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1、在市委组织部调研座谈会上的发言*镇党委副书记、镇长*（2011年7月12日）各位领导、同志们：首先，欢迎市、县各位领导莅临我镇参观指导工作，领导的到来，充分体现了各级领导对鲁权屯发展的关心和支持，也更加鼓足了我们的工作干劲。下面，我就基层干部选拔任用、基层组织建设、农村社区建设、垂直部门管理等几个方面，谈一下自己粗浅的看法，不妥之处，敬请各位领导批评指正。一、干部选拔方面：做为行政体制改革试点镇，工作可谓千头万绪，即要抓农村工作，更要抓工业、城建、财源、招商引资、合村并建等工作，为了做好试点镇工作，今年以来，我们把工作中心做了大角度转移，分了许多重点工作组，分头出击，各个击破，由于长期从事外业
2、工作，我们镇上的许多同志都晒黑了，胳膊都暴了皮，看见他们，心里总感觉酸溜溜的，所以我觉得，在干部选拔方面，领导是否可以加大向身处一线同志的倾斜力度，让那些能付出，真付出的同志得到更多锻炼的机会。二是职工身份怎么任用的问题。这也是困扰我们乡镇选拔任用干部公平公正的一个问题，论付出、论业绩，好多的不具有干部身份的同志为我镇的发展做出了突出的贡献，他们得不到提拔，不但群众不同意，而且也影响到了其它同志干事创业的积极性，社会的公平公正也就得不到很好的体现。在我们镇的23位中层干部中，就有15位是非干部身份，他们中的一部分人在乡镇工作多年，基层经验丰富，群众威信高，工作业绩突出，是我们镇发展的中坚力量。
3、所以，非干部身份任用问题是摆在我镇当前的一个大问题。三是能否在试点镇领导班子人员配备上给予倾斜，试点镇工作涉及面广，头绪多，按现有的79职的领导班子配备人数明显不够用，为了搞好试点镇工作，使各项工作齐头并进，能否考虑对我镇增加23职的领导班子人数。四是广纳人才，做为德州市唯一的一个省级行政体制改革示范镇，我们需要各行各业的精英来加入我们的团队，我们即需要务实肯干的人才，同时，我们更需要高学历，高实践，有创新能力的人才，就在今年的财源建设工作中，因为没有专业的人才，我们就走了一段弯路，所以我请求在今年下半年的换届选举中，县委组织部的领导是否可以考虑在全县范围内选拔优秀的贤才来我镇工作，具体包括企
4、业家管理人才、财源建设、招商引资、城建规划设计、房地产开发、服务业、流通业、市场运营等方方面面的人才，我们将为他们搭建起发展的平台，为他们提供优厚的待遇，给他们的工作、生活提供良好的环境。二、基层组织方面：我觉得，加强支部书记队伍建设是关键，今年以来，我们结合社区建设，对基层社区党支部书记、社区支部副书记的工资进行了大幅提高，实行岗位工资+绩效工资+星 级工资制， 对支部书记实行千分制考核办法，责权利三位一体，相互牵制。以拥有近 2000 人的振鲁社区为例，社区党支部书记的工资每年能够拿到 1 万元。极大的提高了他们服务基层的积极性。二是希望上级能够加强对基层党组织的培训力度，开展研讨班，多组
5、织农村社区党支部书记外出参观学习，让他们开阔眼界，解放思想，提高分析、解决新形势下农村社区问题的能力。三是我们在全镇 156 家规模型以上企业建立起了党组织。共吸纳企业党员 762 人，他们为企业的发展做出了巨大贡献，其中*集团的光伏新能源项目就是由该企业的党支部副书记苏敦学引荐的。另外*集团优先引进机关事业单位退休负责人参与本集团的经营管理，我县原农业局副局长*同志就在该集团担任党支部书记兼公关事务部主任职务。三、社区建设方面：我们没有搞一刀切。而是根据各个村的地理位置及各自特色，坚持从便民利民出发，在广泛征求民意的基础上规划建设了和悦、腾鲁、代官屯、和丽等 12 个社区。其中和悦社区做为整
6、村迁建建设模式的示范区，借力宏海路南延工程，以中央空调配件城为依托，社区修建“5+2”模式的 2 栋住宅楼主体现已完工，村民活动中心，图书阅览室、文体活动室、篮球场等便民场所一应俱全。宋王庄村整体搬迁工程已启动，社区坐落在中央空调配件城的西侧，本着“ 宜商 则 商” 的原则 ，将转移本村第一 产业劳动力 130 多人，拆迁后的和悦社区将腾空置换土地 500 余亩，其中达到复垦条件的 216 亩。计划建设绿色生态种植园。除去安置用地 50亩外，尚剩余 234 亩土地拟规划建设中央空调配件城，这样不仅盘活的土地，提高了群众的收入水平，而且还确保了整个社区建设资金的后续投入。腾鲁社区做为滚动拆迁的示
7、范区，将采取滚动拆迁的建设模式，先部分拆除，边拆边建，稳步、有序推进，建设模式以二层和多层住宅相结合。现已建设多层住宅楼 21 栋，部分群众已陆续搬迁新居。同时，按照上级两区并建的工作要求，在腾鲁社区周边规划了占地 700亩的地源热泵园中园，现已有 5 家企业开工建设，项目投资3.6 亿元，园区建成后可安排 2000 名农民就业，7 月底将完成车间主体建设。代官屯社区做为实用性二层别墅建设模式示范区，以规范化建设为主导，采用“三店模式” ，建设居住面积 180 平方米的二层别墅楼，现已建设 10 户， 另外 10 户已做好选址工作，计划 7 月底动工。和丽社区现已建成多层住宅楼 6 栋，在建工
8、程 7 栋，60 户门市楼已完成主体框架，现已竣工，年底 600 户社区居民即可入住。在抓好社区建设的同时，我镇积极做好合村建区腾空土地的流转工作。安排工作组到各村进行调研，根据调研情况，在尊重民意的基础上，确定了 5 个整村迁建村，分别是满庄、国庄、大李庄、小贾庄、管辛庄，其中满庄村人口 89 人，28户，总占地 80 亩，需安置面积 13 亩，可腾空面积 67 亩，经召开村民代表大会，确定在原村址建设；国庄村 871 人，233户，占地 450 亩，安置面积 100 亩，腾空面积 350 亩，在村南建设；大李庄 219 人，55 户，占地 201 亩，安置面积 26 亩，腾空面积 175
9、亩，在村西建设，现正在伐树；小贾庄 257 人，69户，占地 180 亩，安置面积 30 亩，腾空面积 150 亩，在村南建设；管辛庄 183 人，49 户，占地 84 亩，安置面积 24 亩，腾空面积 60 亩，在村东建设。按照各指挥部制定的迁建工作配档表，现已启动整村迁建工作。四是垂直部门管理问题。省级行政体制改革示点镇这个称号赋予了我们更多的责任和义务，为了做好工作，我镇需要同国、地税、工商、质监、土管、环保等许多垂直部门协调工作，在实际工作中，我们也遇到了一些亟待破解的瓶颈，如为了避免无序竞争，我们就要对加工业户进行规范化管理，这些就需要工商、质监等部门的帮助。在税收管理上，为了能够征收到位，定税到位，我们就需要和国、地税部门进行协调。在企业用地问题上，为了让企业提高建设容积率，规避企业占地后的土地落荒现象，我们就需要得到土管部门支持。但在实际工作中，我们对上述职能部门只能协商解决，而没有管理权，导致工作被动和滞后，我们希望上级能够赋予我镇一定的对垂直部门的管理权限，在城镇建设上，赋予我们更多的执法权。总之，我们*镇还刚刚起步，如何探索在一段时期以内仍将是我们面临的最大课题，我们坚信，办法永远比困难多，机遇永远比挑战多，有市、县两级党委、政府的坚强领导，我们会愈发愈强，愈做愈好。
