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1、三篇党建调研报告材料供参考一、党总支基本情况xx市财政局于1959年成立，现有干部职工69人，单位主要职能是负责全市财政收支、财税政策和实施财政监督等工作。张传福同志现任局党总支书记、局长。财政局党总支下属3个支部（分别是行政党支部、事业党支部、农村产权交易中心党支部党支部），其中党小组共5个。支部委员7名，共有党员54名，无流动党员、困难党员。xx年，财政局党办按照市直机关工委和局党总支的总体部署和要求，在所属各党支部的支持和配合下，按部就班的完成了上级的各项党建工作。二、党建工作开展情况一是落实党组书记第一责任，制度建设进一步完善，坚持民主集中制原则，严格党的组织生活，严格坚持民主集中制原
2、则，建立健全机关党总支议事制度，发扬党内民主，多次召开民主生活会，党内各项制度完善并能认真执行，全面推行党务公开制度。尊重全局每一位党员主体地位，激发党员能动作用。严格执行党员教育管理制度，抓好党内组织生活尤其是“三会一课”制度的落实，局党员领导干部亲自上党课、带头深入基层党支部，对党建开展情况进行检查指导，指出问题，立行整改。二是进一步加强廉政教育和党内监督，廉政教育和党内监督党风廉政教育和反腐败斗争是一项艰巨而又长期的任务。机关党总支在继续抓好党风廉政建设和廉洁自律工作的同时，针对薄弱环节，着力强化教育和监督这个关键环节，不断加强党风廉政建设的教育、预防与惩治工作，加大反腐败斗争的工作力度
3、，建立并完善了党风廉政建设惩防体系，不断督促党员领导干部过好双重组织生活，不断加强对党员领导干部的监督和管理。局党组切实履行机关党组织教育、监督、管理党员的职责，各党支部认真负责地协助本单位局党组做好党员领导干部民主生活会的各项工作。三是把党建工作做到了实处，坚持与时俱进，不断开辟基层觉组织建设新领城镇党委适应经济和社会结构的重大调整和变化不断更新觉的基层工作理念。更新组织建设理念，注重研究各类觉组织作用发挥的途径，做到各有侧重、分类指导。更新党员价值理念，通过给在职觉员和无职党员设岗定责，强化党员意识，拓展觉员参与社会工作的领城，使党员的价值在更多更广的领域得到体现。三、党建工作中存在问题(
4、一)党组织的地位和作用“弱化”。一是对党建工作重视不够，存在重业务、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作意识不强，“一岗双责”落实不到位。少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。很少开展党组织的活动。(二)组织教育活动不到位。部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。四、党建整改措施（一）抓住落实党建责任制这个关键，进一步强化各级
5、领导抓党建的意识和责任感。加大对党建工作责任制的宣传力度，进一步明确机关党组织的工作职责，增强党组书记、党支部书记抓党建的意识和责任感。加强对党建工作责任制落实情况进行督促检查，重点是履行“一岗双责”情况，总结经验，查找问题，提出改进措施，督查结果向上级汇报，努力营造部门领导带头落实党建工作。（二）定期组织举办机关党务干部培训班，加强对机关基层党组织书记、委员的党建业务技能培训，努力提高机关党务干部的整体素质，增强机关党务干部抓党建促业务服务科学发展的大局意识和工作水平。丰富内涵、创新方法，推动机关党建工作全面活跃。一是深入研究市场经济条件下机关党建工作的新情况、新特点，每年确定1至2个主题鲜
6、明的实践活动，作为全年党建工作的主题活动。五、xx年党建工作计划根据市委组织部各项工作要求部署，认真推进各项工作。一是加强调研研究，了解党员思想状况，提高工作的针对性和时效性。结合党建工作的新情况、新任务、新要求和本单位的实际，创新党建工作的思路、方法、形式和内容，以高度的责任感推进机关党建工作，不断增强机关党建的生机和活力。二是认真落实市委、市直机关工委工作安排，着重加强制度建设。以党支部为抓手，切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量，完善党员教育管理，发挥机关党建引领作用，为财政中心工作提供思想保障、政治保障和队伍保障。三是纪律建设方面。完善党员教育管理，突出抓好引导党员干部发挥好带头
7、作用、骨干作用、桥梁作用，坚决执行党的组织要求，严守党的政治纪律和政治规矩，认真开展批评与自我批评，自觉落实党的各项制度，以身作则，做忠诚、干净、担当的表率。党建调研报告一、基本情况目前，我县共有国有企业26家，其中7家国企党建工作属地管理，19家由盟级单位垂直管理。为了深入了解和掌握国有企业的党建工作情况，我们采取抽样调查的方式，选取了县直属的7家国有企业：县邮政局、县新华书店、县广电网络分公司、县移动分公司、县联通分公司、县电信分公司、县广电网络分公司、xx伊利乳业有限责任公司。共有在岗职工420余人，党员68名，其中在职党员41名，离退休党员27名。二、党建工作主要做法和成效从调研情况看
8、，随着我国经济体制改革的不断深化，我县国有企业的组织结构、生产经营方式和外部环境发生了深刻变化，绝大部分企业能够根据新的形势，积极探索加强和改革国有企业党建工作的思路和对策，在发挥企业党组织政治核心作用等方面取得了一定成效。具体表现为：（一）党组织服务经济的职能得到了一定的增强。不少企业党组织能够坚持与时俱进，紧紧围绕党的基本路线和企业生产经营活动开展工作，“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的指导思想得到了进一步明确。全县各企业党组织服务经济的职能主要体现在三个方面：一是在参与企业重大经济决策中注意摆正自己的位置,能够充分发挥参与决策的作用。同时，通过加强制度建设，为企业经济决策提供科学的制度
9、保障。如县邮政局党支部，制定了xx县邮政局工作制度、xx县党支部工作职责xx县邮政局重大问题会议讨论制度等，将民主集中制原则贯彻到经济决策之中，实现了党组织参与企业重大问题决策的规范化。二是实现了“四个同步”，即党的基层组织和生产行政组织同步建立，党务干部和生产行政干部同步配备，党建工作制度和生产管理制度同步制定，党建工作和生产经营工作同步考核。三是各企业党组织始终坚持把服务于生产经营作为企业党组织政治思想工作的出发点和落脚点，正确处理发生在生产经营过程中国家、集体和个人三者利益的冲突。特别是在企业改制过程中，各企业党组织能带领和引导职工积极参与，并做好职工的思想工作，在改制的同时确保队伍稳定
10、。四是坚持“生产经营第一”的原则。企业党组织开展活动尽量以不影响企业生产经营为前提，普遍采用“分散、小型、业余”的原则，保证了企业正常的生产经营活动。（二）党组织机构设置得到了一定的调整。近年来，随着企业改制的深入，我县企业党组织机构设置也进行了相应的调整。一是党务人员普遍得到了精简，党务工作者和专职党务工作者数量逐渐减少，党组织书记一般由单位的副职兼任，从而缩减了非生产性部门所占人员编制。二是逐步理清和健全法人治理结构中各机构的关系，依照“双向进入、交叉任职”的新模式，使懂经济、善管理的企业党组织领导成员依法进入了决策机构、经营机构和监督机构，保证党组织在企业的政治核心作用和企业的健康发展。
11、如县广电网络分公司党支部，由企业总经理兼任党支部书记，企业的一切正常生产经营活动都能得到党支部的积极响应，党组织的各项活动及经费开支都能得到企业的大力支持，从而形成了企业经济工作与企业党建工作同步发展的良好局面。三是企业党支部的设置更趋合理。各企业党委能够根据企业生产经营状况、党员结构变化和党员分布状况的异动，适时调整支部设置，使党员管理更加便利。（三）党员先锋模范作用得到了一定的发挥。调查中，我们了解到，尽管企业生产经营和稳定难处多，职工生活困难，但不少党员始终没有忘记自己的义务，在不同的岗位和领域发挥着共产党员应有的作用，广大党员面对关系到个人切身利益的问题，能从大局出发，做到坦然处之，努
12、力维护企业正常的生产经营活动。（四）党内各项活动得到了一定的创新。一是创新了党组织教育管理的内容和方式。在教育管理内容上，主要是狠抓了思想政治工作。同时，作为思想政治工作的延伸，各企业党组织在精神文明建设和企业文化建设方面也下了不少功夫。二是创新了党员发展工作制度。各企业党组织在发展党员上，认真推行公示制、审查制和责任追究制，牢把入口关，新发展党员中，一线党员占40%以上。三是创新了廉政建设制度。各企业党支部坚持强化对企业领导班子在重大问题特别是资金运作、用人决策上的监督;着力推行资产经营责任制、企业领导人员收入申报制度、招待费用向职代会报告制度和职工代表民主评议企业领导人员制度，增强了企业领
13、导人员搞好企业的责任感和使命感。三、国有企业党建工作存在的主要问题近年来，国有企业党建工作在传统的基础上有了新的发展，同时也面临着很多新的情况和新的问题。目前，国有企业党建工作的现状主要表现在以下几个方面：一是对加强党建工作的认识还不高。部分企业领导干部对党建工作的认识不够，认为国有企业的中心工作就是抓好经营生产、实现经济效益目标，以生产经营目标的实现取代党建工作，在经营工作压力大的情况下，容易忽视党建工作。二是对创新党建工作的意识不强。部分企业领导干部和从事党建工作的政工干部，认为只要按照完成上级部署的党建工作任务就行了，在日常的党建工作不求创新，只是按部就班、安于现状，同时党建工作方法单一
14、，长此以往党建工作失去了生机与活力，也就没有新的发展。三是党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不好。国有企业是以取得良好的经济效益为目标，在企业追逐经济利润最大化的同时，容易忽视党建工作在企业发展中的促进作用，特别是没有充分发挥和调动党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，形成了党建工作和企业发展“两张皮”的现象。四是加强党组织的建设的力度不大。在部分国有企业中，少数领导干部从思想上不够重视党建工作，抓党建工作的意识不强、力度不大，党建工作的成效不明显。五是受制于管理权限出现党建与业务两层皮。在此次调研过程中，普遍单位存在垂直管理国有企业抓党建工作的重视程度好于属地管理的国有企业。四、原
15、因分析（一）从客观上看，主要是两个方面：一是企业作为经济实体，以追求最大利润为目标，而党建工作目标是巩固党的执政地位。这种有限的职权必然导致企业党建工作的艰难处境。二是随着改革的深入，国有企业行政角色逐渐消失，传统的计划经济向市场经济转变，国有企业在市场经济激烈的竞争中，由于要发展企业，企业领导人以争取最大利益出发，机构设置以生产经营为中心，党建工作失去物质基础，给工作开展带来一定难度。（二）从主观上看，主要是三个方面：一是思想认识滞后，部分企业管理者认为企业是一个以利润最大化为目标的经济组织，依法经营，照章纳税，对资本负责。企业党组织只需抓好自身建设、思想政治工作和精神文明建设，不必介入企业
16、的生产经营活动。二是措施缺乏创新，思想政治工作缺乏针对性、实效性。许多企业党组织仍然只会用形式单一、内容空洞的说教方式对党员和职工群众进行思想教育，缺乏创新，缺乏载体。三是“双向进入、交叉任职”的领导体制并没有切实到位。有的虽然在形式上实现了“双向进入、交叉任职”，企业经理和党委书记虽然由一人担任，但实质上有的企业但在工作中却多是以经理身份出现，偏重生产经营工作，忽视党建工作，“一手硬、一手软”的问题没有得到很好的解决。四是受管理权限制约，垂直管理国有企业党建和业务工作由上级领导部门管理，属地管理国有企业党建工作属地党委管理，业务工作则由上级领导部门管理，年终考核统一由上级领导部门直接考核，考核指标侧重经济效益和业务拓展，忽视党建工作，再加上这些企业党建工作是属地管理，出现管理和考核分家，导致党建与业务工作出现两层皮。五、加强国有企业党建工作的思路和有效途径。开展国有企业党建工作是党的建设的重要组成部分，随着国有
