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1、精品办公范文荟萃 副市长在第二次安委会会议上的讲话 我们召开市安委会20XX 年第二次会议，主要任务是贯 彻落实全国、全省、宜昌市安全生产工作会议精神，通报和 分析第一季度安全生产工作，安排部署当前及下一阶段安全 生产工作。刚才，爱民同志通报全市20XX 年一季度安全生 产工作情况，安排部署了下一阶段的安全生产工作。请各地 各部门要深刻领会会议精神，认真抓好贯彻落实。下面，我 就做好当前及下一阶段的安全生产工作，讲几点意见。 当前，安全生产形势依然严峻。从全省来看， 年初以来， 省内外接连发生多起安全生产事故，再次给我们敲响警钟。 从全市来看，我市的安全生产形势不容乐观。一季度，我市 共发生事
2、故6 起，死亡 3 人，虽然总体形势平稳，但部分行 业和领域事故起数和死亡人数有所抬头。这充分暴露了个别 地区和企业安全责任落实不到位，安全管理和监督措施不健 全，安全基础设施薄弱，安全隐患依然突出，发生事故的潜 在危险较大等问题。特别要指出的是，面对平稳形势，少数 领导干部思想有所放松，存在麻痹侥幸心理，有想歇歇脚、 松口气的倾向，认为不必投入过多精力。这些问题必须引起 足够的重视。二季度既是全市保增长的关键时期，也是安全 工作的敏感阶段。随着经济稳增长措施落地实施，各重点项 目建设逐步展开，各行各业生产经营活动活跃，同时加之极 精品办公范文荟萃 端天气发生频繁，道路交通、建筑工地、火灾事故
3、等易发高 发，全市安全工作面临巨大压力。各地各部门要正确处理安 全与发展的关系，时刻提高警惕，绝不能掉以轻心，切实增 强做好全市安全生产工作的紧迫感和责任感。要举一反三， 深入自查本辖区、本行业、本单位存在的安全漏洞、隐患和 薄弱环节，吸取事故教训，采取更加严格有力的措施，坚决 遏制较大以上安全事故发生。 一是落实各级党委、政府属地监管责任。当前，各地各 部门落实“党政同责、一岗双责”和“三个必须”要求不平 衡。各级党委、政府要从讲政治、保稳定、促发展的高度， 认真落实“党政同责，一岗双责，失职追责”，把安全生产 工作纳入重要议事日程，定期分析形势，制定措施，抓好落 实，真正做到守土有责、守土
4、尽责。二是落实行业主管部门 的监管责任。各行业监管部门要按照部门职责分工，制定本 部门安全监管权力和责任“两张清单” ，依法履行监管责任， 做到日常照单监管，失职照单追责。综合监管部门要切履行 指导协调和监督检查职责，探索联合执法工作机制，整合执 法资源，加大对重点、难点问题的整治力度。三是落实生产 经营单位的主体责任。督促生产经营单位主动承担安全生产 第一责任人的责任，增强安全生产意识，正确处理安全与生 产，安全与发展，安全与效益之间的关系。督促建立和落实 生产经营单位安全生产责任体系，明确企业各个层级、各类 精品办公范文荟萃 人员、各个岗位的安全生产责任，形成人人有责、人人尽责 的安全生产
5、格局。督促生产经营单位加大安全投入，强化员 工安全教育，夯实安全管理基础。 汛期将至，各地各部门要结合二季度安全生产季节性特 征，全力以赴抓好以下几项工作，确保关键部位、关键节点 安全稳定，打好标本兼治攻坚战。一是抓好汛期安全生产工 作。随着汛期临近，降雨量逐渐加大，各类地质灾害频发。 各地各相关部门要加强对受地质灾害威胁的学校、医院、村 庄、集市、公路、旅游景区、工矿、各类工程建设项目等人 员密集场所和各地质灾害隐患点的巡查。气象部门要及时发 布地质灾害气象信息，各镇街道、各部门要认真落实应急值 守制度，严格落实地质灾害应急预案。市安监部门要督促三 宁公司开展尾矿库排洪设施、安全超高和坝体稳
6、定性检查， 切实落实各项安全防范措施，实行在线监测并严格落实汛期 24 小时专人值守监控制度。二是抓好消防安全工作。市消防 部门要结合当前季节性特点，突出检查商场市场、 宾馆饭店、 学校医院等人员密集场所，持续加强消防宣传和对违法企业 关闭及公开曝光力度，深入排查整治消防设施故障、安全通 道不畅等问题。在“五一”等重要时间节点，严格落实执勤 备战和值班制度，确保第一时间科学有效处置险情，严防火 灾事故和拥挤踩踏事故发生。三是抓好危化品安全工作。要 加强危化企业重点关键部位的检查、巡查，加大设备、管线 精品办公范文荟萃 的检修和维修力度，强化现场管理，杜绝违章现象，切实严 防泄露、爆炸、中毒等事
7、故的发生。市安监局要加强监管力 度，迅速开展二季度危化企业专家审计工作。四是抓好道路 交通安全工作。夏季雷雨等灾害天气增多，道路交通事故高 发。市交通、公安等部门要根据我市交通安全特点，进一步 加强对校车、客运包车、旅游包车、城市公交车和危险化学 品运输车安全检查，严惩“三超一疲劳”等违法行为，严防 发生恶性交通事故。针对夏季水上航行安全特点，加强对客 轮、旅游船等管理，确保水上交通安全。五是抓好建筑施工 安全工作。目前，各建设项目已进入工程建设黄金期，各地 各相关部门要以防坍塌、防坠落等为重点，强化建筑施工领 域安全监管，确保施工安全。六是抓好公共安全工作。市消 防、交通、公安、商务等部门要
8、切实抓好劳动密集型企业专 项治理行动，加强重点单位、重点场所、商场、电影院、车 站、医院、学校隐患排查整治，实行重大隐患挂牌督办，防 止踩踏、火灾、群体性事件发生。强化人员密集场所监管， 建立健全群防群控网络，提高事故预警和扑救能力。七是抓 好职业病危害防治评估工作。今年，我市被省安监局推选为 全国职业病危害防治评估工作试点区。5 月，国家安监总局 将对我市 30 家企 业职业病防治评估工作进行审查评估。本次评估工作时间 紧，任务重，各地各部门要把迎评工作作为近期工作重点， 精品办公范文荟萃 落实人员，明确责任，确保顺利通过审查评估。八是抓好各 行业领域专项整治工作。各地各部门要继续深入开展以
9、道路 交通、危险化学品、烟花爆竹、人员聚集场所、建筑施工、 城镇燃气、特种设备等行业领域为重点的专项整治活动，重 点抓好城市高层建筑、燃气管线、邮递物流、渣土堆场、学 校医院、文化娱乐、旅游观光等领域的监管和整治。同时， 各地各相关部门也要抓好其他各行业各领域安全监管。 一是加大小微企业标准化创建工作力度。3 月，我市小 微企业标准化创建已经全面启动，各地要立足本地实际，加 快推进步伐。在做好规模以上企业创建和复评的同时，积极 培育标杆企业，为本地区小微企业标准化创建工作发挥引领 示范作用。二是积极推进安全生产网格化监管。目前，我市 部分乡镇已通过线下方式运行，成效显著。市安监部门要会 同综治
10、部门，尽快将安全生产植入社会管理综合治理网格化 体系，形成网络监管机制，打通安全监管“最后一公里”。 三是大力推进“两化”体系建设。4 月，省安全生产委员会 办公室印发了省安全生产“两个全覆盖”工程绩效考核细 则，对全省“两化”体系建设工作提出了新的要求。根据 宜昌市统一安排，我市需新增1000 余家生产经营单位纳入 “两化”体系。各地各部门要根据目标总体安排，迅速开展 摸底调查、网上录入等工作，确保隐患排查治理“两化”体 系建设取得新成绩。四是推进安全宣传教育培训常态化建 精品办公范文荟萃 设。要继续深入开展“安全生产月”活动，增强广大群众安 全生产意识。要进一步督促生产经营单位及时开展开展
11、企业 “三项岗位”人员和“三级”安全教育培训，落实安全生产 主体责任。 去年，我们经过两次大检查活动，排查和整改了一大批 隐患，取得了一定成效，但各领域各类安全隐患仍然大量存 在，个别隐患不能彻底消除，顽固性反复出现。这反映出个 别地区、部门和企业在安全工作上仍停留在纸面上，停留在 部署上，安全隐患排查没有落到实处，隐患治理没有见实效。 对此，各地各部门要高度重视，牢固树立隐患就是事故的意 识，加强隐患排查整治工作，不断加大源头治理，将隐患扼 杀在萌芽状态。对于排查出的隐患，要逐个登记建档，梳理 分类，建立台账，痕迹执法；对于新出现的隐患，要分析原 因，落实责任， 研究解决办法， 抓紧彻底整改
12、； 对于反复性、 顽固性安全隐患，要严肃追究相关单位及个人责任，督办提 高整改效率，确保隐患整改取得实效。市安委办要组成督查 组在全市开展地毯式排查，集中力量深入事故隐患长期居高 不下的地区、部门和企业，不间断开展督查和暗访，对重大 隐患和苗头性问题及时预警、果断处置。要继续开展专家审 计工作，充分发挥技术支撑作用，确保隐患查得精准，改的 彻底。要充分发挥“12350”举报平台作用，通过隐患举报 奖励等途径，引导群众积极参与隐患排查，形成齐抓共管的 精品办公范文荟萃 良好社会氛围。 同志们，安全生产重于泰山，做好二季度安全工作，确 保汛期安全，责任重大，任务艰巨。各地各部门要以对党和 人民高度负责的态度，时刻绷紧安全这根弦，敢于担当，主 动作为，履职尽责，强化依法治安，狠抓预防治本，确保全 市安全形势持续稳定，为全市争当“五个示范”, 加快实现 “三大目标”营造良好的安全环境。
