环境因素识别与评价培训课件

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1、环境因素识别与评价,环境保护知识培训系列之三:,主讲人：路 峰,讲师简介,安全生产处环保室主任、经济师 国家清洁生产审核师 全面质量管理普及教育师 卓越绩效模式自评师 质量、环境、职业健康安全三体系内审员,课程内容,基础知识 环境因素识别的方法与步骤 环境因素评价的方法与步骤 环境因素的控制方法 重要环境因素的控制,培训目的,通过培训，正确理解ISO14001标准，掌握环境因素识别与评价的程序和方法，从而建立符合标准要求的环境管理体系，并提高体系运行的有效性。,新环境保护法（2015年1月1日起实施）,新修订的环境保护法赋予环保部门许多新的监管权力和手段，包括按日计罚、查封扣押、限制生产、停产

2、整治等措施。 同时颁布4个配套办法，分别为环境保护主管部门实施按日连续处罚办法、环境保护主管部门实施查封、扣押办法、环境保护主管部门限制生产、停产整治办法以及企业事业单位环境信息公开办法，同时发布，同步实施。,李克强：环保法执行不是棉花棒是杀手锏,李克强总理回答中外记者提问时强调，对环保执法部门要加大支持力度，环保等执法部门也要敢于担当。对工作不力的也要问责，渎职失职的要依法追究，环保法的执行不是棉花棒，是杀手锏。,国家环境保护部部长 陈吉宁,2012年2月，陈吉宁开始担任清华校长，成为建国后第二年轻的清华校长。同时，他还担任国家环境咨询委员会委员、环保部科学技术委员会副主任、中国环境科学学会

3、副理事长、中国土木工程学会水工业分会理事长等职。 2015年2月27日，任命陈吉宁为环境保护部部长。,柴静雾霾调查：穹顶之下,Duang！2015年2月的最后一天，柴静复出了，在全国前的最后一个工作日，她自费拍摄的柴静雾霾调查：穹顶之下 同呼吸共命运视频，引爆网络，播放量一天破亿。 目前，各大视频网站已删除。 崔永元评价该片：“穹顶之下唯一的作用就是启蒙！,山东临沂市长被环保部约谈，当场保证没有第二次。,陈刚：主持召开全市环保工作会议,重点工作：综合整治日照港区、日钢周边“两大片区”；对日照钢铁堆场及道路扬尘进行集中治理；督促岚山港日照钢铁矿石皮带机正常运转；在日钢、日照港厂界建设空气在线自动

4、监测站。（3月13日）,一、基础知识,概念 环境管理体系标准要求 环境因素和环境影响的描述 在环境管理中的重要性 交通运输部关于推进港口转型升级的指导意见,1.1概念,环境因素：一个组织的活动、产品和服务中能与环境发生相互作用的要素。 重要环境因素：是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。 环境影响：是指全部或部分地由组织的环境因素给环境造成的任何有害或有益的变化。,注释：,所谓与环境发生相互作用的要素，是指能产生环境影响的要素。例如，排水、排气、辐射、噪音、材料消耗等。 重大环境影响，是一个相对的概念，即所有的组织都有重要环境因素。 能够产生，是指潜在的、可能发生的。,直接环境因素,间接环

5、境因素,1.2环境管理体系标准要求,4.3.1 环境因素 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来 a)识别其环境管理体系覆盖范围内的活动、产品和服务中它能够控制或可能施加影响的环境因素，此时还应考虑到已纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、产品和服务等因素； b)确定对环境具有，或可能具有重大影响的因素（即重要环境因素）。 组织应将这些信息形成文件并及时更新。 组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对重要环境因素加以考虑。,环境因素的描述 环境影响的描述 环境因素和环境影响的关系 受人们关注的环境影响 常见的环境影响,1.3环境因素和环境影响的描述,环境因素的描述,危险化学品泄漏,

6、排放食堂油烟,污水排放,噪声排放,油漆桶废弃,SO2排放,即环境因素,废弃的涂改液瓶子,动词+名词 名词+动词,环境因素通常可以描述为：环境因子、污染物和行动、动作的组合，即：名词+动词 = 环境因素。,环境影响的描述,环境影响是因素作用的结果，可以描述为：因素带来的效果或者结果（包括有益或有害的）。,环境因素和环境影响的关系,环境因素是造成环境变化的原因，环境影响是环境变化的结果。 活动、产品或服务与环境因素几乎同时发生，而环境影响为累积效应或滞后的结果。 一种活动、产品或服务可能含有许多环境因素；一种环境因素也可能造成多种环境影响。,案例1：,案例2：,案例3：,受人们关注的环境影响,水体

7、污染 大气污染 土壤污染 固体废弃物 噪声污染 灾害与事故 资源消耗,常见的环境影响,举例：,1.4在环境管理中的重要性,环境管理体系的任务就是制定和实施环境方针，并管理环境因素,识别与评价环境因素确定适用法规要求确定组织环境方针制定目标、指标、方案运行策划和控制监视和测量及合规性评价,交通运输部关于推进港口转型升级的指导意见（2014年6月3日）,大力推广应用港口节能节水节材的新技术新工艺，综合利用疏浚土、污泥等固体废弃物，促进资源节约循环利用。 鼓励港口企业应用液化天然气、风能、太阳能等，提高清洁能源和可再生能源在港口的使用比例。 支持港口企业开展既有设施设备节能改造，大力推广应用节能新产

8、品、新技术。,交通运输部关于推进港口转型升级的指导意见（2014年6月3日）,积极推广应用节能减排新技术和设施设备，控制和减少到港车船在港口的污染排放。 加强环境保护设施建设，严格依法配备污染监视监测、污染物接收处理、污染事故应急处置的设施、设备和器材。 加强港口环境监测、粉尘和噪声污染防治，引导港口企业开展生态型港口工程示范和环境管理体系认证工作。,二、环境因素识别的方法与步骤,定义 识别的范围 识别的方法 识别的步骤 识别的原则 识别应考虑的内容 三种时态 三种状态 七种类型,2.1定义,环境因素识别，是以生命周期理论为指导，以环境影响为主线，从污染物的产生、排放、造成环境影响等因素综合考

9、虑，通过污染物转化规律全过程的分析，找出环境因素。,生命周期理论,产品生命周期理论是由美国经济学家雷蒙德弗农于1966年在产品生命周期中的国际投资与国际贸易中提出的。 他认为，制成品和生物一样具有生命周期，会先后经历创新期、成长期、成熟期、标准化期和衰亡期五个不同的阶段。 生命周期理论的两种生命周期方法 一种是传统的、相当机械的看待市场发展的观点（产品生命周期/行业生命周期）； 另外一种更富有挑战性，观察顾客需求是怎样随着时间演变而由不同的产品和技术来满足的（需求生命周期）。 产品生命周期评价是评价一个产品系统生命周期整个阶段，从原材料的提取和加工，到产品生产、包装、市场营销、使用、再使用和产

10、品维护，直至再循环和最终废物处置的环境影响的工具（联合国环境规划署）,2.2识别的范围,以产品生命周期理论为指导，从组织的活动、产品和服务中识别环境因素。包括主要生产经营过程，生产辅助过程、产品的使用过程、售后服务过程、相关方的相关活动。,活动,产品,产品,案例：产品（汽车）的使用,服务,2.3识别的方法,以下方法各有利弊，具体实施识别时，有必要将各种方法组合使用。,方法1：问卷调查法,问卷调查法常用的问题： 产生哪些大气污染物？污染物浓度及总量多少？ 产生哪些水污染物？污染物浓度及总量多少？ 使用哪些有毒有害化学物质？数量多少？ 在产品设计中如何考虑环境问题？ 有哪些紧急状态？采取了哪些预防

11、措施？ 水、电、煤、油用量各多少？与同行业和往年比较结果如何？ 有哪些环保设备？维护状况如何？ 产生哪些有毒有害固体废弃物？如何处置？ 主要噪声源有哪些？厂界噪声是否达标？ 有无居民投诉？做没做过调查？,方法2：物料均衡计算法（工艺流程分析法）,输入,加工制造,输出,量,产品,量,什么,=？,输出量与输入量不平衡,流失到何处,流失量,有什么环境影响,有什么环境影响,分析的对象是工艺流程的每一个细化单元，它对能源、资源的投入（输入）和产出（输出），进行输入和输出的物料平衡计算（或估算），分析物料流动规律、变化规律，发现污染源，找出环境因素。,案例：,方法3：过程分析法,基本步骤： 组织按其组织机

12、构和职责分工，以产品生命周期原理为主线，将组织总的运行活动及活动过程相应的职责部门进行流程排序，绘出流程图，划分出各个活动单元。 每一个职责部门按其自身运行活动，做进一步流程排序细化，将自身运行活动细分至某台设备、某道工序、某项操作，并划分出若干个细化单元，绘出本部门流程图。 以每一个（细化）单元为对象，以物料均衡计算法为基本方法，进行环境因素识别。 明确每一个环境因素所产生的环境影响。 汇总、记录环境因素及其影响。,注意事项,流程图的编制方法,注意事项,请思考：,您所在单位的过程有哪些？,案例：生产型企业环境因素识别涵盖的过程,1）产品设计开发过程 2）生产工艺设计过程 3）原材料采购过程

13、4）设备维护修理过程 5）产品和原材料的仓储、运输过程 6）产品生产过程（货物装卸过程） 7）产品售后服务过程（货运服务质量跟踪） 8）产品使用过程 9）危险化学品的使用、储存、管理过程 10）改、扩建项目实施过程,11）能源、资源的供应和使用 12）组织设备设施的使用和环保设备的运行 13）办公和行政管理过程 14）生产调度过程 15）食堂、宿舍、浴室、车队、医务室等后勤服务过程 16）装卸供方、维修供方、施工供方、供应商、服务商等相关方的相关活动。,案例：生产型企业环境因素识别涵盖的过程,练习：,识别下述活动的环境因素 生产机械管理过程 行政办公 电脑使用 空调使用 空调维护 油漆使用,2

14、.4识别的步骤,选择活动、 过程、产品 、服务,识别与所选择 的活动、过程、 产品、服务的 有关环境因素,识别每个环境 因素的有关 环境影响,Step1,Step3,Step2,环境因素识别原则,识别原则,三种时态,三种状态,七种类型,识别要全面,识别要充分,识别要具体,明确环境影响,描述要具体,三种时态：过去时、现在时、将来时 三种状态：正常状态、异常状态、紧急状态 七种类型：水体排放、大气排放、噪声排放、固体废弃物的管理、土地污染、能源资源的使用、其他环境问题,2.5识别要考虑的内容,三种时态（过去时、现在时、将来时）,过去时：指以往产生的环境影响一直持续到现在，如化学品泄漏造成的土地污染

15、。,案例：2006年2月，武汉一个地产项目开工，工人在桩基作业时，接触到深土层中毒，出现呕吐、头晕等现象。经调查后的结论是土地被农药化学物质污染，必须立即停止施工。该地原属武汉市农药厂，在此地生产经营长达数十年，曾发生过重大化学品泄漏事故。,三种时态（过去时、现在时、将来时）,现在时：正在进行的活动、产品、服务中的环境因素及其影响，如正在运行中的锅炉烟尘和二氧化硫排放、生产过程的废水排放。,三种时态（过去时、现在时、将来时）,将来时：规划中的活动、产品、服务，将来可能产生环境影响。如新建、改建、扩建项目中产生的环境影响。,正常状态：常规的运行状态。如正常的生产运行、正常的营销业务活动。,三种状

16、态（正常、异常、紧急）,异常状态：可以合理预期的非正常状态。如机器设备的开机、停机、检修等过程。,三种状态（正常、异常、紧急）,紧急状态：不可合理预期的突发事件。如火灾 、爆炸、危险化学品泄漏、生产设备紧急故障等。,三种状态（正常、异常、紧急）,水体排放：生活废水、工业废水的排放。 大气排放：指大气污染物综合排放标准规定的33种向大气排放的污染物的排放。 噪声排放：指各种作业活动、生活娱乐活动产生的噪声。 固体废弃物的管理:含生活垃圾、工业垃圾、危险固体废弃物的管理。 土地污染：含各种化学物质、各种油类、有害物质、各种重金属对土地的污染。,七种类型,能源资源的使用：能源资源的使用和消耗，必然伴随着对环境的影响，节能降耗是减少环境污染的重要手段。 其他环境问题:各种放射性、各种辐射的污染；地方、社区的环境问题；相关方的环境问题等。,七种类型,注意事项：,三、环境因素评价的方法与步骤,定义 评价的方法 评价的步骤,3.1定义,环境因素评价，是在前述环境因素识别的基础上，采用定性和定量相结合的方法，对识别出来的环境因素逐一进行评价，确定出组织的重要环境因素。