吉大20年9月课程考试《公文写作》期末作业考核试题

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1、吉林大学网络教育学院2019-2020学年第二学期期末考试公文写作大作业学生姓名 专业 层次年级 学号 学习中心 成绩 年 月 日作业要求：大作业要求学生手写完成，提供手写文档的清晰扫描图片，并将图片添加到word文档内，最终wod文档上传平台，不允许学生提交其他格式文件（如JPG，RAR等非word文档格式），如有雷同、抄袭成绩按不及格处理。一 论述题 (共6题 ，总分值60分 )1. 意见的拟写要点 （10 分）答：（1）标题。一般写“事由+意见”，如关于招商引资政策的建议。在标题中把要提出的内容概括得准确明白，有利于闭会后准确及时的交办。（2）正文。正文部分写所提事由的现状，存在的问题，

2、提出意见的依据，按照条理叙述清楚即可。要做到一篇建议只写一件事情，便于交办和办理。所提的意见应该符合法律法规的要求，是本级人大或政府能够做到的，符合人民群众的愿望。（3）落款。在提出的意见上，要把自己的姓名、所在代表团、联系方式等标注清楚，便于建议、意见办理时与提出人方便联系沟通。2. 函的拟写要点 （10 分）答：函由标题、主送机关、正文、结尾四部分组成，各部分的格式、内容和写法要求如下：（1）标题。公函的标题一般有两种形式。一种是由发文机关名称、事由和文种构成。另一种是由事由和文种构成。（2）主送机关。即受文并办理来函事项的机关单位，于文首顶格写明全称或者规范化简称，其后用冒号。（3）正文

3、。其结构一般由开头、主体、结尾等部分组成。开头。主要说明发函的缘由。一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题说明如下：”或“现将有关事项函复如下：”等过渡语转入下文。复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以说明发文的缘由。主体。这是函的核心内容部分，主要说明致函事项。函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。无论是洽工作，询问和答复问题，还是向有关主管部门请求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写清楚。如果属于复函，还要注意答复事项的针对性和明确性。结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题

4、，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。结束语。通常应根据函询、函告、函或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询（）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。3. 向下级机关行文，应当遵循行文的规则 （10 分）答:(1）主送受理机关，根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。(2）党委、政府的办公厅（室）根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具体

5、事项，经政府同意后可以由政府职能部门行文，文中须注明已经政府同意。(3）党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。(4）涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文；擅白行文的，上级机关应当责令其纠正或者撤销。(5)上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。4. 向上级机关行文，应当遵循的行文规则 （10 分）答：（1）原则上主选一个上级机关，根据需要同时抄送上级机关和同级机关，不抄送下级机关；（2）党委政府的部门向上级主管部门请示报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权；（3）除上级机关负责人直接交办事项外，

6、不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文。5. 报告与请示的比较 （10 分）答：总体讲，两者都是上行文，但也存在一定的区别：（1）报告是下级机关向上级机关汇报，请示是下级机关向上级机关请求；（2）请示要求上级机关一定要答复，报告并不要答复，视报告的内容情况，可以答复也可以不答复；（3）请示请求批准某种事项。报告是汇报工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关的询问。6. 公报的拟写要点 （10 分）答：公报包括首部、正文和尾部三部分。（1）首部。包括标题和成文时间。标题，公报的标题常见的有三种形式。一种是直写文种新闻公报；第二种是由会议名称和文种构成；第三种是联合公报，由发表公报的双方或

7、多方国家的简称、事由、文种构成。成文时间，用括号在标题之下正中位置注明公报发布的年、月、日期。（2）正文。包括开头、主体两部分。开头，即前言部分。事件性公报要求用最鲜明，最精炼的语言概述事件的核心内容，即何时、何地、发生了什么重大事件；会议性公报要求概述会议的名称、时间、地点、参加人员等；联合公报要求概述公报的来由，即在何时、何地、谁与谁举行了什么会谈或谁对谁进行了什么性质的访问等。主体，是公报的核心内容，要求把公报的内容完整、系统、有序地表达清楚。常见的有三种写作:一种是分段式，即每段说明一层意思或一项决定；第二种是序号式，多用于内容复杂、问题问绪较多的公报；第三种是条款式，多用于联合公报。

8、（3）尾部。事件性公报和会议性公报一般没有尾部；联合公报要在正文之后写明双方签署人的身份、姓名、年、月、日期、并写明签署地点。二 名词解释题 (共10题 ，总分值20分 )7. 公文眉首 （2 分）答:又称文头部分在行政机关公文首页,置于红色反线以上的各要素统称眉首.眉首部分通常由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等要素构成。8. 公文拟制 （2 分）答：指公文的草拟、制定。它具体又包含公文的起草、审核和签发等程序。9. 秘级和保密期限 （2 分）答：根据党政机关公文格式GB/T97042012的规定，公文如需标注密级和保密期限，一般用3号黑体字，顶格编

9、排在版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。10. 命令（令） （2 分）答：是国家权力机关、行政机关、军事机关及其负责人颁布的,具有强制执行性质的领导性、指挥性的下行公文。11. 公文撤销和废止 （2 分）答：由发文机关、上级机关或者权力机关根据职权范围和有关法律法规决定，对不符合行文规范或违反相关规定政策的公文或新的公文出台的政策导致原有相关联的公文的政策内容已经无法参照执行的公文，采取的处理办法。12. 会议纪要 （2 分）答：是在会议记录基础上经过加工、整理出来的一种记叙性和介绍性的文件。13. 议案 （2 分）答：是由具有法定提案权的国家机关、会议常设或临时设立的机构和组

10、织,以及一定数量的个人,向权力机构提出进行审议并作出决定的议事原案。14. 公文传阅 （2 分）答：机关文秘部门或专职人员按照领导签署的传阅意见,及时将来文送有关领导和科处室人员阅知。15. 抄送机关 （2 分）答：指除主送机关（上级、平级、下级）之外的需要了解公文内容的平级和下级机关。16. 主送机关 （2 分）答：是指公文的主要受理机关，即对公文负主办或答复责任的机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。三 简答题 (共4题 ，总分值20分 )17. 通报的特点 （5 分）（1）内容的真实性。真实是通报的生命。通报的任何情况、事实都必须是真实的，不能有差错，更不能编造虚假情况。因此，写通报时

11、对正反两方面的事实都要认真核实，做到准确无误，没有水分。（2）目的的晓谕性。通报的目的晓谕性是很明显的。表彰通报行文的目的是告晓有关单位和人员，有谁因何事受到了表彰，以表扬激励先进，号召学习先进；批评通报的目的则是让人们知道错误，认识错误，吸取教训，改正错误，引以为戒；情况通报的目的是让人们了解通报的事项。（3）教育性。它是让人们了解有关重要情况及正反方面的典型材料，使人们受到教育，提高认识以先进典型做榜样，以反面典型做警戒，从而知道应该什么、不应该做什么。18. 公告的写作要求 （5 分）答：（1）公告使用要规范。公告一般通过报纸、广播、电视等新闻媒体公布，不采取张贴形式。公告不用发文字号，

12、也不列主送机关与抄送机关。（2）公告用语要简练准确。公告的庄重性要求公告的语言要文简而事白、文简而事丰，用词要简练准确，不宜过多地陈述意义，也不宜用夸张、比喻一类修辞手法，语气要较为平和，显示公告语言的庄重性。（3）公告主题要集中正确。公告主题的集中性，是指要围绕一个基本观点来写，绝不可脱离主题而言它；要尽量避免多观点在公告中出现，影响公告的严肃性和权威性。（4）公告事项要准确具体。公告中的事项是公告内容的具体指向，是晓谕天下做什么和怎样做的。因此，要求事务部分务求准确，不能模棱两可、含混不清，务求具体，具有可操作性，不能笼而统之，只讲大概如何。19. 报告的分类 （5 分）答：（1）汇报性报

13、告。汇报性报告主要是下级向上级汇报工作、反映情况的报告，一般分为两类:综合报告。这种报告是本单位工作到一定的阶段，就工作的全面情况向上级写的汇报性报告。其内容大体包括工作进展情况，成绩或问题，经验或教训以及对今后工作的意见或建议。这种报告的特点全面、概括、精练。专题报告。这种报告是针对某项工作中的某个问题，向上级所写的汇报性报告。（2）答复性报告。这种报告是针对上级或管理层所提出的问题或某些要求而写出的报告。这种报告要求问什么答什么，不涉及询问以外的问题或情况。（3）呈报性报告。呈报性报告主要用于下级向上级报送文件、物件随文呈报的一种报告。一般是一两句话说明报送文件或物件的根据或目的以及与文件

14、、物件相关的事宜。（4）例行工作报告。例行工作报告是下级向上级，因工作需要定期向上级所写的报告。如，财务报告、费用支出报告等。20. 公报使用的要求 （5 分）答：公报是用于公开发布重要决定或重大事项的，其发布方式是新闻传播，它是党和国家经常使用的、国家之间及政党之间经常使用的一种重要公文，及其严肃性和权威性。具有权威性、指导性和新闻性。分为：（1）会议公报：是用以报道重要会议或会谈的决定和情报的公报。这种公报一般用于党中央召开的会议。（2）事项公报：党的高级领导机关用以发布重大情况、重要事件的文件。高层行政机关、部门向人民群众公布重大决策、重要事项或重大措施时有时也沿用此类公报。（3）联合公报：这是一种特殊用途的公报，用以发布国家之间、政党之间、团体之间经过会议达成的某种协议，如中俄联合公报。