2019年安全生产工作规定课件

《2019年安全生产工作规定课件》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2019年安全生产工作规定课件（39页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、河北省建设投资公司,安 全 生 产 工 作 规 定,第一章 总 则,第一条 为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，保证员工在生产活动中的人身安全，保证安全生产，保证国家和投资者的资产免受损失，特制定本规定。 第二条 本规定依据国家有关法律、法规，结合本公司特点和组织形式制定，用于规定河北省建设投资公司系统安全工作的基本要求和管理关系。 第三条 本规定所称公司系统是指河北省建设投资公司各部室、子公司。,第四条 公司系统实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全生产责任制。建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，并充分发挥作用。 第五条 公司系统各级组织在各自主管的

2、工作范围内，围绕统一部署依靠群众共同做好安全生产工作。 第六条 公司系统各企业应依据国家、行业有关法律、法规、标准、规定，及河北省建设投资公司制定的有关规定，制定适合本企业情况的规章制度，使安全生产工作制度化、规范化、标准化。 第七条 公司系统各企业要贯彻“管生产必须管安全”的原则，做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。 第八条 本规定适用于公司系统的生产性、经营性企业和单位以及管理生产性、经营性企业的分公司。生产性企业和单位指以从事生产、项目建设等多种经营为主要业务的企业，经营性企业指以从事经营、服务等为主要业务的企业。,第二章 目 标,第九条

3、 公司系统安全生产的总体目标是防止发生对社会造成重大影响、对资产造成重大损失的7种事故： 1、人身死亡； 2、重要基础设施损毁、电厂垮坝； 3、重大火灾； 4、重大交通事故； 5、主要设备严重损坏； 6、危险化学品重大泄漏； 7、重大环境污染。,第十条 公司系统各企业及项目建设安全生产目标： 1、不发生人身死亡事故； 2、不发生有人员责任的重大设备事故； 3、不发生特别重大的设备事故； 4、不发生重大火灾事故； 5、不发生重大施工机械设备损坏事故； 6、不发生重大交通事故； 7、不发生危险化学品重大泄漏事故； 8、不发生重大环境污染事故； 9、不发生重大质量事故。,第十一条 公司系统各企业及所

4、属的车间、班组可以根据本企业的实际情况确定各自的安全生产目标，但不能低于本规定的要求。,第三章 责 任 制,第十二条 公司系统各级行政正职是安全第一责任人，对本企业及部门的安全生产工作和安全目标负全面责任。 第十三条 各级行政正职安全生产工作的基本职责： 1、负责建立健全并落实本企业各级领导、各职能部门的安全生产责任制； 2、亲自批阅上级有关安全生产的重要文件并组织落实，及时协调解决各部门在贯彻落实中出现的问题； 3、及时了解安全生产情况，定期听取安全监督部门的汇报，定期主持安全分析会议，及时组织研究解决安全生产工作中出现的重大问题； 4、保证各项安全措施所需经费的提取和使用，保证安全奖励所需

5、费用的提取和使用； 5、其它有关安全管理规定中所明确的职责。,第十四条 各级行政副职是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作内的安全生产工作负领导责任，向行政正职负责；总工程师对本企业的安全技术管理工作负领导责任，向行政正职负责。 第十五条 各部门、各岗位应有明确的安全职责，做到责任分担，并实行下级对上级的安全生产逐级负责制度。 第十六条 河北省建设投资公司安全生产委员会通过各所属企业董事长贯彻国家、河北省政府及河北省建设投资公司的各项安全工作规定。董事长要抓安全工作，把企业安全目标作为重要的生产经营指标，并与企业总经理签订安全生产目标管理责任书，对不履行安全责任的企业总经理及其他经营者实

6、施安全生产责任制追究。,第四章 安 全 监 督,第十七条 公司系统实行内部安全监督制度，上级对下级进行安全监督，河北省建设投资公司安全生产委员会对公司系统各企业行使安全监督职能。 第十八条 安全监督机构行使安全监督职能。各级安全监督机构业务上受上级安全监督机构的领导，机构的资质及人员的资格接受上级安全监督机构的审查。 第十九条 公司系统内企业必须设立独立的安全监督机构。其上级安全监督机构为河北省建设投资公司安全生产委员会及所属行业上级安全主管部门。,第二十条 全资和控股企业的主要生产性车间设专职安全员，其他车间和班组设兼职安全员，企业安全监督人员、车间安全员、班组安全员组成三级安全网。 第二十

7、一条 安全监督机构的人员配置及装备应满足安全监督工作的实际需要。安全监督人员应选择责任心强、坚持原则、熟悉本专业技术的人员担任。,第二十二条 安全监督机构职责： 1、监督本企业各级人员安全生产责任制的落实；监督各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全工作指示的贯彻执行。 2、监督涉及设备、设施安全的技术状况，涉及人身安全的防护状况。对监督检查中发现的重大问题和隐患，及时下达安全监督通知书，限期解决，并向主管领导报告。 3、组织编制本企业安全技术劳动保护措施计划并监督所需费用的提取和使用情况；监督所属企业对计划的执行情况；监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品的购置、发放和使用。 4、监督

8、本企业及所属企业安全培训计划的落实，组织或配合安全网活动。 5、参加和协助本企业领导组织事故调查，监督“四不放过“（即事故原因没查清不放过、责任人员没处理不放过、整改措施没落实不放过、有关人员没受到教育不放过）原则的贯彻落实，完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见。 6、对安全生产做出贡献者提出给予表扬和奖励的建议和意见；对事故负有责任的人员，提出批评和处罚的建议或意见。 7、参与工程和技改项目的设计审查、施工队伍资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作。,第二十三条 安全监督人员的职权： 1、有权进入生产区域、施工现场、控制室、调度室检查了解安全情况； 2、有权制止违章作业、违章指挥

9、、违反生产现场劳动纪律的行为； 3、有权要求保护事故现场，有权向企业内任何人员调查了解事故有关情况和提取事故原始资料，有权对事故现场进行拍照、录音、录像等； 4、对事故的调查分析结论和处理有不同意见时，有权提出或向上级安全监督机构反映，对违反规定、隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权纠正或越级反映。,第五章 规 程 制 度,第二十四条 公司系统各企业对国家和上级（指相关行业及行政主管部门，下同）颁发的有关安全生产法规、标准、规定、规程、制度、反事故措施等必须严格贯彻执行。各企业在贯彻中可以结合实际情况制定细则或补充规例定，但不得与上级规定相抵触，不得低于上级规定的标准。,第二十五条 公司系统各有关

10、企业应建立健全保障安全生产的各项规程制度： 1、根据上级颁发的规程、制度、反事故技术措施和设备厂商的说明书，编制企业各类设备的现场运行规程、制度，经技术负责人批准后执行。 2、根据上级颁发的检修规程、制度，制定本企业的检修管理制度；根据典型技术规程和设备制造说明，编制主、辅设备的检修工艺规程和质量标准，经总工程师批准后执行。 3、根据上级颁发的调度规程，编制本系统的调度规程，经总工程师批准后执行。 4、根据上级颁发的施工管理规定，编制工程项目的施工组织设计和安全施工措施，按规定审批后执行。,第二十六条 公司系统各有关企业应及时修订、复查现有规程、制度： 1、当上级颁发新的规程和反事故技术措施、

11、设备系统变动、本企业事故防范措施需要时，应及时对现场规程进行补充或对有关条文进行修订，书面通知有关人员。 2、每年应对现场规程进行一次复查、修订，并书面通知有关人员；不需修订的，也应出具经复查人、批准人签名的“可以继续执行”的书面文件，并通知有关人员。 3、现场规程宜每35年进行一次全面修订、审定并印发。现场规程的补充或修订，应严格履行审批程序。,第二十七条 制定本企业的安全生产事故应急救援预案，并纳入现场规程，应包括： 1、应急救援组织。 2、根据本企业特点制定避灾措施及消灭和控制险情的预案。 3、事故现场保护措施。 4、事故报告制度。,第六章 反事故措施计划与安全技术劳动保护措施计划,第二

12、十八条 公司系统各企业每年应编制年度的反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划。 第二十九条 反事故措施计划应根据上级颁发的反事故技术措施、需要消除的重大缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施以及本企业及事故防范对策进行编制。反事故措施计划应纳入检修、技改计划。 第三十条 安全技术劳动保护措施计划应根据国家、行业、上级颁发的标准，从改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病等方面进行编制；项目安全施工措施应根据施工项目的具体情况，从作业方法、施工机具、工业卫生、作业环境等方面进行编制。,第三十一条 安全性评价结果应作为制定反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划的重要依据。防汛、抗震、防台风等应急预案

13、所需项目可作为制定和修订反事故措施计划的内容。 第三十二条 公司系统各企业应优先安排反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划所需资金。反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划所需资金每年从更新改造费用或其他生产费用中提取。 第三十三条 安全监督部门负责监督反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划的实施，对存在的问题应及时向主管领导汇报。 第三十四条 公司系统各企业主管领导和车间负责人应定期检查反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划的实施情况，并保证反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划的落实。,第七章 教 育 培 训,第三十五条 新上岗人员必须经过企业、车间和班组的三级安全教育。在有关的安

14、全生产规定及现场规程制度考试合格后，经必要的见习实习方可进入生产现场工作。特种作业人员，必须经过国家规定的专业培训，持证上岗。 第三十六条 在岗生产人员的培训 1、在岗生产人员应定期进行有针对性的现场考问、反事故演习、技术问答、事故预想等现场培训活动。 2、生产人员调换岗位、所操作设备或技术条件发生变化，必须进行适应新岗位、新操作方法的安全技术教育和实际操作训练，经考试合格后方可上岗。 3、所有生产人员必须熟练掌握生产现场急救方法及一般性工伤处理方法，所有职工必须掌握消防器材的使用方法。,第三十七条 新任命的各级生产领导人员，应经有关安全生产的方针、法规、规程制度和岗位安全职责的学习，由上级管

15、理部门安排或组织考试。各级领导人员参加的生产培训，应有安全方面的课程内容。 第三十八条 公司系统各企业应定期对各级各类人员进行安全生产法规、规程、制度的考试，并将成绩计入个人教育培训档案。 第三十九条 对违反规程制度造成事故及其他不安全事件的责任者，除按有关规定处理外，还应责成其学习有关规程制度，并经考试合格后方可上岗。,第八章 例 行 工 作,第四十条 安全分析会 河北省建设投资公司安全生产委员会每半年召开一次安全分析会。公司系统各企业应每月召开一次安全分析会。综合分析安全生产趋势，及时总结事故教训及安全生产管理上存在的薄弱环节，研究采取预防事故的对策。会议由安全第一责任人主持，有关部门负责

16、人参加。车间和班组应定期组织安全活动。安全分析会和安全活动应有书面记录。 第四十一条 安全检查 公司系统各企业应根据情况进行定期和不定期安全检查。安全检查应结合季节特点和事故规律进行。安全检查前应编制检查提纲或“安全检查表”，经主管领导审批后执行。检查内容以查领导、查思想、查管理、查规程制度、查隐患为主，对查出的问题要制定整改计划并监督落实。,第四十二条 安全简报 公司系统各企业应定期或不定期编写安全简报、通报、快报，综合安全情况，分析事故规律，吸取事故教训。安全简报至少每月一期。,第九章 建设项目与施工企业,第四十三条 公司系统投资和控股的建设或技改项目，实行建设项目法人、建设项目监理和施工队伍共同管理施工现场安全工作的原则。项目法人及项目监理承担本规定所明确的组织、协调、监督责任；施工企业承担本企业职责和工作范围内的全部安全责任。 第四十四条 公司系统投资和控股的建设项目同时满