工业革命中由于社会结构 的变化而处于无助境地的穷人，资产阶级并不愿意去关心他们或是承 担一些起码的社会义务，而贵族阶层却抓住了这一时机向穷人显示了 自己对他们的关心，以此来对抗资产阶级在经济上的胜

14、利。贵族阶级 鼓吹保持古老的济贫制度，应对穷人表现出一种 社会主人 的胸怀， 并承担 主人 应该承担的社会责任。 19 世纪上半叶围绕着济贫法 的一系列政治斗争，最终使贵族重塑自己社会主人的形象，而发了财 的资产阶级不得不对自己的暴发户的形象进行修饰，并在不知不觉中 向贵族阶层的价值观念靠拢了。 这方面显示出的一个最重要的特征，就是中产阶级对购买地产的 热情。而地产从来都是贵族的身份象征，正如第14代德比伯爵1846年 在上院所说，贵族是指这个国家中 一个伟大的土地拥有者集团 。 英国著名的经济学家杂志，在1850年左右还在批评那些试图购买 地产的资产阶级，在1870年就开始转变了方向，对购买

15、地产的人大加 赞赏,对于一个英国的百万富翁而言，将其资产的一半购买一万英亩 土地，即使只获取百分之一先令的收益，也是值得的他在多数人 的眼中将由此而成为一个更加伟大的人物 。 十分明显，购买地产不是为了进行新的农业投资，为了发展农业 ,而纯粹是为了享受拥有土地的乐趣。换句话说，原来富有进取精神的 资产阶级现在已经在向土地贵族的精神世界靠拢, 他们已在逐渐地放 弃了他们的前辈得以成功的那些精神因素，而接受了一个与竞争性的 工业精神毫不相关的新概念-绅士。而这一概念本质上是旧贵族价值 观念在新形势下的复活。正如罗素所说， 绅士是贵族为了使中产阶 级遵守秩序而发明的一个概念。 此外，英国贵族的结构相对松散， 具有某种流动性，这种独特结构也使得它比欧洲的其他贵族更易于吸 收新的精英进入自己的队伍，虽然一些学者对英国贵族的结构比欧洲 贵族更为开放还有质疑, 但据庞弗里的统计，从1837-1911年间, 新 上升到英国贵族阶层的人中, 其他非贵族出身的人越来越多，从1837 年左右10