(公开课)民族区域自治制度:适合国情的基本政治制度课件

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1、民族区域自治制度: 适合国情的基本政治制度,探究一:你能在地图上标出我国的五个自治区吗?,思考:这些地方与其他省市有什么不同?,探究二: (1)我国的自治区为什么设置在这些地方? (2)自治地方与国家的关系是什么? (3)自治机关是什么国家机关,它的职权与一般的地方国家机关有什么不同?,一、我国的民族区域自治制度,(1)含义:民族区域自治制度是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。,不是“居住区”,前提和基础,(2)地位:是我国的基本政治制度,基本的民族政策。,核心内容,(3)民族自治制度的内容,自治地方:自治区 自治州 自治县(旗),自治区,广西

2、壮族自治区,自治州,黔东南苗族侗族自治州,自治县,玉屏侗族自治县,不对。民族乡(镇)是与乡、镇平级的行政单位,不属于民族自治地方。,思考:目前我国已经建立了1200多个民族乡(镇),这些民族乡(镇)都是我国的民族自治地方。这种观点对吗?为什么?,自治机关,自治地方的A.人民代表大会和 B.人民政府(不包括司法机关),注意: 自治机关的职权具有两重性: 一、必须服从中央的统一领导; 二、在行使一般地方国家机关职权的同时,享有和行使自治权。,自治权,自治权是民族区域自治的核心内容。 含义:自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策,自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。,内容:立法

3、自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其他自治权。,立法自治权,变通执行权,经济自治权,文化管理 自治权,其他自治权,自治机关在国家计划指导下,自主安排和管理地方性的经济建设事业;有管理地方财政的自治权。,自治机关根据需要,经国务院批准有权组织本地方维护社会治安的公安部队,有权根据法律制定管理流动人口办法等。,上级国家机关的决议、决定、命令和指示,如果不适合民族自治地方的实际情况,自治机关可报上级国家机关批准,变通执行或停止执行。,民族自治地方的人民代表大会有权依照当地的政治、经济和文化特点,制定自治条例和单行条例,报上级批准后生效。,自治机关自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生

4、、体育等事业,保护和整理民族文化遗产,发展和繁荣民族文化事业。,连连看,据统计,自1965年以来,西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例。,立法自治权,这体现了西藏自治区有什么权力?,考考你,在执行全国性法定节假日的基础上,西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。,根据西藏特殊的自然地理因素,西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时,比全国法定工作时间少5小时。,变通执行权,这体现了西藏自治区有什么权力?,1984年后,在西藏农牧区实行“土地归户使用,自主经营,长期不变”、“牲畜归户,私有私养,自主经营,长期不变”的政策。极大

5、调动了农牧民的生产积极性,使西藏农牧区生产和人民群众生活得到持续发展和提高。,经济自治权,这体现了西藏自治区有什么权力?,对农牧民实行免费医疗,农牧民子女上学实行免费吃住等政策。,新疆地区的学校除了教授汉语外,还要开设民族语言课。,这体现了新疆自治区有什么权力?,文化管理自治权,西藏民族自治区的自治权,香港特别行政区的高度自治权,二者有何不同?,探究三,(1)都是我国的地方行政区域,不可分割的一部分;(2)都要接受中央的统一领导。,为了维护民族团结,为了解决祖国统一的问题,社会主义制度,资本主义制度,一定的自治权,拥有除外交、国防外的高度自治权,少数民族聚居的地区,港、澳、台,实行民族区域自治

6、制度的必然性,实行民族区域自治是由我国的历史特点和现实情况决定的,具体表现在: 历史特点: A.我国统一的多民族国家的历史传统; B.各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系; 政治基础 现实情况: C.“大杂居、小聚居”的民族分布特点 社会基础,民族区域自治制度 显示出巨大优越性,二、民族区域自治制度的优越性,1、有利于维护国家统一和安全;,2、有利于保障少数民族人民当家作主的权利;,3、有利于发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系;,4、有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。,注意几个概念: 根本政治制度 基本政治制度,我国的根本政治制度是人民代表大会制度。 我国的基本政治制度

7、是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度。,含义,自治地方,自治机关,自治权,含义,内容,立法自治权 变通执行权 经济自治权 文化管理自治权 其他自治权,民族区域自治制度显著的优越性四个“有利于”,实行民族区域自治的必然性,符合 国情的民族区域自治制度,知识体系,民族区域自治制度,1、民族区域自治制度的含义?(P76 重点) 2、民族区域自治地方的设置与自治机关(P76) 3、民族区或域自治制度的核心内容及其含义?(P77 重点) 4、我国为什么要实行民族区域自治?(P77) 5、实行民族区或域自治制度有哪些优越性?(P78_P79),知识体系,四个“有利于”,

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