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1、在党校开学典礼上的辅导报告- 党员干部要敢于担当 习近平总书记十分看重“担当”、反复强调“担当”，有很 多金句、警句。比如“改革推进到今天，比认识更重要的是决 心，整理，比方法更关键的是担当”，“有多大担当才能干多大 事业，尽多大责任才会有多大成就”，“一代人有一代人的长 征，一代人有一代人的担当”，等等。这些论述语重心长、发 人深省，是我们履行使命、敢于担当的根本遵循，要认真学 习领会、抓好贯彻落实。下面，我从“想担当、敢担当、能担当 ”三个方面，谈一下个人学习体会，与同志们共勉。 一、想担当一、想担当 担当是一种境界、一种态度，更是一种责任、一种行动。 大家翻一下党史不难发现，我们党的历史
2、就是一部担当史， 推翻三座大山、建立新中国，是共产党人的民族担当；实行改 革开放、告别贫穷落后，是共产党人的为民担当；进入新时代 ，整理，实现中华民族伟大复兴的中国梦，更好满足人民群 众对美好生活的向往，更需要共产党人的担当。特别是临沂 作为革命老区，党员干部肩上的任务更重、责任更大，更要 坚定树立“想担当”的理念。 第一，想担当，必第一，想担当，必须须提高政治站位。提高政治站位。没有政治站位、不能 胸怀大局，就难以真正担当。今年，我们党将实现第一个百 年奋斗目标，决战决胜全面建成小康社会。完成这个任务， 必须补齐三个短板，就是打好打赢三大攻坚战，这决定着全 面建成小康社会的成色，关系到全面建
3、成小康社会能否经得 起历史检验、得到人民认可。这些都是习近平总书记亲自谋 划、亲自部署、亲自安排的工作，是必须完成的政治任务，决 不能当成普通的业务工作。比如污染防治攻坚战，习近平总 书记在党的十九大报告中开宗明义指出，中国共产党人的初 心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。大 家想一想，如果连让群众呼吸上新鲜空气、喝上干净水、吃 上放心食品，我们都办不到，初心使命在哪里？发展的意义 又在哪里？必须摒弃高耗能、高污染、高排放、低效益的发 展模式，否则改革、发展将失去方向。比如脱贫攻坚战， 同志讲过，让一部分人先富起来、先富带后富，最终实现共 同富裕。当前，为什么实施东西部扶贫协作？
4、为什么实施结 对帮扶？这些都是一脉相承的，都是为了先富带后富、实现 共同富裕。明年就是建党100周年了，如果还有绝对贫困人口 ，我们将无法交代，这也与党的宗旨、与初心使命不一致，与 中国特色社会主义建设目的不一致。工作中，如果大而化之 、不精不细，搞数字脱贫、算账脱贫，甚至个别人打扶贫资金 的主意，就不是一个合格的共产党员，就辜负了组织的重托 和群众的期待。整理，有了这种站位，有了这种情怀，才能打 心底里想担当。再如防范化解重大风险攻坚战，无论是金融 风险防控、安全生产还是社会稳定，一旦出现问题，就会牵 扯大量精力，其他改革、发展工作也无法正常开展。对企业 来说，可能多年的财富积累会毁于一旦；
5、对群众来说，生命财 产安全会受到威胁，一切都无从谈起。所以说，这项工作不 坚决抓不行，不严格抓也不行。想担当首先要提高政治站位 ，否则关键时刻、关键问题前就会失去方向、失去定力，一遇 到困难问题就动摇，甚至丧失信心、丧失斗志，就谈不上担 当。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护” ，不只是口头上说说的，而是要通过担当的行动来体现、担 当的实践来检验。 第二，想担当，必第二，想担当，必须坚须坚持人民至上。持人民至上。习近平总书记反复 强调“人民至上”，我们党团结带领人民进行革命、建设、改革 ，根本目的就是为了让人民过上好日子。临沂是一片红色热 土，铸就了“水乳交融、生死与共”的
6、沂蒙精神。其产生的背景 是党爱民、军爱民，党把人民利益首先放在第一位、为人民 求解放，然后才有了人民群众听党话跟党走、无私奉献。大 家都参观过沂蒙革命纪念馆，革命战争年代，我们党分田让 群众有了土地，办识字班让群众有了文化，实行豆选让群众 有了权利，人民翻身做了主人，这让群众认识到共产党是自 己的组织、军队是穷人的军队，才有了“最后一块布做军装、 最后一口粮做军粮、最后一个儿子送战场、最后一件老棉袄 盖在担架上”的感人事迹，才涌现出了沂蒙红嫂、沂蒙母亲、 支前模范等一个个英雄群体，这就是人民至上。进入新时代 ，面对长眠于此的10.5万名革命烈士，缅怀无数先辈抛头颅、 洒热血的革命历史，我们一定
7、要传承好这种为了人民利益、 不惜牺牲一切的革命意志，必须始终坚持人民至上的理念。 有了这种理念，就不怕困难、不怕问题，也不会产生这样那 样的形式主义、官僚主义。没有这样的胸怀，就很难在关键 时刻做到敢于担当，这也是弘扬践行沂蒙精神的根本所在。 从现实情况看，我们做得还不够，我市信访量还很大，这里 面不排除有缠访、闹访的情况，但绝大多数反映的是合理诉 求，群众觉得利益受到了损害，受到了不公平待遇、被欺负 了，要争这口气。有的即便后来的诉求不尽合理，也是在反 复上访的过程中变得不合理了。这反映出我们个别党员干部 人民至上理念树得不牢。前期，我到基层调研，很多县区、乡 镇都建了接访中心，老百姓来了以
8、后，有专人引导，各个部 门集中接待，化解不了的有司法调解，调解不了的走法律程 序，想法、设计、理念都很好，也取得了一定成效，但我感觉 还需要进一步改进提升，如果群众不来、直接越级上访，怎 么办？下一步，要变“接访”为“下访”，县区、镇街、村社区要 完善机制、协调联动，主动了解群众诉求、帮助化解矛盾、解 决困难问题，一竿子插到底，只有这样才能形成工作合力， 才是真正坚持人民至上。具体要做到“四个到位”，即对诉求 合理的一律解决到位、对诉求不合理的一律解释到位、对胡 搅蛮缠的一律依法教育到位、对生活困难的一律帮扶到位。 只要站在群众的角度和群众交心，按照“四个到位”的要求主 动为群众办事，就没有解
9、决不了的问题。 第三，想担当，必第三，想担当，必须须破解工作破解工作难题难题。 。现在，基层干部普遍 反映干工作难了，为什么？一是约束多了，不发展不行、慢 发展不行、乱发展更不行，不能想怎么干就怎么干了，而是 要考虑土地规划、能耗指标、环境容量、亩均效益、安全生产 、依法行政等方方面面的严格要求。二是监督严了，随着全 面从严治党向纵深发展，各种监督、考核越来越严，部分干 部感到无所适从，不习惯在监督下工作。三是责任重了，人 人肩上有担子，人人身上有责任，主体责任、第一责任、直接 责任、一岗双责都清清楚楚，出了问题就会被追责问责，没 有一个人能置身事外。这种“难”是客观存在的，但正因为大 家感到
10、了“难”、知道不这样做不行，才恰恰是进步的表现。正 视这个“难”、克服这个“难”，是我们这一代人必须担当的历 史使命。省委对临沂提出了“在新旧动能转换中闯出新路径、 在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列、在鲁南经济圈发展中 勇当排头兵”的目标定位，但面对传统产业转型、环境污染治 理的繁重任务，我们怎么闯出路子？有个例子，就是“两山论 ”的诞生地- 浙江安吉余村，上世纪90年代，余村开了许多矿，村年均收 入300多万元，但环境却越来越差，放炮开山导致尘土飞扬， 甚至人身伤亡，村民决定再也不能这么干了，但到底干什么 、怎么干不清楚。2005年，时任省委书记习近平到村里调研 座谈时，提出了“绿水青山就是
11、金山银山”的科学论断，为余 村指明了方向，逐步走上发展休闲旅游经济的道路，实现了“ 石头经济”向“美丽经济”的转变。当前，我们也正在经历这一 过程，拿木业来说，现在的环保约束越来越严、市场竞争越 来越激烈，不转不行、转不好也不行，我们既要符合安全环 保要求，又要让大中小企业各得其所、协同发展，还要延伸 产业链条、重塑竞争优势，怎么办？习近平总书记要求我们“ 凤凰涅槃、浴火重生”，这说明转变发展方式不是轻轻松松能 实现的，必须下定决心、担当作为，立足实际、勇于创新，小 打小闹是完不成的，甚至不脱层皮也是无法完成的。只要多 想办法、多动脑筋，不怕困难、担当作为，就一定能跨过这道 坎，开创高质量发展
12、的新局面。 第四，想担当，必第四，想担当，必须树须树立斗争精神。立斗争精神。没有斗争精神，当老 好人，脚踩西瓜皮、滑到哪里算哪里，是不可能有担当的。树 立斗争精神，首先要与不合时宜的思想作斗争。比如建设美 丽宜居乡村，大方向是正确的，问题出在推进过程中，出在 没有解决好部分群众的切身利益。要坚决反对“一刀切”的行 为，像重大工程项目建设、库区滩区移民、矿区塌陷区等涉 及的村庄搬迁，不属于这个层次，不能停下来，但要做细群 众工作，维护好群众利益。其次，要坚定信心、坚定决心、坚 定目标不动摇。面对疫情冲击影响、经济下行压力和各类风 险挑战，要想突破重点工作、完成全年任务，必须坚定信心 决心、保持工
13、作定力。如果一遇上困难问题、一有风吹草动， 就慌了神、不敢动了，觉得这也不行了、那也不行了，还美其 名曰“实事求是”，这是典型不想担当的表现。再次，要始终坚 持问题导向。我们事业发展的成就，就是在解决一个又一个 问题的过程中取得的，必须迎着问题上、向着问题冲，如果 不解决问题、不攻克难关，工作就打不开局面，担当也就成 了一句空话。 二、敢担当二、敢担当 想担当是前提、是意愿，敢担当是勇气、是关键，只有遇 上事情不怕事，才能担当起来、干出成绩。在当前形势下，敢 担当要做到“六个敢于”： （一）要敢于（一）要敢于牵头牵头、善于配合。、善于配合。现在，各项工作都是复杂 的系统性工程，都牵一发而动全身
14、，如果单打一、单向思维 是很难做好的。比如生态环保和安全生产，既是底线任务， 又涉及产业转型，还关系到生产生活方式的转变；比如精准 脱贫，包括产业扶贫、智力扶贫、党建扶贫等各个方面；再如 乡村振兴，五大振兴缺一不可，很多重大工程建设推进中都 伴随着土地征收和房屋拆迁，不仅仅是投资、建设，等等。可 以说，每一项工作都不是单向的，无论是领导班子分工、还 是部门科室职责，都要有牵头的、有配合的。但现实中，存在 该牵头的不敢牵头、该配合的不积极配合的问题，导致形不 成工作合力。“不配合”的原因比较简单，觉得工作不单是我 自己的事，不想出力、不想干活，说到底是没有大局观、懒政 怠政、不作为。“不敢牵”的
15、原因相对复杂，有的责任心不强， 觉得工作涉及多个部门，不仅仅是我的事，不想牵头；有的党 性不强，奉行中庸之道，明哲保身，为了不出事、宁可不干事 ；有的不讲大局，喜欢上推下卸；有的本领不强，对上级决策 部署学习不主动、不深入，面对复杂问题束手无策，牵不起 来。同时，我们也要看到，角色是随着工作变化而不断变化 的，今天你牵头、明天可能就是别人牵头，今天你配合、明天 可能就要别人配合，所以牵头和配合都非常重要。如果大家 都不担当、不配合，就会一盘散沙、贻误事业。因此，该牵头 的必须要敢于牵头、主动牵头、一牵到底；该配合的必须要积 极配合、善于配合、全力配合，支持牵头的开展工作，毫无保 留地献计出力，
16、这才叫敢于担当。 （二）要敢于新官理旧（二）要敢于新官理旧账账。 。铁打的营盘流水的兵。事业是 在一代代接力中发展起来的，工作是在前一任基础上向前推 进的，如果新官不理旧账，我们的事业就会停滞不前，工作 基础就可能不牢固。由于历史遗留问题往往比较复杂，很多 人不愿去触碰，觉得出力不讨好，还可能会捅马蜂窝。要看 到，无论是新账、还是旧账，都是民生账、发展账，既然接过 事业的接力棒，就要担当起历史的所有账，既不能让现实问 题变成历史问题，也不能把历史问题再留给历史。一方面， 要端正态度、负起责任。对历史遗留问题，要全面梳理、依法 依规，想方设法解决掉，决不能视而不见、影响事业发展，影 响党和政府的形象。另一方面，要树牢为民情怀、解决遗留 问题。新官理旧账体现的是一种为民情怀，体现的是一种责 任担当，是对党性、政绩观的现实检验。对人民群众来说，他 们不知道是哪一任的账，只关心账在哪一任能够解决。比如 房价就是一把“双刃剑”，要有一个平衡点，过高老百姓承受 不了、人才引不进来，过低经营城市就没有保障，这就需要 引导房价与经济发展水平相适应、与群众收入水平相匹配、 与城市建设
