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1、1 护理事业发展十三五规划纲要（2016-2020 年）护理事业发展十三五规划纲要（2016-2020 年） 为认真贯彻护士条例及中共中央国务院关于深化医药卫生体制改 革的意见的精神，改善护理服务，加快我院护理事业建设发展步伐，促进 我院护理工作再上台阶， 一、指导思想 以实践科学发展观为指导，全面落实“以病人为中心”的服务理念，深 入贯彻新时期卫生工作方针，坚持以人才队伍建设为中心，用改革和发展的 方法，理顺管理体制和运行机制，加强护理岗位管理，加强护理内涵建设， 加强护理保障条件，为广大人民群众提供安全、专业、主动连续的优质护理 服务。 二、工作目标 总体目标是：到 2020 年，护理外部
2、条件明显改善，护士配置数量符合 要求，人才队伍素质显著提高，临床护理内涵全面深化，护理学科建设快速 发展，护士待遇权利得到保证，初步建成运行顺畅、管理科学、设施先进、 安全专业的护理服务体系，护理质量和服务有较大提升，人民群众满意度有 较大提高，护理事业建设发展水平走在全省前列。具体工作目标如下： （一）依法执业，护士持证上岗率达到 100%，注册有效率达到 100%，护士实 现同工同酬。护理部在全院护士管理的从事、分配、考核等方面具有建议或 决策权，确保动作顺畅、政令通达、管理高效，从根本上调动临床护士队伍 积极性。 （二）加大护士在职培训，到 2020 底，医院护士规范化培训率 100%。
3、 2 三、主要任务 （一）以提高素质为核心，继续壮大护理队伍 实施护理管理人员岗位培训制度。通过对护理管理人员进行全面系统的管理 知识培训与临床实践，掌握与岗位相适应的管理思路、基本方法和管理手段， 使其胜任角色，关于解决管理中的实际问题，提高独立工作能力。 实施“年轻护士素质提高行动” ，通过对 2 年内新护士进行基础理论和技 术的短期强化培训，加以高年资护士对低年资护士的现场带教，使低年资护 士掌握以临床操作技能和护患沟通为重点的基本业务能力，尽快适应临床工 作角色独立工作，为病人提供安全、规范、专业的护理服务。 实施护士规范化培训制度。通过对在职在岗护士进行护理专科知识的规 范化培训和临
4、床科室轮转，使其具有良好的医德医风和服务态度，熟悉临床 护理工作流程，具备病情观察、操作技能和专科对症处理的能力，真正会解 决病人的问题，胜任临床护理工作。 （二）进一步深化优质护理服务，提高护理服务质量 进一步落实“以病人为中心”的护理理念，提高优质护理护理服务内涵，加 强专科护士的培训，提高护理人员的信誉度，让住院患者不仅有主管医生， 还要有自己的护士。 (三)严格限制非护理岗位护士的使用，确保一线护士数量达标；充分挖掘人 力资源潜力， 结合专科特点实行弹性排班， 及时满足病人需要， 确保护理安全 ； 改造和细化工作流程，把制度、标准、职责、规范等贯穿融汇到流程中去， 加强细节管理，使护士
5、工作具有执行力和操作性；立足提高护士的临床实践 能力，改革质控、培训和考核的内容、形式、频次，为临床一线护士减负， 3 把护士还给病人。 (四)以绩效考核为基础，提高护理管理水平 逐步实行护理垂直管理体制，正确处理好各块矛盾。作为独立的职能部 门，护理部要在主管院长领导下积极参与、主导有关护士的重大决策，认真 履行人事、分配、考核等管理职能，真正做到权责统一，成为全院护理工作 顺畅有效运行的组织保障。护理管理人员在勇于承担责任，要善于学习积累， 善于调查研究、善于探索尝试，在实践中不断总结护理改革和发展的经验。 实行岗位绩效工资制度， 工资待遇与服务质量及岗位工作量等综合纯净挂钩。 完善以专业
6、技术能力、 工作业绩和医德医风为主要评价标准的纯净考核制度， 合理确定护士待遇水平，充分调动护士的积极性。 （五）以法律法规为支撑，创造良好发展环境 认真贯彻落实护士条例 ，增强护士依法执业的法律意识，保障护士的 合法权利。一是切实把好护士执业准入关，确保护士队伍基本素质；二是探 索建立护士不良执业记录，依法加强护士执业各环节的监管；三是通过评审、 巡查等行政抓手，切实保障护士权利和待遇。 （六）全面深化护理改革。一是加强与各相关部门沟通协调，构 建科学合 理的护理定价体系，推进护理事业全面、协调和可持续发展；二是医院在采 取有力措施， 积极协调职能部门做好药品运送、 物资保障、 维修、 送检、 膳食、 安全等保障工作；三是根据病人需求及医疗技术的发展，配置新型的护理用 品、用具和设备，改善护理工作条件，预防职业病的发生；
