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1、2020/9/13,环境、职业健康安全风险评估培训 2016年3月7日,广东博深咨询有限公司 李超群,目录,一,二,三,四,环境与职业健康风险评估技术标准,总则,规范性引用文件,术语和定义,评估内容与方法,环境、职业健康安全评估技术标准,1. 总则,1.1为环境与职业健康危害辨识和风险评估 提供技术依据，制订本标准 1.2 本标准规定了环境与职业健康危害因素识别 及风险评估的方法和要求，适用于公司系统。,2. 规范性引用文件 中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令 第22号） 中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令 第60号） 工业企业厂界环境噪声排放标准（GB 12348-
2、2008） 城市区域环境振动标准（GB10070-88） 建筑照明设计标准（GB 500342004） 高压交流架空送电线无线电干扰限值（GB 157071995） 室内空气质量标准（GB/T18883-2002） 高温作业分级（GBT4200-1997） 工业企业设计卫生标准（GBZ12002） 工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素（GBZ2.1-2007） 工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理有害因素（GBZ2.2-2007） 职业性高原病诊断标准（GBZ 92-2002） 工作场所物理因素测量 噪声（GBZT 189.8-2007） 500kV超高压送变电工程电磁辐射
3、环境影响评价技术规范（HJ/T24-1998） 电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）（DL 408-91） 中国南方电网有限责任公司安全生产风险管理体系 中国南方电网有限责任公司安全生产风险管理工作规定,3. 术语和定义,3.1公司系统：是指与南方电网公司有产权关系或管理关系的生产经营单位组合。产权关系包括全资、控股关系，管理关系包括直属、代管关系。 3.2. 环境与职业健康危害：工作过程中可能导致慢性疾病、环境破坏或其组合的条件（行为）。 3.3 职业接触限值：是职业性有害因素的接触限制量值，指企业劳动者在职业活动过程中长期反复接触，对绝大多数接触者的健康不引起有害作用的容许接触水平。
4、 3.4 风险评估：辨识危害可能引发特定事件的可能性、暴露和结果的严重度，并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较，确定风险是否可以容忍的全过程。,4. 评估内容与方法 4.1. 环境与职业健康风险评估范围包括区域和工种两个方面，评估步骤包括危害辨识、危害核定、危害定性、风险评级等步骤（见附件1）。 4.2. 危害辨识 用普查方式对区域、工种涉及的环境与职业健康潜在危害因素进行辨识，并分别填写“职业健危害因素普查表”（见附件2）和“环境危害因素普查表”（见附件3）。 4.2.1. 危害类别和危害因素可参考“环境与职业健康危害因素清单”（见附件4）进行填写。 4.2.2. 区域潜在危害
5、因素辨别：通过普查不同区域的潜在危害因素，辨识出的危害因素则在相应“区域”与“危害因素”相交栏用“”标出。（供电局基本区域可参考附件7“环境与职业健康风险评估区域参考表”）。,4.2.3. 工种潜在危害因素的辨别：对于按区域未辨别出的涉及工种作业的危害因素，按照工种进行辨别。通过普查各工种在工作中涉及的危害因素，辨识出的危害因素在相应“工种”与“危害因素”相交栏用“”标出。（供电局基本工种可参考附件8“环境与职业健康风险评估工种参考表”）。,4.2.4. 危害来源和特性 4.2.4.1 对于“职业健康危害因素普查表”危害来源和特性指产生危害的设备设施、地点位置、受影响人员等； 4.2.4.2对
6、于“环境危害因素普查表”危害来源和特性指产生危害的设备设施、地点位置和影响范围等；,二,4.3. 危害核定 由本单位环境与职业健康主管人员核定普查结果，判定危害是否存在。 4.4. 危害定性 4.4.1. 对核定的普查结果参考“环境与职业健康危害因素清单”中评估方法开展评估。 4.4.1.1. 物理危害、化学危害和生物危害可按照国家有关规定和国际形势趋势进行定量的检测或定性评估的方法来判断危害因素对职业健康或环境的影响。 4.4.1.2. 人机功效风险评估，按照采取调查表形式开展该项工作。 4.4.1.3. 社会心理危害因素风险评估，采取心理因素调查问卷、心理健康辅导等形式开展该项工作。,二、
7、事故事件标准,4.5.2.1. 部门/单位：危害因素存在的部门/单位名称。 4.5.2.2. 区域：危害因素存在的区域名称， 4.5.2.3. 工种：危害因素影响的工种名称。 4.5.2.4. 危害因素：各区域内的生产活动可能影响环境及人员健康的因素。 4.5.2.5. 风险范畴：包含职业健康与环境两大范畴，选择风险所属范畴进行填写。,4.5. 风险等级分析 4.5.1. 风险等级分析运用环境与职业健康风险等级分析表（见附件9）进行评估，综合考虑暴露、频率、后果三方面因素，得出风险值，进而划分风险等级。 4.5.2. 环境与职业健康风险等级分析表由“部门/单位”、“区域”、“工种”、 “危害因
8、素”、“危害类别”、“危害描述”、“风险细分种类”、 “现有控制措施”、“风险等级分析”、“建议采取的控制措施”、“控制措施的有效性(纠正程度)”、“控制措施的成本因素”、“控制措施判断结果”、“建议措施的采纳”等栏组成。,4.5.2.6. 危害类别：包括物理危害、化学危害、生物危害、人机工效危害、社会-心理危害等5大类。选择危害所属的种类进行填写。 4.5.2.7. 危害描述：描述危害的相关信息，如产生危害的设备、地点、存在的检测值、发生的频次、影响人员、暴露时间、后果或对环境的影响等。 4.5.2.8. 风险细分种类：将环境与职业健康风险评估结果按下表分为环境污染、生态破坏、职业病、职业性
9、疾病和公共卫生5类。,4.5.2.9. 现有的控制措施：填写现有的工程技术、规章制度、规程规定、安全标识、人员教育培训、个人防护、应急措施、应急预案等控制措施。 4.5.2.10. 风险等级分析 风险等级分析需从三个因素考虑，即危害造成可能事故的后果，暴露于危害因素的频次，形成完整的事故序列、产生后果的可能性。 风险评估公式：风险值 =后果(S)暴露(E )可能性(P) 4.5.2. 10.1 后果：由于危害造成事故的最可能的结果。,二、事故事件标准,14、控制措施的有效性：是估计提议的控制措施消除或减轻危险的程度，按照要求进行选择相应等级。15、措施成本因素：根据所提出的建议措施，估计可能需
10、要花费的成本并选择相应等级。16、措施判断结果：计算出具体判断数值，计算公式如下：判断值 = 风险值（成本因素纠正程度）判断（J）10，预期的控制措施的费用支出恰当判断（J）10，预期的控制措施的费用支出不恰当 17、建议的措施是否采纳：在“是”或“否”栏根据判断结果以及现场的可操作性、适宜性、资源情况等综合进行判别后确定。,环境风险（环境因素） 环境风险后果（环境影响） 火灾 空气与水的污染 油溢出 土壤与水的污染 持续向大气排放烟 恶化温室效应 超标准排放 违反法律的要求，罚款或导致抱怨 杀虫剂渗漏至地下水 法律诉讼，人或动物的生病按常规垃圾处理危险废料 土壤与地下水污染，法律行动 未控制排放 污染、财政结果、负面新闻 水的消耗 费用、生态影响 污水排放监测不充分 额外的许可要求，罚款 运输化学品的车辆碰撞 污染，负面新闻影响,
