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1、*市区王府寨（隋堤）220千伏输变电工程新型冠状病毒肺炎预防及应急预案 开封市区王府寨（隋堤）220千伏输变电工程 新型冠状病毒肺炎预防及应急预案 2020年2月12日 目录 一、 编制依据.1 二、 工程概况.2 三、 风险分析与事件分级.3 四、 防护及应急救援组织机构及职责.6 五、 预防新型冠状病毒防护常识.8 六、 监测与预警.10 七、 应急响应及措施.12 八、 后期处置.15 九、 应急保障.16 十、 保障措施.17 十一、 责任追究.17 一、编制依据 1.1编制目的 1.1.1建筑工地节后复工新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案为全面深入落实贯彻国家、省、市关于新型冠状
2、病毒感染肺炎疫情防控的有关要求，统一防控应对新型冠状病毒感染肺炎，根据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例及相关规定，我项目部为切实做好新型冠状病毒肺炎防控的相关工作，特按要求制定本预案。 1.2编制依据 1.2.1湖北省科学技术出版社新型冠状病毒肺炎防治手册、人民卫生出版社新型冠状病毒感染的肺炎公众防护指南; 1.2.2建设20207号文国网河南省电力公司建设部关于加强公司主网基建工程肺炎疫情停工期间安全管控的通知; 1.2.3应急总医院新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册; 1.2.4公司相关通知、要求。 1.3适用范围 1.3.1适用范围：开封市区王府寨（隋堤）220千伏输
3、变电工程项目 1.3.2适用对象：开封市区王府寨（隋堤）220千伏输变电工程项目中发生的疑似新型冠状病毒感染肺炎等应急救援。 1.4指导思想 以中国疾病预防控制措施为指导，建立新型冠状病毒预防和控制传染病的处理机制，迅速开展施工现场防控传染病紧急情况的处置工作，及时采取防控措施，做到早发现、早报告、早处置、早治疗，坚决防止疫情输入、蔓延、输出，避免疫情在项目出现、扩散和蔓延。最大限度地降低损失和影响，有效、切实维护生命安全和秩序稳定。 1.5目标任务 1.5.1宣传和普及传染病防控知识，提高广大施工人员的自我保护意识。 1.5.2打好提前仗，早作准备，早预防，及时部署相关工作和落实相关措施。
4、1.5.3完善传染病报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 1.5.4建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保传染病不在本工程传染。 1.5.5严格控制新入场人员，进行登记备案，并对外地进工地人员进行健康监测，发现可疑病例，及时送往定点医院，严禁在工地留宿，特别注意湖北省来开封人员的检查。 1.6工作原则 1.6.1预防为主、常抓不懈。宣传普及传染病防控知识，提高全体工人的防护意识，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。 1.6.2规范管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规，对传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实
5、行依法管理。成立预防传染病工作领导小组，协调与落实项目建筑地对传染病的防控工作。 1.6.3快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现疫情，快速反应，及时准确处置。 1.6.4现场封闭管理原则。各类工地施工作业、生活区域应与外界围挡隔离，不能围挡隔离的应设警戒。 1.6.5“外防输入，内防扩散”原则。各类工地以项目部为单位，严格按照防控要求，对所有外来人员均实行严格准入管理，场内工作人员无特殊情况禁止对外流动。 二、工程概况 2.1工程概况 2.1.1工程名称：开封市区王府寨（隋堤）220千伏输变电
6、工程 2.1.2工程地址：开封市西部，开封市城乡一体化示范区内，十三大街东侧约180m，复兴大道北侧约50m处。 2.1.3建设单位：国网河南省电力公司开封供电公司 2.1.4设计单位：河南博慧方舟咨询发展有限公司 2.1.5监理单位：河南立新监理咨询有限公司 2.1.6施工单位：河南华特建筑工程有限公司（土建） 河南送变电建设有限公司（电气施工） 开封光利高科实业有限责任公司 2.2本工程为全户内布置，生产综合楼布置在站区中部，辅助用房（运维班驻地）布置在站区南侧。站区大门布置在南围墙西部。消防水池、事故油池、深井及施工电源等构筑物利用站内空地布置。 2.3整个站区布置紧凑，形状规则，主控楼
7、能观察全站建构筑物及配电装置，视线较好。站区总征地面积为0.7544公顷（11.32亩）。其中站区围墙内占地面积为0.6808公顷（10.21亩），占地面积较大，项目用工人数约80人，90%居住在职工生活区、生产及住宿人员比较集中。 三、风险分析与事件分级 3.1风险分析 3.1.1本预案所称新型冠状病毒肺炎是指：根据国家卫生健康委员会网站1月28日凌晨发布新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第四版)，具备以下病原学证据之一者： 1呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR检测新型冠状病毒核酸阳性; 呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知的新型冠状病毒高度同源。 3.1.2根据新型冠状病毒感染
8、的肺炎诊疗方案(试行第三版)显示，新型肺炎以以发热、乏力、干咳为主要表现。鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见。具体如下： （1）一般症状：一般症状有：发热、乏力、干咳，逐渐出现呼吸困难;部分患者起病症状轻微，甚至可无明显发热。 （2）严重症状有：急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。 （3）多数患者预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。 3.1.3新型冠状病毒感染的肺炎症状与流感症状有何区别 （1）流感症状主要表现为发热、头痛、肌痛和全身不适，体温可达3940，可有畏寒、寒战，多伴全身肌肉关节酸痛、乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳，可有鼻塞、流涕、胸骨后不
9、适等。颜面潮红，眼结膜充血。部分以呕吐、腹痛、腹泻为特点，常见于感染乙型流感的儿童。无并发症者病程呈自限性，多于发病34天后体温逐渐消退，全身症状好转，但咳嗽、体力恢复常需12周。肺炎是流感最常见的并发症，其他并发症有神经系统损伤、心脏损害、肌炎、横纹肌溶解综合征和脓毒症休克等。 （2）目前对于新型冠状病毒感染的肺炎的症状尚缺乏足够临床资料。根据现有病例资料，新型冠状病毒感染的肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表现，少数患者伴有鼻塞、流涕、腹泻等上呼吸道和消化道症状。重症病例多在1周后出现呼吸困难，严重者快速进展为急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒和出凝血功能障碍。值得注意的是
10、重症、危重症患者病程中可为中低热，甚至无明显发热。部分患者仅表现为低热、轻微乏力等，无肺炎表现，多在1周后恢复。少数感染者无明显临床症状，仅检测阳性。从目前收治的病例情况看，多数患者预后良好，儿童病例症状相对较轻，少数患者病情危重。死亡病例多见于老年人和有慢性基础疾病者。 3.1.4新型冠状病毒肺炎临床表现包括： （1）常见的可感染人类的冠状病毒通常会引起轻度或中度的上呼吸道疾病，如感冒。症状较轻，主要包括流鼻涕、头痛、咳嗽、咽喉痛、发热等。有时会引起下呼吸道疾病，例如肺炎或支气管炎，心肺疾病患者、免疫力低下人群、婴儿和老年人中较常见。 （2）新型冠状病毒感染的一般症状有：发热、乏力、干咳，逐
11、渐出现呼吸困难;部分患者起病症状轻微，甚至可无明显发热。严重症状有：急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。从目前收治的病例情况看，多数患者预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。 （3）除了以上发病症状，还有可能发病症状“不典型”，例如： (1)仅以消化系统症状为首发表现：如轻度纳差、乏力、精神差、恶心呕吐、腹泻等。 (2)以神经系统症状为首发表现：如头痛。 (3)以心血管系统症状为首发表现：如心慌、胸闷等。 (4)以眼科症状为首发表现：如结膜炎。 (5)仅有轻度四肢或腰背部肌肉酸痛。 3.1.5新型冠状病毒感染的肺炎的传播途径 （1）根据目前的证据，可以确定新
12、型冠状病毒可以持续人传人。目前已经确定的传播途径主要是呼吸道飞沫传播(打喷嚏、咳嗽等)和接触传播(用接触过病毒的手挖鼻孔、揉眼睛等)。 （2）传播方式：口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接种)、结膜传染及空气传播。 3.1.5.1飞沫可以通过一定的距离(一般是1米)进入易感的粘膜表面。由于飞沫颗粒(大于5um)，不会长时间悬浮在空气中。日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持1米的距离。普通人群佩戴过的口罩，没有新型冠状病毒传播风险，使用后按照生活垃圾分类的要求处理即可。疑似病例及其护理人员用过的口罩，按照医疗废物收集、处理
13、，在处理完口罩后，要清洗双手。 3.1.5.2可通过空气传播的颗粒，一般直径小于5um，能长时间远距离散播后仍有传染性的颗粒，通过空气传播的病原体也可以经过接触传播。 3.1.5.3接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播。病毒可以通过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。 3.1.6新型冠状病肺炎的潜伏期 （1）新型冠状病毒肺炎的潜伏期认为是314天，即便是有些人的发病时间较晚，也不会超过14天，国家根据新型冠状病毒潜伏期的时间，提倡从*地区有过滞留史的患者，居家隔离14天观察症状，如有发热、干咳、无力等表现，需要及时的就诊治疗，如果14天以后，无特殊的临床症状，可基本上排除感染病毒的可能，潜伏期之内仍具有一定的传染性，避免和其他人的接触。 （2）通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，症状变化因人而异，需要14天的观察和医学检测，综合判定风险较大。 3.2事件分级 (1)特别重大新型冠状病毒肺炎事件 公司/项目部范围内爆发新型冠状病毒肺炎疫情，项目部内有2名及以上人员被诊断患病，与其接触的人员被隔离，造成大面积停工，员工正常生活受到严重影响。 (2)重大新型冠状病毒肺炎事件 公司/项目部所在地区及周边未爆发疫情，公司/项目部内出现一例确诊病例，或者项目部范围内出现一例确诊患者，分部人员有与其接触史; (3)较大
