盟委组织部2020年上半年工作总结和下半年工作安排

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1、盟委组织部2020年上半年工作总结和下半年工作安排半年来,在自治区党委组织部有力指导和盟委坚强领导下,全盟各级组织部门牢牢把握党要管党、全面从严治党这条主线,坚持在服务大局中明确政治站位,在聚焦主业中把握职责定位,在稳中求进中担当作为,统筹推进“选干部、配班子,抓基层、打基础,育人才、聚贤能”各项重点工作,全盟党的建设和组织工作取得积极进认真照自治区和盟委统一安排部署,详细制定专题培训计划和实施方案,组织参训学员深入学中国特色社会思想和党的十九大精神。截至目前,举办县处级干部专题轮训班6期,苏木乡镇党政主要领导干部蒙汉语示范班各1期,党外干部1期,共培训干部1231人,实现县处级干部培训“全覆

2、盖”。充分发挥锡林郭勒党建网、锡林郭勒党员教育微信公众平台和“草原先锋”党建刊物等媒介平台作用,把党的十九大精神及时宣传贯彻到全盟各基层党员干部群众中,全盟共播出远教电视栏目18期。(二)认真抓好“两学一做”学习教育常态化制度化。及时转发关于的通知,从加强组织领导、强化学习教育、做好调查研究、广泛征求意见、狠抓整改落实等7个方面明确了“两学一做”学习教育常态化制度化工作的任务目标、基本原则和主要内容,确保了学习教育有章可循、有的放矢。加强基层指导,引导各地各部门把推进学习教育与“北疆先锋”工程、基层党建提质增效专项行动有机结合,不断创新工作方法、内容、程序,使学习教育有抓手、有特色,上水平、树

3、品牌。(三)积极做好“不忘初心、牢记使命”主题教育前期筹备工作。督促各地各部门通过培训轮训、中心组学习和“三会一课”、“主题党日”等形式,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,组织党员干部认真的思想基础。盟旗两级组织部门围绕主题教育的重大意义、推动方式、解决问题等内容,广泛开展问卷调查。截至目前,全盟共发放调查问卷4270份,收回4234份,征求到9大方面240条有价值的意见建议。各地共派出51个专题调研组,深入农村牧区、街道社区、机关单位等领域,对主题教育前期筹备情况进行调研摸底,为找准主题教育切入点和突破口打牢基础。(四)扎实开展领导干部正确发展观政绩观专题教育。研究制定在全盟领导干部中深

4、入开展正确发展观政绩观专题教育的实施方案,明确了18项主要任务,采取领导干部带头学习、组织专题教育培训、举办专题辅导讲座、开展专题学习研讨等方式,保证专题教育高标准启动高质量推进。截至目前,举办盟级层面领导干部树立正确发展观政绩观专题培训班2期,160多名县处级领导干部参加培训。二、有序推进嘎查村、社区党组织换届工作认真落实关于做好嘎查村“两委”换届前期准备工作的通知要求,对全盟850个嘎查村一一排查、一一摸底,并逐村制定工作预案,提早做好思想工作、解决存在问题。加强经济审计,为选好能人、干净人、明白人提前做好准备。及时起草了关于认真做好全盟嘎查村、社区“两委”换届选举工作的实施意见,成立了全

5、盟嘎查村“两委”换届选举工作领导小组及其办公室,组建了3个换届选举工作督导组,从成员单位抽调了9名干部,参与嘎查村“两委”换届督导工作。在嘎查村方面,按照“先支部后村委”的顺序,6月25日前圆满完成嘎查村党组织换届选举任务,换届后,共选举产生嘎查村党组织班子成员2597人,其中女干部 477人,少数民族干部1670人,30岁以下163人,大专及以上学历703人,党员中心户、致富带头人进入班子523人,当选正职123人,班子整体结构明显改善、队伍素质明显提升。在社区方面,如期完成了全盟162个社区党组织换届选举工作,产生新一届党组织班子成员712人,其中连选连任419人,女干部453人,少数民族

6、干部245人,平均年龄41.3岁,具有大专及以上学历的人498人;新当选党组织书记162人,162个社区全部配备了专职副书记,社区班子结构进一步优化。三、切实加强干部选拔监管考核(一)加强干部选拔任用。结合推进干部交流工作,上半年调整干部2次,涉及处级干部共121人。处级领导干部58人,处级非领导职务干部28人,重新任命的驻盟直单位纪检监察组组长13名,到龄退休或年内退休的处级干部免职26名。切实加强换届后领导班子建设,以贯彻执行民主集中制为重点,进一步完善换届后班子议事规则和民主决策机制,进一步修订完善盟委、行署工作规则和议事决策制度,指导各地健全完善换届后旗(县市)委全委会工作制度、常委会

7、工作制度、政府议事规则、集体领导和个人分工负责相结合等多项制度,切实推进了议事决策规则的制度化、规范化。(二)强化干部教育锻炼。强化领导干部专业化能力,举办推进城市规划与改进城市管理、县处级干部大数据应用、生态文明建设和生态环境保护等专题培训班,培训干部160余人。举办为期2个月的全盟春季中青年干部专题培训班;组织中青年干部远赴湖南韶山进行为期一周的红色足迹教育培训,进一步加强党性修养;组织干部深入二连浩特市考察城市建设、口岸经济、街道社区等,激发干部做好工作的责任感和紧迫感。(三)加强干部监督管理。认真开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作,截至目前,共对182名领导干部报告个人有关事项情

8、况进行了查核。其中,随机抽查99人,重点查核83人。根据查核结果,对4名领导干部进行了书面提醒,对2名领导干部进行了书面诫勉。随机抽查的99人目前正在比对抽查结果。认真做好领导干部经济责任审计工作。年初,根据重点岗位和领导干部任职时间,提出领导干部经济责任审计计划,经与盟审计局沟通,对12名处级领导干部安排了任期经济责任审计,切实做到对干部从严管理、从严监督。认真做好举报受理工作,截至目前,共收到“12380”举报11件。其中,自治区党委组织部转办7件,经查核,5件举报内容不属实,2件正在调查中;盟委组织部收到4件,经查核,举报内容不属实。指导各地认真做好事业单位超职数和超规格配备的干部整改消

9、化工作,截至目前,我盟9个旗县市完成了事业单位超配和高配干部消化任务,共消化66名超配干部。(四)强化干部考核评价。完成2020年度13个旗县市(区)、73个盟直单位的考核定等工作,评定突出等次领导班子29个,领导干部1003人,评定优秀等次197人,称职等次790人,不称职3人,不定等次12人,暂不定等1人。研究制定了关于成立全盟脱贫攻坚专项工作考核领导小组的方案、锡林郭勒盟脱贫攻坚工作考核办法,对全盟脱贫攻坚领域各类督查考核进行了统筹安排,对促进全盟脱贫攻坚各项工作责任主体履职尽责、担当作为提供了考核制度保障。(五)积极做好公务员管理和档案工作。圆满完成2020年度公务员信息采集工作任务,

10、截至2020年底,全盟公务员11445人,全盟参照公务员法管理人员3620人。制定全盟干部人事档案指导意见,印发关于切实加强干部人事档案管理工作的通知,建立全盟干部人事档案集中管理及数字化工作月报告月通报制度,印发通报2期。完成盟委管理干部及党群系统科级及以下人员干部人事档案数字化工作。做好干部人事档案上报、接收及移交工作,向自治区党委组织部审核整理、制作数字档案报送14本领导干部档案;审核接收新提任人员干部人事档案50本。四、着力推进各领域基层党组织建设(一)统筹推进各领域基层党建。一是农村牧区方面。大力发展壮大嘎查村级集体经济,研究制定锡林郭勒盟发展壮大嘎查村集体经济20202020年实施

11、方案和锡林郭勒盟关于发展壮大嘎查村集体经济的意见(试行),明确了发展集体资产租赁、组团服务创收、乡村旅游服务、智慧电商服务四种途径,推广实施党支部+合作社”、“党支部+企业”、“以富带贫”抱团和“公司化”经营四种模式,多层次、多渠道、多形式地促进集体经济持续较快增收。截至目前,全盟850个嘎查村实现清零递增,彻底消除了“空白”嘎查村。扎实推进抓党建促脱贫攻坚工作,以嘎查村“两委”换届为契机,不断强化嘎查村党组织带头人队伍建设,140名党员中心户、致富能人和外出务工人员当选嘎查村党组织书记,613名党员中心户、致富能人和外出务工人员进入党组织班子,增强了党组织班子致富带富能力。加强第一书记调整管

12、理,调整第一书记410人,充分发挥驻第一书记“尖兵”作用,着力将资金、人才、技术、信息等资源导入贫困嘎查村,第一书记协调落实各类资金1.4亿元,协调落实产业发展项目2122个,扶持发展集体经济项目126个,累计完成其他帮扶服务事项4063个,有力地发挥了“助推器”作用。持续整顿软弱涣散基层党组织,按照5%的比例倒排查软弱涣散基层党组织43个,43个软弱涣散嘎查村逐嘎查村明确一名处级领导联系帮扶,落实一个发展项目致富帮扶,确定一个有实力旗直部门结对帮扶,选派一名第一书记“一对一”帮扶,集中各类资源力量,逐个建立工作台账,帮助嘎查村转化升级。大力推进“党员中心户协会”带动能力提升工程,通过为党员中

13、心户提供政府贴息贷款,扶持党员中心户发展生产,领办创办经济合作组织,联系帮扶贫困户实现脱贫致富。2020年以来,我盟已为612户党员中心户提供贷款6540万元,提供贴息资金380.58万元。同时,认真做好服务期满在岗大学生村官有序流动工作,6月底完成了有序流动工作。选聘20名大学生村官参加村官示范培训班。二是街道社区方面,优化组织设置,结合社区换届工作,凡党员人数超过50名、100名的社区全部按程序升格为党总支或党委,全盟共有40个社区升格为党总支,31个社区升格为党委。目前,全盟社区党工委8个,党委31个、党总支62个、党支部61个。推行“三级组织四级负责”的管理模式,建立社区党委(总支)小

14、区(网格)党支部楼栋党小组的“小三级”组织架构,实行社区党委(总支)书记负责社区、小区(网格)支部书记负责片区、党小组长负责楼栋、党员负责家庭”的阶梯式“四级负责制”,形成一抓到底的管理网络。抓好“三化型”社区提档升级,进一步完善功能定位、运行保障等创建标准,分类制定服务群众的创建标准,打造精品化社区38个、规范化社区66个、标准化社区 58个。推动网络信息技术应用到社区建设和服务中,探索推行“智慧党建”,不断提升服务群众的智能化水平,在乌拉盖、东乌旗打造“智慧党建”示范点。开展城市基层党建工作示范旗县市(区)创建活动,二连浩特市、锡林浩特市被确定为全国城市基层党建县级示范市。不断提升社区治理

15、水平,全力推进区域化党建,健全完善“三融入”共驻共建模式,通过驻区单位党组织与街道社区党组织签订结对共建协议、旗县市(区)联系社区党员领导任联合党委书记、驻区单位党组织(党组)书记任“轮值书记”等举措,抓好共驻共建任务落实。全盟7个街道全部建立“联合党工委”,162个社区全部建立“联合党委”,全盟1.6万名在职党员到社区报到开展服务。三是非公经济和社会组织,组织开展“百日集中组建”活动,集中利用三个月的时间,在全盟开展非公有制经济组织和社会组织党组织“百日集中组建”活动,组织专门力量开展摸排,建立完善非公企业和社会组织党建动态信息库。通过单建、联建、发展壮大党员队伍、选派党建指导员等多种措施,

16、做到应建必建。全盟实体运行的非公有制企业1443户,其中已建立党组织的非公有制企业753户,党组织覆盖率为52.18%,较2020年底上升了1.7%;实体运行的社会组织783户,其中已建立党组织574户,党组织覆盖率为73.31%。扎实推进“两个覆盖”提质增效行动,注重在规范提升上下功夫,大力开展“双强六好”“六个好”党组织创建活动,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,指导非公企业和社会组织党组织认真落实“三会一课”、“党员固定活动日”等制度,开展志愿服务、红色教育、岗位竞赛等各类主题活动,深化党员教育管理,强化党组织政治功能。截至6月底,全盟“双强六好”非公企业党组织达到27.3%,“六个好”社会组织党组织达到21.7%。白音华工业园区被自

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