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1、产业经济学,第十章 产业结构的演进,国家发改委张晓强：我国产业结构不合理问题突出,一部16G版的iPhone4，在美国的零售价是499美元，零部件的构成约为255美元，主要由日、韩、菲律宾以及中国台湾地区供货；专利设计部分，净拿150美元；物流、批发、零售大约80美元；剩下12美元，是留给中国的，用作装配，深圳富士康拿走了4美元的利润，其余的产业工人、贸易管理，统统加起来只有8美元。,2009和2010年两年中，在39个工业大类中，排在第一位的是电子信息制造业，包括通信设备、计算机及其他电子设备制造，占工业主营收入的8.14%。2010年，该行业的销售收入达6.3万亿，规模居世界之首。共生产了
2、10亿部手机、1.2亿台彩电、2.5亿台台式和笔记本电脑，同比分别增长了46%、20%和35%。,但我国的产业结构不合理的问题仍然突出，表现便是农业基础薄弱，制造业大而不强，服务业发展滞后。我国经济增长主要依靠第二产业带动的格局没有根本性转变，特别是工业。工业大类中，排在第二位的是黑色冶金及其产品加工，占8.1%。2010年，我国的发电装机突破了10亿千瓦，淘汰了一批老旧机组。但冶金工业还大量使用焦炭等，有脱硫装置的极少。,2000年以来，第二产业增加值占GDP比重一路攀升，增加值占GDP的比重，基本上保持在47%，其中工业增加值的比重占GDP的比重保持在41%左右。其中，钢铁、建材、化工等高
3、能耗、高污染很突出。,2010年，我国消耗水泥近19亿吨，钢材7.9亿吨，占世界总量的近50%。而在能源消费中，我国实际消费了原煤34亿吨，占世界煤炭消费量的48%。我国已成为世界二氧化硫和二氧化碳的最大排放国。2010年，我国共排放了二氧化硫2000万吨，排放了二氧化碳60亿吨。,“十二五”产业结构的十字街口,“十二五”产业结构调整指标：一是“十二五”期末，第三产业的比例比2010年提高四个百分点。 二是高技术产业增加值占工业增加值的比例，比2010年提高五个百分点，战略性新兴产业发展呈现规模。,三是全要素生产率的贡献率，比2010年提高10-15个百分点，技术进步对经济增长的贡献显著提高。
4、 四是可持续发展能力进一步增强，单位GDP能耗比2010年下降17左右，单位GDP二氧化碳排放下降20左右。,本章主要内容,1,产业结构演进的基本规律,2,3,产业结构优化,产业结构演进与产业竞争力,第一节 产业结构演进的基本规律,一、影响产业结构的因素,一般而言，产业结构有三种含义： 第一，指社会再生产过程中，生产资料和生活资料的物质生产部门之间的生产联系和比例关系。 农业、轻工业、重工业,第二，指国民经济中各物质生产部门内部的组成及其相互间的生产联系和比例关系。 工业内部：原料工业与加工工业的比例,第三，指国民经济中各产业（包括非物质生产部门）的组成及其相互间的联系和比例关系。 本章所称的
5、产业结构是指再生产过程中形成的各次产业间的相互联系和数量比例关系。,产业结构变动的影响因素 （一）知识与技术创新 知识创新、技术创新和技术进步是经济增长的主要推动力量，也是产业结构变迁的动力。科学技术发展是影响产业结构变化的最主要因素，具体表现在：,第一节 产业结构演进的基本规律,1. 技术革命催生新产业 2. 技术创新促进产业发展,纳米材料,血液中红血球的大小为6 0009 000 nm，而纳米粒子只有几个纳米大小，实际上比红血球小得多，因此它可以在血液中自由活动。如果把各种有治疗作用的纳米粒子注入到人体各个部位，便可以检查病变和进行治疗，其作用要比传统的打针、吃药的效果好。,传统的陶瓷材料
6、中晶粒不易滑动，材料质脆，烧结温度高。纳米陶瓷的晶粒尺寸小，晶粒容易在其他晶粒上运动，因此，纳米陶瓷材料具有极高的强度和高韧性以及良好的延展性，这些特性使纳米陶瓷材料可在常温或次高温下进行冷加工。如果在次高温下将纳米陶瓷颗粒加工成形，然后做表面退火处理，就可以使纳米材料成为一种表面保持常规陶瓷材料的硬度和化学稳定性，而内部仍具有纳米材料的延展性的高性能陶瓷。,物联网,物联网是继计算机、互联网和移动通信之后的又一次信息产业的革命性发展。物联网被正式列为国家重点发展的战略性新兴产业之一。物联网产业具有产业链长、涉及多个产业群的特点，其应用范围几乎覆盖了各行各业。,国际电信联盟于2005年的报告曾描
7、绘“物联网”时代的图景：当司机出现操作失误时汽车会自动报警；公文包会提醒主人忘带了什么东西；衣服会“告诉”洗衣机对颜色和水温的要求等等。,物联网在物流领域内的应用则比如：一家物流公司应用了物联网系统的货车，当装载超重时，汽车会自动告诉你超载了，并且超载多少，但空间还有剩余，告诉你轻重货怎样搭配；当搬运人员卸货时，一只货物包装可能会大叫“你扔疼我了”，或者说“亲爱的，请你不要太野蛮，可以吗？”；当司机在和别人扯闲话，货车会装作老板的声音怒吼“笨蛋，该发车了！”,物联网的应用,物联网传感器产品已率先在上海浦东国际机场防入侵系统中得到应用。 系统铺设了3万多个传感节点，覆盖了地面、栅栏和低空探测，可
8、以防止人员的翻越、偷渡、恐怖袭击等攻击性入侵。上海世博会也与中科院无锡高新微纳传感网工程技术研发中心签下订单，购买防入侵微纳传感网1500万元产品。,（二）自然资源禀赋 自然资源是社会生产过程所依赖的外界自然条件。一国自然资源的禀赋状况（包括地理位置、土地状况、矿藏总量及分布、水资源、气候等）对一国产业结构和经济发展有重要影响。,第一节 产业结构演进的基本规律,资源诅咒是一个经济学的理论，多指与矿业资源相关的经济社会问题。丰富的自然资源可能是经济发展的诅咒而不是祝福，大多数自然资源丰富的国家比那些资源稀缺的国家增长的更慢。经济学家将原因归结为贸易条件的恶化，荷兰病或人力资本的投资不足等，主要由
9、对某种相对丰富的资源的过分依赖导致。,20世纪80年代以来，越来越多资源丰裕的国家陷入了增长陷阱的事实引起了经济学家的深思。经验数据显示，从一个较长的时间范围来看，资源丰裕国家经济增长的速度是缓慢的，甚至是停滞的。,19651998年全世界低中收入国家人均GNP以年均2.2%的速度递增，而OPEC(石油输出国组织)国家同期却下降了1.3%。在全球65个资源相对丰裕的国家中，只有四个国家(印度尼西亚、马来西亚、泰国、博茨瓦纳)人均GNP年增速达到4%(19701998)，而一些东亚资源稀缺的经济体(中国香港、新加坡、韩国、中国台湾)，经济增长却超过了发达国家的平均水平(世界银行，2000)。在中
10、国不同的地区，我们也能发现非常相似的情况。,第一，单一的资源型产业结构容易使资源丰裕地区患上“荷兰病”，资源部门的扩张和制造业的萎缩必将降低资源配置的效率。例如我国能源大省的产业结构特征就是以采掘和原料工业为主的工业比重过大，各类产品的加工链很短，中间产品比例高，最终消费品比例低，挤占了技术含量和附加值高的最终产品工业和高新技术产业的发展。资源部门的扩张性在一定程度上会“挤出”制造业，而中国过去正是工业尤其是制造业加快发展的时期。,第二，资源丰裕地区的资源型产业扩张导致人力资本积累不足，难以支撑持续高速度的经济增长。单一的资源型经济结构导致资源丰裕地区严重缺乏人力资本积累的内在动力，这是因为资
11、源型产业与加工制造业相比，不管是对于人力资本的需求还是人力资本的投资报酬率，都存在着较大的差异。在中国一些过度依赖资源经济的地区，人力资本的投入无法得到额外的收入补偿，人们接受教育的意愿普遍降低，大量具有较高知识水平和技能素质的劳动力流出，知识创新缺乏机会，人力资源开发滞后+在现代经济结构中，人力资本是推进经济增长的主要动力，其作用与收益大于自然资源，而资源产业扩张同样地把人力资本的积累效应给“挤出”了。,第三，在产权制度不清晰、法律制度不完善、市场规则不健全的情况下，丰裕的自然资源还会诱使资源使用的“机会主义”行为及寻租活动的产生，造成大量的资源浪费和掠夺性开采。我国现行资源开发管理的制度安
12、排不仅使得资源的所有权与行政权、经营权相混淆，而且所有权在经济上没有得到充分的体现，其收益由多种途径和渠道转化为一些部门、地方、企业甚至是个人的利益。国家资源产权的虚置或弱化，资源使用权的缺乏约束造成一些地区资源权属纠纷频繁，资源消耗过度、规模利用率低，资源重开采、重使用而轻保护、轻管理，从而破坏了资源产业发展的良性循环和宏观经济的正常运行。,第四，资源的开发加大了生态环境的压力，城市环境问题突出，污染治理水平较差。脆弱的自然环境状况不仅阻碍了地区潜在优势的发挥，而且成为经济发展的主要障碍。在资源接近枯竭时，经济发展的可持续性受到了严峻的挑战，由此引发了大量的失业和社会不稳定问题。,鄂尔多斯鬼
13、城,耗资50多亿打造、面积达32平方公里的内蒙古康巴什是一座豪华新城，但同时也成了一座无人居住的鬼城。鄂尔多斯是内蒙古一个相对比较富裕的煤矿业中心，常住人口150万。康巴什的基础设施一应俱全，有办公大厦、行政中心、政府建筑、博物馆、电影院和运动场，中产阶级式的复式公寓和别墅将成片的小区塞得满满当当，但现在的问题是，原本是用来安置100万人口的康巴什却很少有人入住。,但自然资源禀赋决不是决定性因素，自然资源条件好的国家经济落后，自然资源条件差的国家经济发达，自然资源条件相同的国家经济发展差别很大，说明了这一点。因而，自然资源的拥有状况往往并不被一些经济学家视作一国工业化进程的必要条件。,第一节
14、产业结构演进的基本规律,但自然资源禀赋决不是决定性因素，自然资源条件好的国家经济落后，自然资源条件差的国家经济发达，自然资源条件相同的国家经济发展差别很大，说明了这一点。因而，自然资源的拥有状况往往并不被一些经济学家视作一国工业化进程的必要条件。,第一节 产业结构演进的基本规律,日本与世界上其他同等人口规模的国家相比，无论从其矿物的蕴藏总量还是从人均占有蕴藏量来说都是比较贫乏的。,（三）需求结构 由于需要具有引导生产的作用，因而需求结构的变动会导致产业结构的变动。个人消费结构、中间需求和最终需求的比例、消费和投资的比例、投资结构、净出口等因素的变动均对产业发展产生不同程度的影响。,第一节 产业
15、结构演进的基本规律,（四）人口规模与结构 能否向新的或发展扩大中的产业源源不断地输送所需的劳动力，是产业结构不断演进的重要条件，劳动力中缺乏这种可移性将阻碍产业结构向更高的阶段发展。但同时也应该看到，在自然资源与资本存量既定的条件下，人口规模的大小或劳动力数量的多少决定或改变着资源禀赋的相对丰裕程度，即人均资源的占有量。对大多数发展中国家而言（特别是中国和印度这样的人口大国），其工业化的起步或产业结构转换中遇到的不是劳动力的供给不足，而是就业压力。,第一节 产业结构演进的基本规律,毕马威发表最新银行业报告2012年全球制造业展望：创新思维，推动增长，报告访问了241名来自全球不同制造业领域的高
16、级管理层，发现中国内地成本上升促使劳工密集的制造业迁移至更内陆地区，并且有搬到成本较低的东南亚和南亚国家的趋势。,中央人才工作协调小组召开会议，部署引进海外高层次人才“”。近日，新华社发文称，中央财政给予引进人才每人100万元的一次性补助，且视同国家奖金，免征个税。 文章列出了引进人才可享受的特殊生活待遇。其中，外籍引进人才及其随迁外籍配偶和未成年子女，可办理外国人永久居留证，或2-5年有效期的多次往返签证；具有中国国籍的引进人才，可选择在国内任一城市落户。 另外，中央财政给予引进人才每人100万元的一次性补助，视同国家奖金，免征个人所得税。引进人才享受医疗照顾人员待遇，与配偶子女一起，可参加中国境内各项社会保险；可购买自用商品住房一套；五年内境内工资收入中的住房补贴、伙食补贴、搬迁费、探亲费、子女教育费等可税前扣除；配偶由,（五）国际贸易 国际贸易是在开放条件下来自外部的影响产业结构变动的因素，它对产业结构的影响，主要是通过国际比较利益机制实现的。一般来说，各国间产品生产的相对优势的变动，随着时间的推移会
