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1、第十三课 我国公民的政治参与 总览知识体系,我国公民的政治参与,民主选举：投出理性一票,民主决策：作出最佳选择,选举方式 的选择,珍惜自己的选举权利,选举方式, 和间接选举 等额选举和,制约选举方式选择的主要因素,参与民主决策的多种方式,社情民意反映制度 制度 社会听证制度,同历决策过程 共享决策成果,公民参与决策过程，是推进决策 、 的重要环节 公民参与民主决策的重大意义,直接选举,差额选举,专家咨询制度,重大事项社会公示,科学化,民主化,我国公民的政治参与,民主管理：共 创幸福生活,最广泛的民主实践：农村 和城市 中学生需要参与民主管理的活动,民主监督：守望公共家园,选择民主监 督的方式,
2、 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 其他形式（监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动）,负责地行使监督权利,意义 要求,勇于使用宪法和法律规定的监督权 采取合法方式，坚持 的 原则，不能干扰公务活动,综合探究：有序与无序的政治参与,实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求 有序与无序的政治参与的区别 政治生活的基本要求,村民自治,居民自治,信访举报制度,实事求是,公民有序参与,研析高考考点 考点一 我国的选举制度和选举方式 知识清单 1.我国实行直接选举与间接选举相结合的选举制度 采取怎样的选举方式，在不同时期、不同地 区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民 的文化水平等具体条件来确定。
3、 选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济 发展、社会进步状况相适应。我国是人民民主专 政的社会主义国家，要采用符合广大人民根本利 益的选举方式。根据我国处于社会主义初级阶段 的基本国情，面对人口众多、幅员辽阔、发展不 平衡的状况，我国将在相当长的一段时间内采用 直接选举与间接选举相结合的选举方式。,2.选举的几种方式 直接选举、间接选举、等额选举、差额选举， 各有优缺点。,思维拓展 公民要珍惜自己的选举权利 （1）为什么。 公民只有切实行使好这一权利，才能更好地管 理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。 是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任 感的重要尺度。 公民行使好这一权利，是公民
4、政治参与能力和 政治素养高低的体现。 （2）怎么办。 公民要不断提高参与民主选举的素养，切实行 使好选举权，更好地管理国家和社会事务、经济 文化事业。,公民应积极参加选举，不断增强公民意识和主人翁意识，增强公民的参与感和责任感。 不断提高公民的政治参与能力，培养公民的政治素养。在周全考虑、理性判断的基础上，郑重地投出自己的一票。 特别提醒 （1）选举权与选举权利：选举权是指选举国家权力机关代表的权利；选举权利的范围更广，包括选举人大代表的权利，还包括其他选举的权利，如选举村委会干部。 （2）不同的选举方式各有利弊，我们不能笼统地说哪种方式更好，必须从多个角度认识影响选举方式的因素，并学会用历史
5、发展的辩证观点分析、判断、理解我国选举方式的采用。,命题探究 命题角度1 各种选举方式的特点。 预测题型：选择题 【例1】（2009海南）某省2007年的村民委员会 选举中，有的实行确定候选人的差额选举，有 的实行“海选”（不确定候选人的选举）。与 “海选”相比，确定候选人的差额选举的优势 主要体现在 （ ） 节约选举成本 减少选举人之间的竞争 有利于选民意愿的集中 有利于增强选举结 果的合理性 A. B. C. D.,解析 本题考查学生再认、再现知识的能力。确定候选人的差额选举有利于在候选人之间形成相应的竞争，有利于选民意愿的集中，有利于考虑当选者结构的合理性，故的说法正确；的说法不符合题意
6、。本题选D项。 答案 D,命题角度2 我国的选举制度。 预测题型：选择题 【例2】我国现阶段实行直接选举与间接选举相结 合的选举制度。将下列与直接选举和间接选举 相关的词语分别用直线连接。 直接选举 代表选代表 产生县级和乡镇人大代表 间接选举 选民选代表 产生省级和全国人大代表,解析 全国省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出，即间接选举(代表选代表)；县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人大代表由选民直接选举产生，即直接选举(选民选代表)。掌握这些知识便不难作答。,答案,【误点警示】对我国的选举制度认识错误 我国实行直接选举和间接选举相
7、结合的选举方 式，县级以上各级人大代表由下一级人民代表 大会选出，乡以上各级政府组成人员由同级人 民代表大会选举产生，都属于间接选举。 矫正训练 直接选举是我国公民当前行使政治 权利的一种重要选举方式，下列属于公民直接 参与选举的有 （ ） 县及县以下的人大代表的选举 县级以上各 级人大代表的选举 城市居民委员会的选举 农村村民委员会的选举 乡以上各级政府组 成人员的选举 A. B. C. D. 解析 该题易错选。对我国选举方式认识 错误。,C,考点二 公民参与民主决策的多种方式 知识清单 1.多种方式,2.公民直接参与民主决策的意义 首先，有助于决策充分反映民意，体现决策的 民主性；其次，有
8、利于决策广泛集中民智，增 强决策的科学性；再次，有利于促进公民对决 策的理解， 推动决策的实施；最后，有利于提 高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民 的社会责任感。,思维拓展 1.多角度思考社会听证制度的作用 社会听证制度是我国公民直接参与民主决策的 一种重要方式，有利于推进决策科学化、民主 化，具有十分重大的现实意义。 （1）对于政府来说，听证制度有利于政府作出 充分反映民意的决策。听证于民的目的是决策 利民。通过听证制度，政府可以广泛地听取来 自各个方面的意见和呼声，体察民情、尊重民 意，及时将反映公众利益的意见全面、准确地 吸收到决策中来。,（2）对于公众来说，提高了自身对公共事务的
9、参与程度，听证于民，就是让公众知情参政。通过听证，公众获得了表达自身利益要求的机会，可以发表意见、反映情况，提出自己的意见和建议。所以说，听证制度搭建了一座公众发表意见的平台，开辟了公民直接或间接参与政府决策的崭新渠道。 特别提醒 社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度只是公民直接参与民主决策的方式，而不是全部方式。尤其注意与民主监督的方式区别开来。,2.正确理解公民参与民主决策的意义 公民参与民主决策，其意义可以从对决策者和 对公民两个角度来分析。谈意义型题目，一定 要阐明对谁有意义，有何意义，由近及远，由 内到外，由个别到一般运用发展思维来分析。,命题探究 命题
10、角度1 公民参与民主决策的方式。 预测题型：选择题 【例1】（2009天津文综）人民公园是天津市仅 存的清代私家园林。该公园改造方案曾计划拆 除砖砌围墙，引起社会各界热议，市民纷纷建 言献策，网友踊跃发帖讨论。有关部门认真听 取群众意见，汲取合理建议，决定遵循中式园 林习制，不拆围墙，本着修旧如旧的原则，重 塑昔日江南园林景观。人民公园改造方案的完 善体现了 （ ）,A.民主监督，有序参与 B.民主实践，亲力亲为 C.民主管理，建言献策 D.民主决策，科学规划 解析 公民通过各种渠道，采用不同方式参与民主决策的过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节，具有重大意义。材料中“市民纷纷建言献策，网
11、友踊跃发帖讨论”，是公民通过社情民意反映制度参与民主决策的具体表现，所以选D。A项民主监督、C项民主管理都与题意无关。B项民主实践的表述过于笼统，不符合题意。 答案 D,命题角度2 民主决策的重要性。 预测题型：选择题、主观题 【例2】（2008广东）近年来，国内网站纷纷开 设“直通车”、“网上大会堂”等论坛， 网民热论国是。这表明 （ ） 网络有利于政府了解社情民意，促进决策科 学化和民主化 政府应认真对待和采纳网民提 出的意见和建议 网络拓宽了民意反映渠道， 是公民参与政治生活的重要平台 依法行使表 达权是公民参与国家管理的基础和标志,A. B. C. D. 解析 网民借助网站热论国是，表
12、明网络对政治生活的重要性，当选；不符合材料指向；公民参与国家管理的基础和标志是选举权和被选举权，错误。 答案 B,错题诊断 【误点警示1】混淆公民参与民主决策的途径 区分以下几个易混点： （1）把信访举报制度与社情民意反映制度混同。 信访举报制度突出对国家机关及其工作人员工 作中的不足之处提出批评、建议，属于民主监 督；而社情民意反映制度突出公民就自身日常 生活中存在的问题寻求解决办法。 （2）把人大代表联系群众制度当作民主决策的 途径。人大代表联系群众制度属于民主监督的 途径。,（3）把社情民意反映制度和重大事项社会公示制度混同。社情民意反映制度，说的是要注重反映人民群众日常生活中存在的问题
13、，反映广大人民群众的“急、难、愁”。重大事项社会公示制度，涉及的是关乎公共利益的重大事项。它是通过决策机关依法主动将决策信息进行公示并征集意见和建议的方式建立起来的，是宪法赋予公民的知情权得以实现的体现。 矫正训练 佛山市拟在五个城区主要路段禁行电动自行车方案公示后，很多市民通过打电话、网络评议等方式积极参与讨论，方案经过适当调整修改，最后获得了大多数市民的认同。这体现了我国公民通过 参与民主决策 （ ）,A.信访举报制度 B.专家咨询制度 C.重大事项社会公示制度 D.社会听证制度 解析 本题易误选A，原因在于对公民参与民主决策的途径和行使民主监督的途径认识模糊。题干主要是说佛山将涉及公众利
14、益的决策进行公示，让公民发表意见、提出建议，选C。信访举报制度属于公民参与民主监督的途径，A不选。 答案 C,考点三 我国的村民自治和城市居民自治及 其意义 知识清单 1.村民委员会的性质 村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群 众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。 2.村民民主管理村务的形式 （1）直接选举村民委员会干部；（2）参加村民 会议；（3）制定和遵守村民自治章程和村规民 约；（4）村务公开、民主评议村干部、村委会 定期报告工作。,3.居委会性质 城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基 层群众性自治组织。 4.居民自治途径 居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事 务居民管，
15、各项工作居民监督。 5.实行农村村民自治和城市居民自治的意义 以扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己 的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民 主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义 民主政治的基础性工程。,思维拓展 农村村民自治和城市居民自治,特别提醒 基层群众自治组织不属于基层政权组织。基层群众自治组织是指企事业单位的职工代表大会、城镇社区的居委会、农村的村委会，都是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。二者是相互区别的。,命题探究 命题角度1 我国基层自治组织。 预测题型：选择题 【例1】（2009江苏）发展基层民主，保障人
16、民 享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会 主义民主政治的重要内容。下列属于基层群众 性自治组织的是 （ ） A.业主委员会 B.消费者协会 C.居民委员会 D.乡人民政府,解析 农村村委会、城市居委会是村民（居民）自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织，C项当选。业主委员会是在物业管理区域内代表全体业主对物业实施自治管理的组织；消费者协会是社会团体；乡人民政府是基层政权组织，故A、B、D项不选。 答案 C,命题角度2 我国基层民主的重要性。 预测题型：选择题、主观题 【例2】（2008山东文综）推进社会主义民主法 制建设，需要全省人民的共同参与。某校高一 （3）班学生以“山东省基层群众自治状况”为 课题，组成了研究性学习小组。该小组搜集到 以下资料：从2007年9月至2008年2月，山东省 81 055个建制村中，已有80 490个村通过投票 选举完成村民委员会换届，选民参选率高达 94.6%。,该小组针对所搜集
