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1、1武汉市城市燃气发展“十二五”规划（征求意见稿）武汉市燃气热力管理办公室武汉市燃气热力规划设计院二一年四月2一、编制依据及范围1.1 编制的依据根据市“十二五”规划编制工作领导小组关于印发武汉市“十二五”专项规划区域规划编制工作计划的通知、市人民政府关于印发武汉市国民经济和社会发展第十二个五年计划编制工作方案的通知、市城管局关于印发武汉市城市管理“十二五”规划编制工作方案的通知，武汉市燃气热力管理办公室组织开展了武汉市城市燃气发展“十二五”规划编制工作。在编制过程中，结合我市燃气行业基本情况和建设发展实际，回顾“十一五”期间燃气建设主要任务、重点项目完成情况以及存在和问题，通过深入调查研究和科
2、学分析，明确提出我市“十二五”期间燃气行业建设发展的目标和发展重点，引导我市“十二五”期间燃气行业建设高效、协调、快速和可持续发展，为我市国民经济和社会发展提供充足、稳定和安全的燃气供应，满足城市居民生活、商业经营、工业生产、公用交通和能源供应等领域日益增长的燃气消费需求。1.2 规划的范围规划期限为 2011 年至 2015 年。规划的范围为武汉市行政辖区中心城区和远城区内的城镇燃气，不含长输燃气管线及分输站。1.3 编制引用的文件资料1武汉市城市总体规划（20102020 年）2武汉市近期建设规划（20112015 年）3武汉市燃气专项规划2006.64武汉市 CNG 加气站布局规划200
3、5.125武汉市江夏区燃气专项规划2009.36武汉市汉南区燃气专项规划2008.107武汉市东西湖区燃气专项规划2006.108武汉市城市管理发展“十一五”规划2007.79武汉市政府工作报告2010.110. 武汉市天然气高压外环线工程可行性研究报告2009.1011武汉市城镇燃气气源安全研究2007.1212. 关于武汉市城市天然气事故应急气源建设的建议意见2009.113二、城市燃气供应现状2.1 燃气供应基本概况武汉市燃气事业起步于 1975 年，经过三十多年的发展，已形成了多种气源、多家经营、分区域供气的格局。截止到 2009 年底，使用的燃气有天然气、人工煤气和液化石油气三种。各
4、类燃气用户 165.28 万户，燃气气化率为 93.8。2009 年度武汉市燃气供应基本情况统计表序号 项 目 单 位 总 计总用户数（A+B） 户 1652888A：瓶装气用户 户 500571B：管道气用户（+ ） 户 1152317 人工煤气 户 117740 管道液化气 户 294701 天然气 户 1005107人工煤气 万 Nm3 7873液化气 吨 1891342 年销售量天然气 万 Nm3 56688.69燃气管网（A+B+C） 公里 5465.6838A：高压管道 公里 205.893B：中压管网（+） 公里 1435.4204 人工煤气 公里 83.8023 管道液化气 公
5、里 42.136 天然气 公里 1306.4821C：低压管网（+ ） 公里 3824.3704 人工煤气 公里 471.5912 管道液化气 公里 177.4953 天然气 公里 3175.28424 低压储存容积 万 Nm3 35.95 调 压 站 座 1826 调 压 箱 个 88507 阀 门 井 个 1370748 凝 水 缸 个 10482自 然 个 509 气化站强 制 个 2610 液化气储配站 座 9711 液化气储存容积 m3 4010012 瓶装液化气供应站 个 47813 CNG 加气站：38 座 （含 4 座母站） LPG 加气站：13 座工业用户：284 户 公建用
6、户：4335 户目前，燃气供应企业有 101 家，其中管道燃气供应企业 8 家，瓶装液化气供应企业 87 家，燃气汽车加气企业 13 家（取得经营资格的 6 家）。8 家管道燃气经营企业分别为：武汉天然气有限公司（中港合资企业）、武钢集团江南燃气热力有限责任公司、武钢后勤集团房产开发经营管理公司、武汉中油管道燃气有限公司（国有企业）、武汉华润燃气发展有限公司、武汉爱思开汇能赛洛燃气集团有限公司（股份公司）、武汉东方天然气有限公司、武汉汉宁天然气公司（民营独资）。其中，为中心城区（含武汉经济技术开发区和东湖高新技术开发区）、东西湖区供气的管道燃气经营企业为：武汉市天然气有限公司、武钢集团江南燃气
7、热力有限责任公司及武钢后勤集团房产开发经营管理公司，其他公司的供气区域为江夏区、黄陂区、新洲区、汉南区、蔡甸区等远城区。武汉市各管道燃气企业供气区域一览表序号 气源 燃气介质 供气区域 供气单位1 武钢焦化厂（青山）人工煤气 青山区（少部分区域已转供天然气）武钢后勤集团房产开发经营管理公司2 武昌焦化厂 人工煤气 武昌旧城区（大部分区域已转供天然气）武钢江南燃气热力公司3 天然气 天然气 江岸、江汉、桥口、汉阳、武昌、洪山、东西湖区、武汉经济开发区、东湖高新技武汉市天然气公司5术开发区4 小区液化气气化站液化石油气江岸、江汉、桥口、汉阳、青山、武昌、东西湖、黄陂区武汉市天然气公司、武煤百江燃气
8、公司、湖北民生石油液化气公司、黄陂区国华燃气有限责任公司5 天然气 天然气 江夏、黄陂区、新洲阳逻地区武汉华润燃气有限公司6 天然气 天然气 汉南区 武汉中油管道燃气公司、武汉汉宁天然气公司7 天然气 天然气 蔡甸区 武汉东方天然气有限公司8天然气 天然气 新洲邾城地区 武汉爱思开汇能赛洛燃气集团有限公司87 家液化气供应企业中，中心城区有 33 家，远城区有 54 家。武煤百江燃气有限公司（中港合资）、武石化液化气有限公司（国有企业）、湖北民生石油液化气有限公司（外商独资）是中心城区瓶装液化气主要供应企业，共占有瓶装气市场 70%以上的销售份额，其余液化气供气企业均为小型民营企业。13 家燃
9、气汽车加气企业中，中心城区 10 家，远城区 3 家。中心城区 10 家燃气汽车加气企业中，湖北民生液化石油气公司是 LPG 汽车加气企业，江钻公司、大隆、中能公司等 8 家为 CNG 汽车加气企业。2.2 天然气供应我市天然气气源来自中石油的“忠武”线、“淮武”线和中石化的“川气东送”管线。其中，“忠武”线的来气为我市主要供应气源，“淮武”线来气为应急和补充气源，“川气东送”管线辅助供应气源。武汉市的主要天然气供应企业是武汉市天然气公司，武钢集团江南燃气热力有限责任公司、武汉华润燃气发展有限公司、武汉中油管道燃气公司等管道燃气企业，另外有和江钻、中能、大隆等天然气汽车加气企业。天然气用户中，
10、居民用户 100.51 万户、工业用户 284 户、CNG 汽车加气站38 个、商业公服用户 4335 户。2009 年全年使用天然气量 5.67 亿方。6各类天然气用户用气比例为：居民用户、工业用户、CNG 汽车、商业公服用户。（数据待填）全市主要天然气设施为：天然气门站 3 座、高高压调压站 1 座、高中压调压站 17 座、高压管道 205 公里（其中，6.3MPa 高压管道 30 公里、2.5 MPa 高压管道 公里；1.6 MPa 高压管道 公里）、中压管网 1200 多公里、低压管网3000 公里、调压箱（站）8000 余座。天然气主要输配场站设施情况见附件 1。2.3 人工煤气供应
11、我市人工煤气来源于武钢焦化厂焦炉煤气和武钢集团江南燃气热力有限公司焦化厂焦炉煤气。武钢焦化厂位于青山区武钢集团内，主产品为焦炭，同时供应焦炉煤气。该焦化厂焦炉煤气主要供厂内生产使用，外供气所占比例约为 6，由武钢后勤集团房产开发经营管理公司经营，主要供应青山区的居民及公共建筑等用户。2009 年外供青山区民用气为 4893 万立方米，供应的居民用户为 11.13 万户。武钢集团江南燃气热力有限公司下属焦化厂位于武昌白沙洲，该厂外供气能力为 68 万立方米/天，主要供应武昌张家湾区域的部分居民（6400 户）、公共建筑和中昌植物油、长利玻璃厂等用户。2009 年供气量为 2980 万立方米。人工
12、煤气主要输配设施有：调压站 97 座、调压箱 217 座、管网约 610 公里、阀门井 249 个、凝水缸 1349 个。储气设施有：低压储气柜 3 座，总容积 18.4万立方米。其中，武钢后勤集团房产开发经营管理公司 3 座（10 万立方米干式气柜 1 座、5.4 万立方米湿式气柜 1 座），江南燃气热力有限公司 1 座（3 万立方米）。2.4 液化石油气供应我市的液化石油气供气以瓶装气为主，少数区域采用瓶组气化后管道供气。液化石油气主要来源有国产和进口两部分，国产气来自武汉石化和国内其它炼厂，通过汽槽或火槽运送到我市；进口气主要通过长江船运购进。现有液化石油气储存站 5 座、储配站 97
13、座（中心城区 33 座）、空混站 1座、管道液化气气化站 76 座。远城区液化石油气储配站分布到乡镇。全市液化石油气储罐总容积为 40100 立方米，日灌装能力达 1800 吨。现有储存设施和灌装能力能满足全市液化气的用气需求。现有合法瓶装气供应站 478 个（中心城区 331 个），除有 6 个级供应站外，其余均为气瓶总容积不大于 1 立方米的级供应站点。瓶装气供应点基本覆盖全市的行政区域。液化气管道供气主要7在青山区以及城区中天然气管道暂时未敷设的区域。截至 2009 年底，全市瓶装液化气居民用户达 50.06 万户（包括部分餐饮、公建商业和少量小工业用户），管道液化气用户 2.91 万户
14、。年消费液化石油气约 18.9 万吨。我市原有液化石油气空混站 1 座，供气能力为 9.24 万立方米/天，节日调峰时可达 15 万立方米/天，位于洪山区关山，资产属武汉市燃气热力集团公司所有。2004 年底，空混站的供气区域已经全部置换为天然气后，目前该站停产闲置。全市液化石油气储存、储配站见附件 22.5 燃气汽车加气站供气截止到 2009 年底，武汉市现有 CNG 汽车加气站 38 座，其中加气母站 4 座，加气子站 32 座、常规站 2 座，向全市 1500 公交车、8500 辆出租汽车提供加气服务，年供应天然气约 1 亿立方米。除此之外，武汉东方天然气有限公司、武汉金宝鼎燃气技术有限
15、公司分别在蔡甸和江夏区建设了 CNG 常规加气站各一座。全市现有 LPG 加气站 17 座，其中投入运行 13 座。已投运的 13 座加气站的加气能力为 640 吨/ 天。投用和在建的加气站见附件 3。8三、“十一五”城市燃气发展规划实施的回顾3.1“十一五”城市燃气发展规划总体布局的落实“十一五”期间，我市通过加快燃气设施的建设速度，使天然气得到广泛的普及和使用，促进了我市城市燃气的快速发展，改变我市燃气气源消费结构。按照“十一五”城市燃气发展规划布局的要求，建设五里界军山城市高压 B 天然气环线、高中压调压站，在中心城区新建次高压和中压管道，改造一部分旧的中压燃气管道和调压设施，满足新增用
16、气量的输配和置换人工煤气的需要，提高了管道供气的稳定性和安全性。各远城区新建一批天然气输配设施，为当地的工业、商业和居民提供了优质新能源。采取油气站合建、合资合作建站和新征土地建站等多种方式，在交通便利和公交车停保场内建设一批天然气汽车加气站。完成江夏安山五里界高压联络线建设，新建黄陂罗汉寺平安铺高压联络线，使城市燃气管网别与“川气东送”“西气东输二线”长输管道相接，为我市“十二五”城市燃气的发展提供多渠道的气源保障。天然气供应量逐年快速上升。2005 年供应 0.87 亿 Nm3，2009 年供应 5.67亿 Nm3。2005 2009 年五年间每年用气量平均增加 1.2 亿 Nm3，其中 2009 年在上游气源频繁出现不足的状况下，较 2008 年仍增长了 1.49 亿 Nm3。说明我市对天然气消
