项目预算绩效目标填写指南(试行)(9月11日).pptx

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1、学 海 无 涯,首都医科大学 项目预算绩效目标填写指南(试行) 一、指南意义 学校预算中的项目经费是学校改革建设发展中重要的资源支 持。所以,充分体现项目经费的使用效益,是学校编制项目经费 预算的重要目的和任务。其中,比较清楚地确定项目经费建设目 的、建设内容和绩效目标,是提高项目经费在编制预算阶段的准 确性和效益性的重要保证;同时,也为项目经费预算执行过程中 和执行完成后的绩效评价奠定基础。 所以,规范填写项目预算标书中的绩效目标,及其产出指标 和效益指标,是实现项目预算配置准确性、适用性和效益性的重 要环节。 本指南旨在对于项目预算的绩效目标,及其产出指标和效益 指标的规范填写,提出指导性

2、意见。 二、基本概念 (一)绩效目标:是指项目预算实施后,对于所涉及的事物 (事务),能够产生的建设效果和效益。绩效目标的描述不可完全 概念化,要在定性、定量和定时等三个纬度进行相关描述,所描 述的绩效目标要有可判断和可评价的可能性。 (二)绩效指标:是以年度为单位,对绩效目标定性范围建 设效果定量表述。绩效指标的描述必须符合定性范围的规定,必, 1 , 2 ,学 海 无 涯,须对所规定的建设效果进行定量表述,以保证绩效指标的可评价 性。本指南将根据项目预算类别,对绩效指标的定性范围和定量 口径给出规范性指导。 1. 产出指标:是指项目预算实施过程中或实施完成后,所涉 及事物(事务)建设发展程

3、度的量化指标,包括以下定性范围: 产出数量指标:所涉及事物(事务)本身建设发展数量 上的增加,或者是可产生的事物(事务)构成内涵的数量上的增 加; 产出质量指标:所涉及事物(事务)本身建设发展水平 质量上的提升,或者是可产生的事物(事务)构成内涵的水平质 量上的提升; 产出进度指标:项目预算实施过程中标志性阶段的时 间表和全部项目完成的时间表,以及实现产出数量、产出质量和 产生效益的可能的时间表; 产出成本指标:根据项目预算主要科目口径,对于建设 过程中可能发生的成本数额及投入时间的表述,同时描述成本控 制的主要措施和可能,不可刻意强调不可实现的节约指标; 其他:所涉及项目预算的特殊产出指标。

4、 2. 效益指标:是指项目预算实施过程中或实施完成后,所涉 及事物(事务)建设发展影响程度的量化指标,包括以下定性范 围: (1)经济效益指标:项目建设完成之后,所涉及事物(事务), 3 ,学 海 无 涯,本身可以直接或间接产生经济收益的定性或定量指标;对于非经 济项目的投入可以不必勉强设定经济效益指标,但是要说明不产 生经济效益的理由; 社会效益指标:项目建设完成之后,所涉及事物(事务 )本身可以直接或间接产生社会收益的定性或定量指标,包括学科 、 队伍、教育、科研、服务等方面的社会收益;鉴于学校的公益性 质,所有项目建设均应有社会收益指标的描述; 环境效益指标:项目建设和完成之后,项目内容

5、对于环 境的顺应和影响的定性指标;所有有硬件建设内容的项目均应描 述环境效益指标,对于确实没有环境影响的项目可以不必勉强设 定环境效益指标,但是必须说明没有环境影响的理由; 可持续影响指标:项目建设完成后,对于所涉及事物( 事务)本身和全局,会产生的可持续发展影响的定性指标;鉴于 学校项目投入均涉及到全局和局部的发展,所有项目均应设定可 持 续影响定性指标; 服务对象满意度指标:项目建设完成之后,所涉及事物 (事务)本身构成人员的满意表达和所服务人群的满意表达的定 性与定量指标;涉及硬件建设的项目均应设定满意度指标,涉及 软件建设的项目不必勉强设定满意度指标,但必须说明没有满意 度指标的原因;

6、 其他:所涉及项目预算的特殊效益指标。 三、填写要求, 4 ,学 海 无 涯,(一)项目负责人必须认真阅读和充分理解本指南及其填写 模版。 (二)在编制项目预算标书时,根据项目本身建设实际,依 据项目绩效指南要求,认真研究确定项目绩效目标,建立各项项 目绩效指标并准确描述,项目绩效目标和绩效指标应该很好地反 映项目建设的思路和要求。 (三)所建立的绩效目标及其绩效指标所包含的各项定性、 定量指标均应有良好的可判断和可测量属性。对于确实不能具有 的绩效指标,应该明确说明理由。 (四)所有项目预算的绩效目标和绩效指标,将作为项目预 算论证、项目实施前绩效审评和项目完成后绩效审评的重要依据。 四、填

7、写提示 (一)项目绩效填写要求以 2013 年市财政局编制的项目支出 绩效目标申报表为蓝本,根据 2013 年教育项目类别进行提示模板 分类; (二)各类绩效目标申报表中的黑体字为各栏目内容的解释, 括号内为指标设计提示,作为项目绩效目标、绩效指标设计的指 导; (三)绩效目标申报表中的“项目名称”、“申请数合计”,一 定要与项目申报文本中的相关内容相一致。 五、各类项目绩效目标和绩效指标填报模板 (一)学科科研项目经费预算工作组(略), 5 ,学 海 无 涯,(二)“学科建设”项目支出绩效目标申报表模版(略) (三)教育教学项目经费预算工作组 1.“实验室建设”项目支出绩效目标申报表模版 实

8、验室建设:包括教学实验室建设、教学实践教学基地建设、 市级实验教学示范中心建设、市级校内、外人才培养基地建设等 项目。 “实验室建设”项目支出绩效目标申报表 (xxxx 年度), 6 ,学 海 无 涯, 7 ,学 海 无 涯,2.“教育教学”项目支出绩效目标申报表模版 教育教学:包括研究生、本科生、高职生培养的教育教学项 目,包含:教育质量工程项目、教育教学改革项目、研究生学位 课程体系建设项目、研究生创新活动项目、优博论文促评项目、 产学研联合研究生培养基地建设、本科专业和课程改革建设项目、 人才培养模式创新试验项目、各类精品教材建设项目、本科生科 研训练项目、大学生学科科研竞赛项目、精品视

9、频公开课建设项 目、高职人才培养模式改革项目、高职学生技能竞赛项目、就业 特色工作等项目。 “教育教学”项目支出绩效目标申报表 (xxxx 年度), 8 ,学 海 无 涯, 9 ,学 海 无 涯,(四)人才强教建设项目经费预算工作组 “教师队伍建设”项目支出绩效目标申报表模版 教师队伍建设:包括(1)高层次人才引进与培养(含高层次 人才引进计划、“长城学者”培养计划、特聘教授计划、青年拔尖 人才培育计划)、(2)团队建设与职业发展(含创新团队建设提升 计划、国内培训计划、国外培训计划、教师发展基地建设计划)、 (3)教师教学促进(含教学名师、校外名师讲学、教师教学发展 中心建设)、(4)青年英才计划、(5)职业院校教师素质提高工程 等项目。 “教师队伍建设”项目支出绩效目标申报表 (xxxx 年度), 10 ,学 海 无 涯, 11 ,学 海 无 涯,(五)后勤基建项目经费预算工作组(略) (六)专业技术平台建设项目经费预算工作组(略) 首都医科大学 2013 年 5 月 23 日,

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