农产品质量安全检测监测项目招标文件

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1、山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 莱莱莱阳阳阳市市市政政政府府府采采采购购购 招招招 标标标 文文文 件件件 项目编号：项目编号：SDGP370682202002000216SDGP370682202002000216 项目名称：项目名称：莱阳市农业农村局莱阳市农业农村局 20202020 年度农产品质量安全检年度农产品质量安全检测监测项目测监测项目 招标人（盖章）：招标人（盖章）： 莱阳市农业农村局莱阳市农业农村局 招标代理机构招标代理机构（盖章）（盖章）： 山东山东云尚云尚建设项目管理有限公司建设项目管理有限公司 二零二零二零二零年年九九月月 山东

2、云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 1 投标注意事项 各投标人： 为保证本政府采购项目的顺利进行,减少招投标过程中,由于标书制作不合格等原因导致贵单位所投标书为无效标书或废标现象的发生,请贵单位仔细阅读招标文件的每一条款,特别注意以下事项: 1、请严格按照招标文件规定的资格证明文件要求提供每一项证件（特别注明原件或复印件的要求），并严格审查证件的有效期、经营期限、证件的签署的有效性等，漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查通不过，所投标书为无效标书；招标文件要求提供的资格证明文件及其它业绩证明材料务必在开标截止时间前递交给采购代理机构，投标截止时间以后，

3、采购代理机构将不再接受任何资格证明文件和其它证明材料。 2、请认真研究招标文件规定的重大偏差所包括的内容，投标文件有以上所列内容之一经评委认定属实的，将作无效投标或废标处理。 3、为防止意外情况的发生，请在招标文件规定的投标截止时间前半小时到达开标现场，投标文件截止时间后递交的投标文件恕不受理。 4、请认真阅读招标文件规定的服务期、付款方式等商务条款，制作投标文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应或负偏离的将导致废标。 5、对提供虚假资料谋取中标的投标人，将根据政府采购法等法规处以取消本次投标资格，并处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为名单，在一至三年内禁止参加

4、烟台昆嵛山国家级自然保护区政府采购活动的处罚。请各投标人严格自律，诚信参与投标。 6、对招标文件有疑义或其它问题请及时与山东云尚建设项目管理有限公司联系。 联系人：崔晓莉 联系电话：0535-6750088 谢谢合作！ 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 2 目目 录录 第一部分 投标邀请书 . 4 第二部分 招标内容及技术要求 . 9 第三部分 投标人须知 . 18 A 说明 . 18 1. 适用范围 . 18 2. 定义 . 18 3. 合格的投标人 . 18 4. 其它 . 19 B 招标文件说明 . 19 5. 招标文件的构成 . 19 6. 招

5、标文件的澄清 . 19 7. 招标文件的修改 . 20 C 投标文件的编写 . 20 8. 要求 . 20 9. 投标语言及计量单位 . 20 10.投标文件的组成 . 20 11.投标文件格式 . 21 12.投标报价 . 21 13.投标货币 . 21 14.投标人资格证明文件 . 22 15.投标内容须是符合招标文件规定的响应文件 . 22 16.投标保证金 . 22 17.投标有效期 . 23 18.投标文件的签署及规定 . 23 D 投标文件的递交 . 23 19.投标文件的密封和标记 . 23 20.递交投标文件的截止时间 . 23 21.迟交的投标文件 . 24 22.投标文件的

6、修改和撤消 . 24 E 开标和评标 . 24 23.开标 . 24 24.评标委员会 . 25 25.评标原则 . 25 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 3 26.评标方法 . 26 27.特殊情况下的评标方法 . 30 28.评标纪律 . 30 F 定标 . 32 29.中标标准 . 32 G 授予合同 . 32 30.中标通知 . 32 31.授予合同时变更数量的权力 . 33 32.签订合同 . 33 H 中标服务费 . 33 33.中标服务费 . 33 I 无效投标与废标 . 34 J 质疑投诉 . 34 K 解释权 . 36 第四部分 合

7、同格式 . 37 第五部分 投标文件格式 . 41 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 4 第一部分第一部分 投标邀请书投标邀请书 山东云尚建设项目管理有限公司受莱阳市农业农村局的委托，现对其 2020 年度农产品质量安全检测监测项目进行国内公开招标，欢迎合格的投标人前来投标。 1.1. 招标内容：招标内容：2020 年度农产品质量安全检测监测项目，本项目共 2 个包。 A A 包：包：种植业种植业农产品质量安全监测农产品质量安全监测； B B 包：包：畜牧业农产品质量安全监测畜牧业农产品质量安全监测。 具体内容详见第二部分采购内容及相关要求。 2.2.

8、 有关要求：有关要求： 2 2.1.1 资格要求：资格要求： A A 包：包：种植业种植业农产品质量安全监测农产品质量安全监测 投标人投标人须具备中华人民共和国政府须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，并采购法第二十二条规定的条件，并提供提供以下证明材料：以下证明材料： （1）在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织； （2）投标人须同时具有省级及以上农业部门颁发的中华人民共和国农产品质量安全检测机构考核合格证书和省级及以上质量技术监督局组织的食品检测机构资质认定证书； （3）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录； （4）上年度财务状

9、况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； （5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （6）无不良信用信息记录（招标人、招标代理机构负责查询）； （7）本项目不接受联合体报价。 B B 包：包：畜牧业农产品质量安全监测畜牧业农产品质量安全监测 投标人投标人须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，并提供须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，并提供以下证明材料：以下证明材料： （1）在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织； （2）投标人须具有省级及以上畜牧兽医管理部门颁发的农产品质量安全检测机构考核合格证书； 山东云尚建设项目管理有限

10、公司 SDGP370682202002000216 5 （3）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录； （4）上年度财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； （5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （6）无不良信用信息记录（招标人、招标代理机构负责查询）； （7）本项目不接受联合体报价。 2.22.2 服务期：服务期：自合同签订之日起截止到 2021 年 8 月 31 日。 服务地点：采购人指定地点。 2.32.3 报告提交期：报告提交期： A A 包：包：检测机构必须在收到样品之日起 5 个工作日内按时、如实出具检测报告。 B B 包：包：检测机构必须在

11、 10 个工作日内按时、如实出具检测报告。 2.42.4 售后服务响应时间：售后服务响应时间：对用户提出的任何问题，在 2 小时之内迅速响应，并在采样完成后确保 2 个小时内送达实验室。 2.52.5 付款方式：付款方式： 服务期限结束经招标人审核无误后，凭发票等相关付款凭证支付合同价款的 95%，余 5%为质保金，服务期满 1 年后一次性无息付清。 3.3. 有关说有关说明明 3.1 本项目为交钥匙工程，总报价应一次性报定，总报价应包括完成本项目服务工作期间所需的调查、取样、检验检测、差旅费、后续服务、技术服务、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等全部费用。报价若有遗漏，均应免费提供。

12、投标人每包只允许有一个报价，且所有采购内容必须报全。招标人和招标代理机构不接受有任何选择性的报价。 3.2 本招标文件中所提出的为标准工况下的技术要求，投标人在进行检测时，除须满足本磋商文件中所提的各项要求外，应同时满足最新版的国家政策、规范和标准的各项要求。 3.3 质量及验收：按国标、部标或行业标准要求制造、验收，需进口的应执行原产地国家有关部门最新颁布的相应正式标准。 3.4 招标人在签订合同时如对招标内容的数量和服务予以增加或减少，须经财政部门批准后，按中标单价相应调整总价。 3.5 招标人不组织统一考察现场。无论投标人对现场考察与否，都将被视为熟悉山东云尚建设项目管理有限公司 SDG

13、P370682202002000216 6 履行合同有关的一切情况，并承担一切与投标有关的风险、责任和义务。 3.6 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 3.3.7 7 政府采购预算政府采购预算: : 本次采购的政府采购预算本次采购的政府采购预算 A A 包包为为壹壹佰肆佰肆拾拾伍伍万万叁仟叁仟元整元整（ 1 145453 3000000.00 .00 元）元），B B 包为包为玖万伍仟玖万伍仟元整（元整（ 9500095000.00 .00 元）元）。报价超过采购预算报价超过采购预算的，的，均均按无效按无效报价报价处理。处理。 3.

14、13.18 8 凡对本次招标提出的凡对本次招标提出的询问，均询问，均以招以招标代标代理机构的书面答复为理机构的书面答复为准。准。 3.9 中标服务费： 本项目代理服务费由成交单位在开标现场公布成交结果后向代理机构现场支付（现金），请各投标人自行准备。 3 3.10.10 根根据 山东省财政厅关于取消政府采购投标保证金等有关事项的通知（鲁据 山东省财政厅关于取消政府采购投标保证金等有关事项的通知（鲁财采财采201920194040 号），本项目对诚信记录良好号），本项目对诚信记录良好投标人投标人不收取不收取投标投标保证金；保证金； 对于满足中华人民共和国政府采购法第二十二条有关规定，但存在一般失

15、对于满足中华人民共和国政府采购法第二十二条有关规定，但存在一般失信行为的信行为的投标人投标人，按规定收取，按规定收取投标投标保证金；存在一般保证金；存在一般失信行为的失信行为的投标人投标人须在须在递交投递交投标文件截止时间标文件截止时间前向前向山东山东云尚云尚建设项目管理有限公司交纳建设项目管理有限公司交纳投标投标保证金保证金 A A 包包为为人人民币民币（大写大写） 贰贰万万玖仟玖仟元整 （元整 （ 2929000000. .0000） ， B B 包包为人民币 （大写）为人民币 （大写） 壹仟玖佰壹仟玖佰元整 （元整 （ 19190000.00.00） 。投标投标保证金应当以支票、汇票、本

16、票、网上银行支付保证金应当以支票、汇票、本票、网上银行支付( (以银行到账时间为准以银行到账时间为准) )或者金或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。投标投标保证金应从其基本账户转出，保证金应从其基本账户转出，出具保证金的单位名称必须和参加出具保证金的单位名称必须和参加投标投标的的投标人投标人名称一致（不允许以个人名义交纳名称一致（不允许以个人名义交纳保证金）保证金）, ,否则将按无效保证金处理。否则将按无效保证金处理。 收款单位名称及开户银行、账号： 财务联系人：李晓娟 联系电话: 0535-6750088 开户单位名称：山东云尚建设项

17、目管理有限公司 开户行：烟台农村商业银行股份有限公司营业部 账号：2290 0226 9420 5000 0114 18 3.10.1 投标保证金应当以支票、汇票、本票、网上银行支付(以银行到账时间为准)或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交； 3.10.2 投标保证金须在投标截止时间前交于采购代理机构，且应从其基本账户转出，出具保证金的单位名称必须和参加投标的投标人名称一致（不允许以个人名义交纳保证金）,否则将按无效保证金处理； 3.10.3 请投标人填写投标保证金退付表并随投标文件一并提交。 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 7 3.11

18、 投标人信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则： 3.11.1 投标人不良信用记录查询网址： “ 信 用 中 国 ” 网 站 （ .） 、 中 国 政 府 采 购 网（.）、“信用山东”网站（creditsd.）。 3.11.2 信用信息查询截止时间为：2020 年 10 月 10 日。 3.11.3 对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人，不能参与政府采购活动。 3.11.4 信用信息查询记录和证据由采购人审核并签署后，报政府采购监督管理

19、部门备案。 4.4. 招标议程安排招标议程安排 4.1 招标文件发售时间： 2020 年 9 月 12 日 08 时 30 分起至 2020 年 9 月 18 日 17时 30 分（北京时间）。 招标文件发售地点：山东云尚建设项目管理有限公司（高新区蓝海路 1 号蓝海软件园10 楼 1012 室）。 招标文件售价:人民币 300 元，如需邮寄另加特快专递费人民币 50 元整，招标文件售出不退。 5.2 投标文件递交时间：2020 年10 月 10 日14:00 至 14:30（北京时间）。逾期递交或未按规定密封的投标文件不予接受。 投标文件递交地点：莱阳市政府采购大厅(莱阳市旌阳路 33 号)

20、 投标文件递交截止时间：2020 年 10 月 10 日 14:30（北京时间） 5.3 开标时间：2020 年 10 月 10 日 14:30（北京时间） 开标地点：莱阳市政府采购大厅(莱阳市旌阳路 33 号) 采购代理机构：山东云尚建设项目管理有限公司 地 址：烟台市高新区蓝海路 1 号 D 座 10 楼 邮 编：264000 电 话：0535-6750088 邮 箱： 联 系 人：崔晓莉 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 8 银行账户信息： 开户单位名称：山东云尚建设项目管理有限公司 开户行：烟台农村商业银行股份有限公司营业部 账号：2290 0

21、226 9420 5000 0114 18 招 标 人：莱阳市农业农村局 地址：山东省莱阳市五龙南路 202 号 联系人：迟升波 联系方式：0535-7269156 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 9 第二部分第二部分 招标内容招标内容及技术要求及技术要求 一、采购内容：一、采购内容： 本项目为本项目为莱阳市农莱阳市农业农村局业农村局 20202020 年度农产品质量安全监测年度农产品质量安全监测项目，共项目，共分为分为两个两个包包。投标人投标人须对采购内容须对采购内容全部响应，报全部响应，报价若有遗漏，视为对本项目让利，应免费提价若有遗漏，视为对本

22、项目让利，应免费提供。供。 二、相关要求：二、相关要求： A A 包：包：种植种植业农产品质量安全监测；业农产品质量安全监测； 1 1、农产品检测设备要求：、农产品检测设备要求： (1)(1)农产品定性检测设备要求农产品定性检测设备要求 检测设备及能力：需至少具备下列三种条件之一：检测设备及能力：需至少具备下列三种条件之一：农药残留快速检测仪（光度计法）、农药残留快速检测仪（电化学法）、便携式拉曼光谱仪； 配套：配套：农残试剂（酶抑制）、农残电化学检测卡、纳米增强试剂、农残前处理包等试剂。 投标人须列明相关设备名称、功能、序列号、来源渠道、投入使用日期等。 配套设备要求： 设备名称 设备描述

23、1.农药残留快速检测仪（光度计法） 检测范围：果蔬等农产品中有机磷和氨基甲酸酯类农药成分 检测方法：酶抑制法 曲线范围：抑制率0-100% 2.农药残留快速检测仪（电化学法） 检测范围：果蔬等农产品中有机磷和氨基甲酸酯类农药成分 检测方法：电化学法 灵敏度：2ppm 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 103. 便携式拉曼光谱仪 检测范围：果蔬等农产品中马拉硫磷、杀螟硫磷、甲基对硫磷、对硫磷、三硫磷、甲拌磷、辛硫磷、伏杀硫磷、甲胺磷、乙酰甲胺磷、亚胺硫磷、乐果、氧化乐果、倍硫磷、毒死蜱、甲基毒死蜱、三唑磷、水胺硫磷、三氯杀螨醇、苯醚甲环唑、除虫脲、哒螨灵

24、、啶虫脒、氟虫腈、腐霉利、甲萘威、嘧霉胺、三唑酮、涕灭威等 灵敏度：ppm级 提供省级（含）及以上权威机构出具的纳米增强试剂普适性、质保期等方面的检测/验证报告 (2)(2)农产品定量检测农产品定量检测设备要求：设备要求： 检测设备：气相色谱仪、液相色谱仪、气质联用仪、三重四级杆气质联用仪、三重四级杆液质联用仪、离子色谱仪等（或同功能设备）检测设备；投标人须列明相关设备名称、功能、序列号、来源渠道、投入使用日期等。 投标人提供的设备技术参数必须相当于或优于上述技术参数，并完全满足相投标人提供的设备技术参数必须相当于或优于上述技术参数，并完全满足相关规范标准要求，否则视为不符合技术要求。关规范标

25、准要求，否则视为不符合技术要求。 ( (3)3)技术要求技术要求 (1)(1)抽抽检采样要检采样要求求 抽样按照招标人制定的抽检计划执行。 采样要求：全市18处镇街抽检覆盖率保证100%全覆盖。定性检测中各镇街的村庄抽检覆盖率每季度保证在60%以上，每半年保证100%。 抽样频次：各镇街每季度保证抽检一次（含）以上。重点时段（如中秋国庆、春节期间）根据招标人要求应加采一次。特定情况下（如发生农产品重大事件）在接到招标人通知之时起2小时之内到指定地点采取样品 每个采样单位同品种同地块只能抽检1个样品。 每个农户单位抽样数量原则上不应超过5个。 （2 2）实验室条件：）实验室条件：投标人设有通过质

26、监部门和农业部门资质认定的农产品实验室，面积1500平方米以上并提供相关证书原件、实验室详细地址、场地所有权证明复印件或租赁使用合同复印件、工作场地照片，实验室布局平面图等相关证明材料。 (3)(3)人力条件：人力条件：从业人员中须配备具有中级技术职称（含）以上或具有同等能力（学历）人员（开标时须提供职称证书复印件）5人以上（含）。 （4）投标人须具备采样、运输能力；组建专门抽样队伍及配备满足保鲜类储运山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 11条件的专门抽样专用车；在发生农产品重大事件后，确保在2小时之内迅速响应，并在采样完成后确保2个小时内送达实验室；设

27、有抽检样品专门留样室，其面积和数量应当满足抽检监测检验工作的需要。 （5）投标人须组建专门抽样队伍及配备抽检监测的专门采样专用车，并提供相关证明材料。抽样由中标单位按照招标人制定的抽检计划执行，无特定情况下在接到招标人抽检通知之日起1个工作日内到招标人指定地点抽取样品。 （6）成交费用包括从采样、运输、检测、贮存到递交报告的所有费用。 （7）投标人须具有良好的社会信誉及工作业绩，近3年来在经营活动中没有重大违法记录和重大事故记录。未出现因工作失误导致检验报告不具法律效力等情形，并提报材料真实性声明。 （8）本次选定1家检测单位为第三方农产品安全检测机构；检测工作结束后，检测机构必须在5个工作日

28、内按时、如实出具检验报告，并将样品信息登记表、检验结果汇总表和不合格信息登记表以及结果分析报告等报送招标人处。 （9）中标单位应按照抽检任务的品种、下达日期先后次序有序整理抽检任务档案材料，并妥善保存备查，保存时间不得少于2年； （10） 惩罚管理： 第三方农产品检验机构所提供检验报告、 样品信息登记表 、检验结果汇总表和不合格信息登记表中每出现一处错误，招标人将给予本批次检测费用5倍的支付检测费用扣除；第三方农产品检验机构所提供的初检报告如被复检机构推翻，招标人将给予本批次检测费用10倍的支付检测费用扣除。 （11）第三方农产品检验机构未经许可不得对承担的任务进行转包、分包；不得公布招标人抽

29、检任务信息、出具虚假检验报告，一经发现，招标人有权立即终止抽检计划并追究其法律责任，一切损失由第三方检测机构承担。 （12）任何第三方农产品安全检测机构不得存在以下情形：以蒙骗、欺诈等手段承担无资质的检测任务；抽检过程中使用实习大学生等非职业抽检人员；未经许可对承担的任务进行转包、分包； 4 未经许可使用、公布我局抽检任务信息； 5出具虚假检验报告。一经发现，一切损失由第三方农产品安全检测机构承担，我局将立即终止抽检计划，并追究相应的法律责任。此外，相关第三方农产品安全检测机构将永久性失去承接莱阳市农业农村局任何抽检任务的资格。 (4)(4)招标内容招标内容 1、定量监测项目：包括甲胺磷、氧乐

30、果、甲拌磷（包括甲拌磷砜和甲拌磷亚砜）、对硫磷、甲基对硫磷、水胺硫磷、乐果、毒死蜱、乙酰甲胺磷、三唑磷、辛山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 12硫磷、六六六、氯氰菊酯、氰戊菊酯、氯氟氰菊酯、联苯菊酯、三唑酮、百菌清、涕灭威（包括涕灭威砜、涕灭威亚砜）、克百威（包括 3-羟基克百威）、腐霉利、多菌灵、吡虫啉、氟虫腈（包括氟甲腈、氟虫腈硫醚、氟虫腈砜）、啶虫脒、哒螨灵、苯醚甲环唑、嘧霉胺、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、烯酰吗啉、虫螨腈、咪鲜胺、噻虫嗪、阿维菌素等。 1.1、抽样批次数：莱阳市域内种植农产品600批次。 1.2、检测方法标准：符合国家标准（无国家标

31、准的按部标或行业标准）要求。 2、定性检测项目：按国家标准要求 2.1、抽样批次数：莱阳市域内种植农产品47650批次。 2.2、检测方法标准：符合国家标准（无国家标准的按部标或行业标准）要求。 2 2、肥料检、肥料检测测 （1 1）项目说明）项目说明 1、承检机构应当在收到样品之日起15个工作日内按时、如实出具检验报告。检验结论合格的，承检机构应当自检验结论作出后5个工作日将检验结论报送至相关业务科室；并在3个月内妥善保存复检备份样品，复检备份样品保质期不足3个月的，应当保存至保质期结束。检验结论不合格的，承检机构应当自检验结论作出后2个工作日将检验结论报送至相关业务科室；并在6个月内妥善保

32、存复检备份样品，复检备份样品保质期不足6个月的，应当保存至保质期结束。在发生安全事件等特殊情况下，不受上述时间限制，各检测机构须按招标人要求的合理时限执行。检测工作结束后，同时将样品信息登记表、检验结果汇总表、不合格信息登记表及结果分析报告等资料报送至相关业务科室。 2、抽样过程中所需的买样费用由承检机构承担，抽样由中标单位负责，在接到招标人抽检通知之日起1个工作日内到招标人指定地点采取样品并支付买样费用。 3、具备抽检样品的检测资质，有具备充足专业知识的抽样人员和检验人员。承担过肥料安全监测项目，具有肥料安全监测评估能力，能够按照规定时限出具检验报告。 4、建立完善的实验室管理制度，并能够高

33、效执行；设有抽检样品专门留样室，其面积和数量应当满足抽样检测工作的要求。 5、具备一定的检测数据统计分析能力，能够对检测结果进行分析，并对监管工作提出指导意见。 6、承检机构应按照检验任务的品种、下达日期先后次序有序整理抽样检验任务档案山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 13材料，并妥善保存备查。 （2 2）技术要求：）技术要求： （1）检测设备：投标人须列明相关设备名称、功能、序列号、来源渠道、投入使用日期等。 （2）实验室条件：投标人设有通过资质认定的实验室。 （3）投标人须具备运输能力在发生肥料重大事件后，确保在2小时之内迅速响应，并在确保及时送达

34、实验室；设有抽检样品专门留样室，其面积和数量应当满足抽检监测检验工作的需要。 （5）投标人须组建专门抽样队伍及配备专门采样车辆及抽检监测的抽样专用车。 （6） 未出现因工作失误导致检验报告不具法律效力等情形， 并提报材料真实性声明。 （7）投标人须具有良好的社会信誉及工作业绩，近3年来在经营活动中没有重大违法记录和重大事故记录。 （8）本次选定1家检测单位为第三方肥料安全检测机构；检测工作结束后，检测机构必须按时、如实出具检验报告，并将样品信息登记表、检验结果汇总表和不合格信息登记表以及结果分析报告等报送招标人处。 （9）中标单位应按照抽检任务的品种、下达日期先后次序有序整理抽检任务档案材料，

35、并妥善保存备查，保存时间不得少于2年； （10）惩罚管理：第三方农产品检验机构所提供检验报告、样品信息登记表、检验结果汇总表和不合格信息登记表中每出现一处错误，招标人将给予本批次检测费用5倍的支付检测费用扣除；第三方食品检验机构所提供的初检报告如被复检机构推翻，招标人将给予本批次检测费用10倍的支付检测费用扣除。 （11）第三方肥料检验机构未经许可不得对承担的任务进行转包、分包；不得公布招标人抽检任务信息、出具虚假检验报告，一经发现，招标人有权立即终止抽检计划并追究其法律责任，一切损失由第三方检测机构承担。 （12）任何第三方肥料安全检测机构不得存在以下情形：以蒙骗、欺诈等手段承担无CMAF等

36、资质认证的检测任务；抽检过程中使用实习大学生等非职业抽检人员；未经许可对承担的任务进行转包、分包； 4 未经许可使用、公布我局抽检任务信息； 5 出具虚假检验报告。一经发现，一切损失由第三方农产品安全检测机构承担，我局将立即终止抽检计划，并追究相应的法律责任。此外，相关第三方肥料安全检测机构将永久性失去承接莱阳市农业局任何抽检任务的资格。 （3 3）、招标内容）、招标内容 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 141、检测内容包括：氮磷钾、有机质、水份、PH值、氯离子。 1.1、抽样批次数：莱阳市域内肥料80个样品，每季度抽检20个批次。 1.2、检测方法

37、标准：符合国家标准（无国家标准的按部标或行业标准）要求。 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 15B B包：畜牧业农产品质量安全监测。包：畜牧业农产品质量安全监测。 1、检测设备要求： 检测设备：需具备GCMS(气质联用仪)、LCMSMS(三重四级杆液质联用仪)、GC（气相色谱仪）、HPLC（高效液相色谱仪）、紫外分光光度计等（或同功能设备）检测设备；投标人须列明相关设备名称、功能、序列号、来源渠道、投入使用日期等。 投标人提供的设备技术参数必须完全满足相关规范标准投标人提供的设备技术参数必须完全满足相关规范标准要求，否则视为不符要求，否则视为不符合招标

38、技术要求。合招标技术要求。 2、技术要求 （1）实验室条件：投标人设有通过质监部门和畜牧部门资质认定的实验室，面积1500平方米以上并提供相关证书原件、实验室详细地址、场地所有权证明复印件或租赁使用合同复印件、工作场地照片，实验室布局平面图等相关证明材料。 (2)人力条件：从业人员中须配备具有中级技术职称（含）以上或具有同等能力（学历）人员（开标时须提供职称证书复印件）5人以上（含）。 （3）投标人须具备采样、运输能力；满足禽蛋冷冻储运条件的运输设备；在发生兽药、饲料、禽蛋重大事件后，确保在2小时之内迅速响应，并在采样完成后确保2个小时内送达实验室；设有抽检样品专门留样室，其面积和数量应当满足

39、抽检监测检验工作的需要。 （4）投标人须组建专门抽样队伍及配备专门采样车辆及抽检监测的抽样专用车，并提供相关证明材料。抽样由中标单位按照招标人制定的检测计划执行，特定情况下在接到招标人检测通知之日起1个工作日内到招标人指定地点抽取样品。 （5）成交费用包括从采样、运输、检测、贮存到递交报告的所有费用。 （6）投标人须具有良好的社会信誉及工作业绩，近3年来在经营活动中没有重大违法记录和重大事故记录。未出现因工作失误导致检验报告不具法律效力等情形，并提报材料真实性声明。 （7）本次选定1家检测单位为第三方检测机构；检测工作结束后，检测机构必须在5个工作日内按时、如实出具检验报告，并将样品信息登记表

40、、检验结果汇总表和不合格信息登记表以及结果分析报告等报送招标人处。 （8）中标单位应按照抽检任务的品种、下达日期先后次序有序整理抽检任务档案材料，并妥善保存备查，保存时间不得少于2年； （9）惩罚管理：第三方检测机构所提供检验报告、样品信息登记表、检验结果汇总表和不合格信息登记表中每出现一处错误，招标人将给予本批次山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 16检测费用5倍的支付检测费用扣除；第三方检验机构所提供的初检报告如被复检机构推翻，招标人将给予本批次检测费用10倍的支付检测费用扣除。 （10）第三方检验机构未经许可不得对承担的任务进行转包、分包；不得公布

41、招标人抽检任务信息、出具虚假检验报告，一经发现，招标人有权立即终止抽检计划并追究其法律责任，一切损失由第三方检测机构承担。 （11）任何第三方检测机构不得存在以下情形：以蒙骗、欺诈等手段承担无资质的检测任务；抽检过程中使用实习大学生等非职业抽检人员；未经许可对承担的任务进行转包、分包； 4 未经许可使用、公布我局抽检任务信息； 5 出具虚假检验报告。一经发现，一切损失由第三方检测机构承担，我局将立即终止抽检计划，并追究相应的法律责任。此外，相关第三方检测机构将永久性失去承接莱阳市农业局任何抽检任务的资格。 3 3、招标内容、招标内容 1、检测项目包括： 产品 检测项目 备注 禽蛋 金刚烷胺 氟

42、苯尼考 恩诺沙星、环丙沙星、洛美沙星、培氟沙星、氧氟沙星、诺氟沙星 硝基呋喃类代谢物 （呋喃唑酮代谢物 （AOZ） 、呋喃它酮代谢物（AMOZ）、呋喃妥因代谢物（AHD）、呋喃西林代谢物（SEM ） 饲料 配合饲料 铜、锌、铬、黄曲霉毒素 B1、玉米赤霉烯酮、金霉素、土霉素、喹乙醇、喹烯酮 浓缩饲料 铜、锌、铬、黄曲霉毒素 B2、玉米赤霉烯酮、金霉素、土霉素、喹乙醇、喹烯酮 精料补充料 铜、锌、铬、黄曲霉毒素 B3、玉米赤霉烯酮、金霉素、土霉素、喹乙醇、喹烯酮 预混合饲料 复合预混合饲料：铜、锌、铬、维生素 A、维生素 D3 在项目总数不变的情况下， 具体检测项目可根据产品标准进行替换。 维生

43、素预混合饲料：维生素 A、维生素 D3、维生素 E 在项目总数不变的情况下， 具体检测项目可根据产品标准进行替换。 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 17微量元素预混合饲料：铜、锌、铬 在项目总数不变的情况下， 具体检测项目可根据产品标准进行替换。 单一饲料 鱼粉：水分、粗蛋白、镉、铬、铅、砷 猪（禽）肉粉、猪（禽）油渣、猪（禽）肉骨粉、水解羽毛粉：水分、粗蛋白、铬、铅、砷。 植物蛋白饲料：水分、粗蛋白、铬、黄曲霉毒素 B1、玉米赤霉烯酮、脱氧雪镰刀菌烯醇 猪（禽、鱼）油：酸价、过氧化值、不皂化物、丙二醛 其他：强制性标识指标。 饲料添加剂 标签标示主

44、成分和部分安全卫生指标 兽药 性状、干燥失重（或水分）、含量测定（如产品项下无含量测定由鉴别代替） 在项目总数不变的情况下， 具体检测项目可根据产品标准进行替换。 2、抽样批次数：莱阳市域内兽药15批、饲料35批、禽蛋20批。 3、检测方法标准：符合国家标准（无国家标准的按部标或行业标准）要求。 注：在接到招标人检测通知之日起5个工作日内到招标人指定地点取走样品并支付买样费用。未尽事宜参考畜牧兽医局相关文件。 注：检测批次注：检测批次不得变更。不得变更。 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 18第三部分第三部分 投标人须知投标人须知 A A 说明说明 1

45、. 1. 适用范围适用范围 本招标文件仅适用于本次招标项目的招标采购。 2 2. . 定义定义 2.1 招标人系指莱阳市农业农村局 2.2 招标代理机构系指山东云尚建设项目管理有限公司 2.3 投标人系指响应招标、参加投标竞争并向招标代理机构提交投标文件的法人。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 2.4 中标人系指经评标委员会综合评审,评选出的投标文件符合招标文件要求、评标得分最高、能圆满地履行合同的投标人。 2.5“货物”系指中标人按招标文件和合同的要求，向用户提供所需的货物及有关技术资料。 2.6“服务”系指招标文件规定投标人须承

46、担的供货、测试、检验、技术支持、售后服务以及其他相关的义务。 3 3. . 合格的投标人合格的投标人 3.1投标人必须遵守中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及其他有关的中国法律、法规和规定； 3.2投标人必须向采购代理机构购买招标文件并登记备案； 3.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 3.5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 3.6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3.7投标人必须满足招标文件中其它资格要求，并符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定、中华人民共和国政府采购法实施条

47、例第十七条规定，无不良信用记录； 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 193.8投标人所报产品必须符合国家强制性标准规定； 3.9为本次项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本次项目的采购活动。 3.10投标人必须满足招标文件规定的资格要求的各项条件。 4 4. . 其它其它 4.1 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人均应自行承担所有与参加投标有关的全部费用。 4.2 无论投标结果如何，招标人或招标代理机构均无向投标人解释其中标/未中标原因的义务。 4.3 无论投标结果如何，中标人的投标文件不予退还，未中标的投标

48、人的投标文件须留一份正本和一份副本存档，其余退还。 4.4 无论中标与否,已购买标书的投标人对招标文件负保密责任。 4.5 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场答复，并制作记录。 B B 招标文件说明招标文件说明 5 5. . 招标文件的构成招标文件的构成 5.1 招标文件由下述部分组成： 5.1.1 投标邀请书 5.1.2 招标内容及技术要求 5.1.3 投标人须知 5.1.4 合同格式 5.1.5 投标文件格式 5.2 招标文件以中文编印，且以中文为准。 5.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与

49、履行合同有关的一切情况。 6. 6. 招标文件的澄清招标文件的澄清 6.1 投标人对招标文件如有疑问，可要求澄清，应在收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日之内，按招标书载明的通讯方式以书面形式山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 20（信函、传真）通知招标代理机构，招标代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式（信函、传真、电邮）予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已购买招标文件的每一投标人。 6.2 凡对本次招标提出的询问，均以招标代理机构的书面答复为准。 7. 7. 招标文件的修改招标文件的修改 7.

50、1 招标人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改， 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的， 招标人或者招标代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。投标人在收到该通知后应立即以书面的形式予以确认。 7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑其投标文件的修改， 招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人。 7.3 招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。 C C 投标文件的编写投标文件的编写 8. 8. 要求要求 8.1 投标人应仔细阅读招标文

51、件的所有内容，按照招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。 9.9. 投标语言及计量单位投标语言及计量单位 9.1 投标文件及投标人和招标代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。 9.2 除在招标文件的第二部分技术要求中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。 9.3 外文材料应提供第三方权威翻译。 10. 10. 投标文件的组成投标文件的组成 10.1 投标文件应包括下列部分： 10.1.1 商务部分：投标函、开标一览表、供货范围明细表、商务及技术偏离表、资格证明文件等。 山东云尚建设项目

52、管理有限公司 SDGP370682202002000216 2110.1.2 技术部分：综合说明、合理化建议、相关服务、承诺。 10.1.3 投标内容符合招标文件规定的证明文件及投标人认为需加以说明的其他内容。 10.1.4 投标保证金。 投标人应将投标文件装订成册，并填写“投标文件资料清单、目录”，以方便阅读。 11. 11. 投标文投标文件格式件格式 11.1 投标人应按招标文件中提供的投标文件格式填写，投标文件正本和副本用A4 幅面的纸张打印，并提供电子文档（光盘或 U 盘）密封在投标文件正本内,以供备份，电子文档及介质不退。 11.2 正本中的“开标一览表”用于开标时唱标用。正本中的“

53、开标一览表”用于开标时唱标用。所有价格折扣必须在开标一所有价格折扣必须在开标一览表中注明，否则评标时不予承认。览表中注明，否则评标时不予承认。 11.3 投标人必须按本标书的顺序对各章的每一项给予明确应答,必须清楚地表明是否满足本标书中各章每一项的要求。 12. 12. 投标报价投标报价 12.1 投标人应在招标文件所附的供货范围明细表上写明投标内容的单价、合计单项价和投标总价。如果单价与合计单项价（计算）不符，以单价为准；如果合计单项价之和与投标总价不符，则以合计单项价之和为准。总报价应一次性报定，总报价应包括完成本项目服务工作期间所需的调查、取样、检验检测、差旅费、后续服务、技术服务、政策

54、性文件规定及合同包含的所有风险、责任等全部费用。报价若有遗漏，均应免费提供。投标人每包只允许有一个报价，且所有采购内容必须报全。招标人和招标代理机构不接受有任何选择性的报价。 12.2 供货范围明细表填写时应注意下列要求： 12.2.1 备品备件、易损件和专用工具的费用； 12.2.2 培训及其他附带服务的费用； 12.2.3 投标设备的进口部分完全由投标人负责。 13. 13. 投标货币投标货币 13.1 投标文件中的所有报价均用人民币填报。 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 2214. 14. 投标人资格证明文件投标人资格证明文件 详见附件格式详见

55、附件格式 7 7 15. 15. 投标内容须是符合招标文件规定的响应文件投标内容须是符合招标文件规定的响应文件 15.1 投标人须提交证明其投标内容符合招标文件规定的响应文件，作为投标文件的一部分。 15.215.2 下列文件可以是文件资料、数据、图纸。下列文件可以是文件资料、数据、图纸。 15.2.1 所投货物技术性能、参数的详细描述； 15.2.2 综合说明； 15.2.3 供货明细表； 15.2.4 偏离表； 15.2.5 招标文件要求提交的其它内容。 16. 16. 投标保证金投标保证金 16.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一； 16.216.2根根据据山东省财政厅关于取消政府采

56、购投标保证金等山东省财政厅关于取消政府采购投标保证金等有关事项的通知 （鲁有关事项的通知 （鲁财采财采201920194 40 0 号号），本项目对诚信记录良），本项目对诚信记录良好好投标投标人人不收取不收取投标投标保证金保证金； 对于满足中华人民共和国政府采购法对于满足中华人民共和国政府采购法第第二十二十二条有关规定，但存在一般失二条有关规定，但存在一般失信行为的信行为的投标人投标人，按，按规定规定收取收取投标投标保证金保证金。存在一般失信行为的存在一般失信行为的投标人投标人须在须在递递交交投投标标文文件件截截止止前向山东前向山东云尚云尚建设项目管理有限公司交纳投标保证建设项目管理有限公司交

57、纳投标保证金金 A A 包包为人民币（大为人民币（大写）写）贰万玖仟贰万玖仟元元整整（ 2929000000. .0000），B B 包包为人民币（大写）为人民币（大写）壹仟玖佰壹仟玖佰元整（元整（ 19190000.00.00）。 16.3 投标保证金应当以支票、 汇票、 本票、 网上银行支付(以银行到账时间为准)或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交； 16.4 投标保证金须在投标截止时间前交于采购代理机构，且应从其基本账户转出，出具保证金的单位名称必须和参加投标的投标人名称一致（不允许以个人名义交纳保证金）,否则将按无效保证金处理； 16.5 投标保证金用于保护本次招标免受投标

58、人的行为而引起的风险，投标保证金有效期应当与投标有效期一致； 16.6 未按规定提交投标保证金的投标，投标将被拒绝； 16.7 未中标的投标人的投标保证金，将按 30.2 款的规定予以无息退还； 16.8 中标的投标人的投标保证金，在签订合同后 5 个工作日内予以无息退还。 16.9 发生以下情况之一者投标保证金将不予退还： 16.9.1 开标后投标人在投标有效期内撤回投标； 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 2316.9.2 中标人未按本须知第 32 条规定签订合同； 16.9.3 投标人出现本须知第 35 条规定的行为。 17. 17. 投标有效期

59、投标有效期 17.1 从开标之日起， 投标有效期为 90 日历日。 有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。 17.2 特殊情况下，在投标有效期满之前，招标人和招标代理机构可以以书面形式要求投标人同意延长投标有效期。投标人可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金，同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标保证金的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。 1 18 8. . 投标文件投标文件的签署及规定的签署及规定 18.1 投标人应准备投标文件一份正本、七份副本及一份电子文档一份正本、七份副本及一份电子文档，每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样

60、，一旦正本和副本有差异，以正本为准。电子文档存储介质应当为光盘或 U 盘并注明投标人名称。 18.2 投标文件正本和副本需装订成册，经正式授权的投标人代表签字并加盖公章。 18.3 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改则必须由投标人授权代表签字。 18.4 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。 18.5 电子邮件、电话、传真形式的投标概不接受。 D D 投标文件的递交投标文件的递交 19. 19. 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 19.1 投标人应将投标文件正本和副本密封，并标明招标编号、 项目名称、 包号、投标人名称等字样。 19

61、.2 投标文件由专人送交， 投标人应将投标文件按 19.119.2 中的规定进行密封和标记后，按招标书注明的地址送至开标地点。未密封或未按规定密封的投未密封或未按规定密封的投标文标文件不予接受。件不予接受。 20. 20. 递交投标文件的截止时间递交投标文件的截止时间 20.1 根据 21 条规定， 所有投标文件都必须按招标文件中规定的投标截止时间之山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 24前送达指定的投标地点。 20.2 出现第 7.2 款因招标文件的修改推迟投标截止日期时，则按招标人和招标代理机构修改通知规定的时间递交。 21. 21. 迟交的投标文件

62、迟交的投标文件 21.1 招标代理机构将拒绝在投标截止时间之后递交的投标文件。 2222. . 投标投标文件文件的的修改和撤消修改和撤消 22.1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤消，但招标人和招标代理机构须在投标截止时间之前收到该修改或撤消的书面通知，该通知须有经正式授权的投标人代表签字。 22.2 投标人对投标文件修改的书面材料或撤消的通知应按第 18 和 19 条规定进行编写、密封标注和递送，并注明“修改投标文件”或“撤消投标”字样。 22.3 投标截止时间以后不得修改投标文件。 22.4 投标人不得在开标时间起至投标文件有效期满前撤消其投标文件，否则招标人和招标代理机构

63、将按 16.9 款的规定没收其投标保证金。 E E 开标和评标开标和评标 2323. . 开标开标 23.1 招标人和招标代理机构在招标公告或招标文件规定的时间和地点公开开标。投标人必须派授权代表参加开标仪式,如授权代表缺席开标仪式,投标将被视为无效。投标人投标时应提供授权代表身份证明（身份证、军官证）原件及一份复印件，其它证件无效。如在投标截止时间递交投标文件的合格的投标人少于三个，招标人和招标代理机构有采取重新招标的权力，或经有关部门批准后，改由其它方式进行采购，且不承担任何费用和责任。 23.2 在投标截止时间结束后参加投标的投标人不足 3 家或在评审过程中实质性响应招标文件要求的投标人

64、只有 2 家时，废标后，招标人、招标代理机构可以重新组织招标，也可以报经主管预算单位同意后，向同级政府财政部门申请批准，按下列规定变更采购方式，且不承担任何费用和责任： 23.2.1 投标人只有 2 家的，可以改为竞争性谈判方式，递交响应文件或者对谈判文件作出实质性响应的投标人只有 1 家的，应当终止谈判，重新组织采购。 23.3 开标由招标代理机构主持，邀请招标人代表、投标人代表（法人代表或授山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 25权代表）及有关工作人员参加。 23.4 检查密封情况：开标时，由投标人的法定代表人或其授权代理人和招标代理机构的监标员共同

65、检查投标文件的密封情况，并由投标人代表在投标密封记录表上签字确认。 23.5 开标采用由招标机构工作人员宣读的办法。 23.5.1 宣读方式：由投标人签字确认后，由工作人员当众拆封,由唱标员宣读，要求唱标员必须按投标文件正本中的开标一览表如实宣读。 23.5.2 宣读内容： 项目编号、项目名称、包号； 投标人名称、投标报价、价格折扣、服务期、报告提交期； 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场答复，并制作记录。 唱标内容分项记录并由投标人的法定代表人或其授权代理人签字确认，未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。 24. 24. 评标委员会评标委员会 24.1

66、招标人和招标代理机构将根据招标项目的特点组建评标委员会。 24.2 评标委员会由有关方面的专家及招标人代表等五人以上单数组成，招标人代表不得担任评标委员会的主要负责人。评标专家由招标代理机构从省政府评审专家库中随机抽取。抽取的专家数量无法满足评审要求的，可以采取选择性确定方式补足。评审专家的抽取和使用应当严格保密。评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。 24.3 评标期间，需要澄清、质疑时，投标人应派全权代表参加。 25. 25. 评标原则评标原则 “公平、公正、科学、择优、效益”为本次评标的基本原则，评标委员会将按照这一原则的

67、要求，公正、平等地对待各投标人。同时，在评标时恪守以下原则： 25.1 节能环保原则：在本次采购活动中，应当优先购买节能、环保产品。 25.2 促进中小微企业、支持监狱企业发展原则：在本次采购活动中，应当给予小微企业、监狱企业价格扣除的政府采购政策优惠。小微企业、监狱企业价格扣除，是依据财政部、工信部等部委发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法、工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知及财政部、司法部发布的关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知的规定。 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 2625.3 促进残疾人就业政府采购原则：在本次采

68、购活动中，应当给予残疾人福利性单位价格扣除的政府采购政策优惠。残疾人福利性单位价格扣除，是根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知的规定。 25.4 客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审，评标委员会判断投标文件的评审仅基于投标文件本身而不靠外部证据。 25.5 统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标办法，用同一标准进行评标。 25.6 独立性原则：评审工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素干扰和影响，评标委员会成员对出具的专家意见承担个人责任； 25.7 保密性原则

69、：评标委员会成员及有关工作人员将保守投标人的商业秘密； 25.8 综合性原则：评标委员会将综合分析评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定中标候选人。 25.9 少数服从多数原则：评标委员会成员应当依法独立评标，遵守评标工作纪律。对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出评审结论；持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由；不签署不同意见的，视为同意。 26. 26. 评标方法评标方法 26.126.1 对投标文件的初审对投标文件的初审 26.1.1 评标开始后，评标委员会将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，要求的保证金是否已提供，文件是

70、否恰当的签署。 （一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； （二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； （四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的， 按照前款规定的顺序修正。 修正后的报价按照 政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第 87 号）第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216

71、27对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。对投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自行负责。 26.1.2 在对投标文件进行详细评审之前，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的财务、技术和生产能力，如果投标人无资格和能力履行合同，其投标将被拒绝。 26.1.3 评标委员会将对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏差或保留。重大偏差或保留是指影响到招标文件规定的招标范围和内容或限制了采购人的权利和投标人

72、的义务规定，而纠正这些偏差将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。 26.1.426.1.4 重大偏差包括以下内容重大偏差包括以下内容: : （1）存在一般失信行为且未按招标文件要求提交投标保证金或提供的投标保证金有瑕疵； （2）投标文件未经投标单位盖公章和法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的； （3）投标人未按招标文件要求提供合格的资格证明文件； （4）无法定代表人出具的授权委托书的； （5）服务期、报告提交期、付款方式、投标有效期不满足招标文件要求的； （6）投标人提供的投标文件不完整，评标委员会无法比较和评审的； （7）未按规定报价，投标文件中未按招标文件要求报出

73、所投货物的分项报价及备品备件、专用工具的价格，评标委员会无法比较和评审的； （8）技术文件部分未按招标文件要求列出详细方案、配置、技术指标或者复制招标文件中的技术要求，评标委员会无法比较和评审的； （9）投标文件中的服务方案、标准明显不符合招标文件要求； （10）投标文件附有招标人不能接受的条件； （11）评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料 ，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作为废标处理； （12）未经财政部门核准，提供进口产品

74、的； 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 28（13）投标报价超过采购预算的； （14）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。 投标文件有上述情况之一的，为未能对招标文件做出实质性响应，将作无效投标或废标处理，不允许投标人通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。 26.1.5 评标委员会将允许投标人修改其投标文件的细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。 26.2 26.2 投标

75、文件的澄投标文件的澄清清 26.2.1 为有助于对投标文件进行审查和比较，评标委员会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标文件中含义不明确的内容，投标人有义务进行答疑和澄清，须按照招标代理机构通知的时间、地点派授权代表、技术和商务人员进行答疑和澄清，但澄清或说明的内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。 26.2.2 投标人对澄清的答复以书面材料为准，并须由投标人授权代表签字，投标人澄清和答复的内容构成投标文件的组成部分。 26.326.3 对投标文件的综合评审：对投标文件的综合评审： 评标小组根据评分细则，对初审合格的各投标人投标文件充分审核后由各评委独立进行打分。 评分细则：评

76、分细则： 序序号号 内容内容 标准标准 分数分数 备注备注 1 报价 15 分 评标基准分：15 分 评标基准价：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分 15 分。 其他投标人报价得分：（评标基准价/投标报价）评标基准分。 2 技术评分项 检测设备情况 8 分 由评委根据投标人提供的拟投入的设备情况在3-8分之间独立评价。 需提供相关证明材料 （发票或公证件等） ，未提供的或提供的材料评委不认可的本项目不得分。 实验室条件 8 分 由评委根据投标人实验室情况、抽要条件、工作时限保证、服务及优惠承诺情况进行综合评价在 3-8 分之间独立评价。 山东云尚建设项目管理有

77、限公司 SDGP370682202002000216 29序序号号 内容内容 标准标准 分数分数 备注备注 服务方案 13 分 由评委根据投标人提供的服务标准、服务流程、取样时间、检验周期、出具报告时间、检测结果汇总、研判、分析方法等在 5-13 分之间独立评价。 项目组人员配备情况 8 分 由评委根据投标人针对本项目的人员配备情况在3-8分之间独立评价。需提供相关证明材料（社保证明或合同等），未提供的或提供的材料评委不认可的本项目不得分。 服务保障 8 分 由评委根据投标人承诺的完成时效、 准确率、 备样管理、采样代表性、问题发现率等在 3-8 分之间独立评价。 3 类似项目业绩 5 分 以

78、投标人提供的 2015 年 1 月 1 日起至今完整的已完工的业绩证明材料原件为准,根据提供 6 份以上业绩材料者得 5 分，少于 6 份业绩材料者在 0-4 分之间评分。 （未提供或提供的评委不认可的，得0 分）。 4 紧急事件处理响应时间及能力 10 分 由评委根据投标人承诺的紧急事件处理时间，事件处理的办法能力由评委在 2-10 分之间独立评价 5 本地化服务 12 分 由评委根据投标人承诺的本地化服务由评委在 3-12 分之间独立评价 6 投标人综合实力 信誉 4 分 根据投标人的综合实力、信誉由评委在 1-4 分之间独立评价 7 优质服务及优惠条件 6 分 根据投标人在规定的 34

79、项检测项目外，额外追加的检测项目数、售后服务承诺及优惠条件由评委在 1-6 分之间独立评价 8 对招标文件响应程度 3 分 根据投标人对招标文件响应程度由评委在1-3分之间独立评价 9 节能环保加分 报价评分项 若所投全部产品为节能、环保产品，在其报价分值基础上分别给予5%的加分，若所投部分产品为节能、环保产品，在其报价分值基础上分别给予0-5%的加分。（须提供加盖投标人公章的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件（含附件）,否则评审时不予承认。） 技术评分项 若所投全部产品为节能、环保产品，在其技术分值基础上分别给予5%的加分，若所投部分产品为节能、环

80、保产品，在其技术分值基础上分别给予0-5%的加分。（须提供加盖投标人公章的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件（含附件）,否则评审时不予承认。） 注注：（1 1）若）若投标人投标人为小微企业，按照为小微企业，按照财政部、工信部等财政部、工信部等部委发布的政部委发布的政府采购促府采购促进进中中小企小企业发展暂行办法及工信部等部委业发展暂行办法及工信部等部委发布的关于印发布的关于印发中小企业划型发中小企业划型标标准规定准规定的通知的规定，的通知的规定，对小型对小型和微型和微型企业产品的价格给予企业产品的价格给予 8 8% %的扣除的扣除。用扣除后的价格参用

81、扣除后的价格参山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 30与评审。与评审。若若投标人投标人为中小微企业，须为中小微企业，须提供中小企业声明函原提供中小企业声明函原件，否则评审时不件，否则评审时不予承认。予承认。 （2 2）若）若投标人投标人为监狱企业，按照财政为监狱企业，按照财政部、司法部发布的关部、司法部发布的关于政府采购支持监于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知狱企业发展有关问题的通知的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微微型企业，享受评审中价格扣除的政型企业，享受评审中价格扣除的政府采府采购政策。购

82、政策。监狱企业在价监狱企业在价格评审中格评审中给予给予 8 8% %的扣的扣除除，用扣除后的价格参与评审，用扣除后的价格参与评审。开。开标时须提供省级以上监狱管理局标时须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件，否则评）出具的属于监狱企业的证明文件复印件，否则评审时不予承认。审时不予承认。 （3 3）若）若投标人投标人为残疾人福利性单位，按照财政部、民政部、中国残疾人为残疾人福利性单位，按照财政部、民政部、中国残疾人联合会联合会发布的财政部发布的财政部 民政部民政部 中中国残疾人联合会关于促进残国残疾人联合会关于

83、促进残疾人就业政府采购政策的通疾人就业政府采购政策的通知的规定，在政府采购活动中，残疾人知的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、福利性单位视同小型、微型企业，微型企业，享受评享受评审中价格扣除的政府采购政策，审中价格扣除的政府采购政策，残疾人福利性单位残疾人福利性单位在价格评审中在价格评审中给予给予 8 8% %的扣的扣除除，用，用扣除扣除后的价格参与评审后的价格参与评审。开标时。开标时须提供残疾人福利性单位须提供残疾人福利性单位声明函原件，声明函原件，否则评否则评审审时不予承认。时不予承认。残疾人福利性残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复单位属于小型、微型企业的，不重复

84、享受政策享受政策。 （4 4）类似项目业绩）类似项目业绩须按本招标文件附件须按本招标文件附件格式列表说明格式列表说明，业绩的证业绩的证明材料原明材料原件请件请单独封装单独封装，与，与投标文件一同递交。投标文件一同递交。附件附件格式格式清单应一式两份，一份贴在资料袋表面清单应一式两份，一份贴在资料袋表面，一份放在资料袋内，中标后网上公一份放在资料袋内，中标后网上公示用。示用。 27. 27. 特殊情况下的评标方法特殊情况下的评标方法 如出现投标人达不到法定要求的数量、串通投标、投标人互相诋毁及投标人所投报主要货物为相同品牌、型号产品并经评标委员会认定明显缺乏竞争，导致评标委员会无法评标或投标人报

85、价均超出项目预算时，评标委员会有权停止招标，招标人经相关部门同意后，可以改用其他方式进行本项目。 28. 28. 评标纪律评标纪律 28.1 评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将按照评标原则的要求，公正、平等地对待所有投标人。 28.2 所有评标人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。 28.3 评标人员不得接受或参加投标人或与投标有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐等，不得以任何形式弄虚作假。 28.4 评标期间，评标人员不得随意出入评标地点、与外界通讯、会客等。 28.5 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对山东云

86、尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 31招标人、用户及评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致被取消投标资格。 28.6 为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与任何投标人或与招标结果有利害关系的人员进行私下接触。在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得将评标情况扩散出评标委员会以外。 28.7 评标过程中，当发表结论性意见时，先听取专家评委意见，用户评委随后发表意见。 28.8 评标结束后，各评标人员应将全部资料整理交至招标代理机构，严禁将评标过程中的任何资料带出评标现场向投标人或其他单位提供。 28.9 招标代理机构与委托方应对评标委员

87、会成员名单、拟邀请的潜在投标人名单、已购买招标文件的潜在投标人名单、评标过程予以保密。 28.10 评标委员会成员以及与评审有关的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。 28.11 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 28.12 评标工作开始前， 由工作人员负责收缴并保管评委、 工作人员的通讯工具。 28.13 在政府采购活动中，招标人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避： （一）参加政府采购活动前 3 年内与投标人存在劳动关系； （二）参加政府采购活动前 3 年内担任投标人的董事、监事； （三）参加政

88、府采购活动前 3 年内是投标人的控股股东或者实际控制人； （四）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； （五）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 投标人认为招标人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向招标人或者招标代理机构书面提出回避申请，并说明理由。招标人或者招标代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。 招标人员与投标人有利害关系而不依法回避的， 由财政部门给予警告， 并处 2000元以上 2 万元以下的罚款。 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 32

89、F F 定标定标 29. 29. 中标标准中标标准 29.1 评标委员会将按照招标文件规定的各项因素进行综合评审，每包评标总得分最高的投标人为中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术评分项优劣顺序排列，以此类推。投标人的最终得分由报价得分和各个独立打分项汇总计算， 每个独立打分项由评委打分取平均值计算 （小数点后保留两位，四舍五入）。 29.2 最低报价不是中标的唯一标准。 29.3 招标人或者招标代理机构不得通过对样品进行检测、对投标人进行考察等方式改变评审结果。 29.4 评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果： （一）分值汇总计算

90、错误的； （二）分项评分超出评分标准范围的； （三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的； （四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。 评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的， 应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。 投标人对本条第一款情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。 G G 授授予合同予合同 30. 30. 中标通知中标通知 30.1 评标结

91、束后，招标代理机构将以书面形式发出中标通知书，中标通知书一经发出即产生法律效力。 30.2 招标代理机构将向未中标的投标人通知未中标结果，并在公布中标结果 5个工作日内无息退还其投标保证金。 30.3中标通知书将作为签订合同的依据，且是合同的一个组成部分。 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 3330.4 中标结果应当自中标人确定之日起 2 个工作日内公告。 31. 31. 授予合同时变更数量的权力授予合同时变更数量的权力 招标人在签订合同时如对招标内容的数量和服务予以增加或减少，须经财政部门批准后，按中标单价相应调整总价。 32.32. 签订合同签订合

92、同 32.1 中标人须按中标通知书指定的时间、地点按照招标文件和投标文件确定的事项与招标人签订政府采购合同，签订政府采购合同的时间在中标通知书发出之日十个工作日内。 32.2 招标文件及其补充文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为合同附件。 32.3 如中标人拒签合同，则按违约处理，并没收其投标保证金。招标人可依照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例规定追究法律责任。 32.4 采购合同公示：招标人、招标代理机构应当在政府采购合同签订之日起 2个工作日内，将采购合同予以公开发布。采购合同应当按照合同标准文本载明合同标的、合同金额、履行期限、违约责任等主要条款。采购合同

93、公示应当包括以下主要内容：（一）招标人、招标代理机构的名称、地址和联系方式；（二）采购项目名称、合同名称及编号；（三）中标人的名称、地址和联系方式；（四）合同金额；（五）合同文本。 32.5 政府招标代理机构应当督促招标人和中标人及时签订合同，发生拖延或者拒绝签订合同、中止或者终止合同以及其他合同签订、履行异常情况时，应当了解情况，积极主动协调，协调无效时，应及时报同级财政部门，财政部门依法对责任方作出处理或处罚。 H H 中标服务费中标服务费 33.33.中标服务费中标服务费 本项目代理服务费按照国家计委计价格20021980 号文及发改办价格【2003】 857 号文及莱阳市财政局有关规定

94、执行，由中标单位在开标现场公布中标结果后向代理机构现场支付（现金），请各投标人自行准备。 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 34 I I 无效无效投标与废标投标与废标 34.34.投标人有第 26.1.4(1)(14)条规定情况之一,其投标视为无效投标。 35.35.投标人有下列情况之一， 其投标不仅被视为废标， 而且招标人将严格按照 中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利，监督部门根据情节处以一至三年内禁止参加政府采购活动。投标人给招标人造成损失的，招标人有索赔的权利。 35.1 投标人提供的有关资

95、格、资质证明文件不真实或提供虚假投标材料； 35.2 投标人在投标有效期内撤回投标； 35.3 在整个评标过程中，投标人有企图影响招标结果的任何活动； 35.4 投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人； 35.5 投标人串通投标； 35.6 投标人向招标人、用户、评标委员会成员提供不正当利益； 35.7 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的； 35.8 中标人不按规定签订合同； 35.9 法律、法规规定的其他情况。 J J 质疑投诉质疑投诉 36.1 政府采购投标人提出质疑和投诉应当坚持依法依规、诚实信用原则。 36.2 投标人可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代

96、理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 代理人提出质疑和投诉，应当提交投标人签署的授权委托书。 36.3 投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，必须以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人在法定质疑期内必须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 36.4 投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容： （一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； （二）质疑项目的名称、编号； （三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP37068220200200021

97、6 35（四）事实依据； （五）必要的法律依据； （六）提出质疑的日期。 投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 36.5 质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向财政部门提起投诉。 投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，详见政府采购投标人投诉处理办法（中华人民共和国财政部令第 94 号）。 36.6 投诉人提起投诉应当符合下列条件： （一）提起投诉前已依法进行质疑； （二）投诉书内容符合本办法的规定；

98、 （三）在投诉有效期限内提起投诉； （四）同一投诉事项未经财政部门投诉处理； （五）财政部规定的其他条件。 投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围， 但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。 36.7 投诉人在全国范围 12 个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。 投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其 1 至 3 年内参加政府采购活动： （一）捏造事实； （二）提供虚假材料； （三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。 36.8 接收质疑函的方式、

99、联系部门、联系电话和通讯地址 投标人如需质疑，请将质疑函原件邮寄至山东云尚建设项目管理有限公司，并同时发送电子版至邮箱。 通讯地址：烟台市高新区蓝海路 1 号蓝海软件园 D 座 10 楼 联系人：崔晓莉 联系电话：05356750088 电子邮件： 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 36K K 解解释权释权 3 37 7. .本招标文件的最终解释权为采购人,解释以采购人的书面解释为准。 3 38 8. .招标文件未做须知明示,而又有相关法律、法规规定的,投标人应同时遵守相关法律、法规。 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP37068220200200

100、0216 37第四部分第四部分 合同格式合同格式 政 府 采 购 合 同 项目编号： 项目名称： 甲 方： 乙 方： 签署日期： 年 月 日 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 38（甲方） (项目名称)由 （代理机构名称）以 （项目编号）号招标文件在国内以 （采购方式）方式进行采购。经评委确定 (乙方)为本项目 包的中标单位。甲乙双方同意按照下面的条款和条件签署本合同。 1 1、合同文件、合同文件 下列文件构成本合同的组成部分： （1）招标文件 （2）投标文件 （3）乙方在投标时的书面承诺 （4）中标通知书 （5）合同补充条款或说明 （6）附件 2、合

101、同范围和条件 本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容一致。 3、合同内容： 4、合同总金额： 本合同总金额 ：￥ 元。 （大写）： 元整。 5、付款方式： 6、服务期限： 7、检测要求 (1)乙方提交的检测方案应符合响应文件中所记载的技术资料和说明文件，除应满足磋商文件所提出的基本要求外，应同时满足最新版的国家政策、规范和标准的各项要求，并应通过专家评审和验收。 （2）乙方保证所提供的检测方案、标准等不得存在任何权利上的瑕疵，不侵犯第三人合法权益。 （3）乙方保证及时根据甲方要求进行抽样检测并出具检测报告。 8、项目开展具体步骤和进度要求： 9、项目管理 乙方要指定项目经理全权负责该项目

102、的商务和技术。每一项目实施必须由相关负责人现场管理。在项目施工或实施阶段验收时，相关负责人必须配合。 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 3910、分包与转让 （1）除甲方事先书面同意并成为合同的一部分外，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。 （2）除了合同各方共同签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分情况之外，本合同的条件不得有任何变化或修改。 11、合同的生效 本合同经甲乙双方授权代表签署并加盖公章或合同专用章后生效。 12、违约条款 （1）乙方不履行合同或履行该合同不符合约定，应向甲方支付违约金。乙方应按合同约定时间交付设备，设备

103、每迟交一天，按合同总金额的万分之五支付违约金。除迟交设备以外，乙方若出现其它违约行为，每天应按合同总金额万分之五支付违约金。 （2）乙方给甲方造成的实际损失高于违约金的，对高出违约金的部分乙方应予以赔偿。 （3）乙方迟延履行合同、不完全履行合同，除支付违约金外，乙方仍应实际履行合同；不履行或履行合同不符合约定，甲方均有权解除合同，并就乙方违约给甲方造成的损失向乙方索赔。 （4）其它未尽事宜，以中华人民共和国合同法和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。 13、不可抗力 甲、乙方中任何一方，因不可抗力不能及时或完全履行合同的，应及时通知对方，并在 5 天内提供相应证明。未履行完

104、合同部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决，但确定为不可抗力原因造成的损失，免予承担责任。 14、争议的解决方式 （1）在解释或者执行本合同的过程中出现疑问或发生争议时，双方应通过协商方式解决。 （2）经协商不能解决的争议，可向莱阳市有管辖权的法院提起诉讼。 （3）除有争议部分外，本合同其他部分仍应按合同条款继续履行。 15、本合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力。 16、本合同一式七份，甲、乙双方、山东云尚建设项目管理有限公司各执两份，山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 40莱阳市财政局一份。

105、甲 方： 乙 方： 名称：（盖章） 名称：（盖章） 法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）： 授权代表（签字）： 授权代表（签字）： 开户银行： 开户银行： 银行帐号： 银行帐号： 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 41第五部分第五部分 投标文件格式投标文件格式 附件一附件一 投 标 函 山东云尚建设项目管理有限公司： （投标人全称）授权（授权代表姓名）（职务、职称）为授权代表，参加贵方组织的（项目编号 包号： ）采购项目招标的有关活动，并进行投标。为此： 1、我单位提供招标文件规定的全部投标文件：（正本一份、副本 份）和电子文档一份。 2、投标报价

106、详见开标一览表。 3、我单位保证遵守招标文件中的有关规定，并保证忠实地执行买卖双方所签的经济合同，并承担合同规定的责任义务。 4、我单位同意按采购人要求提供任何与本项投标有关的数据、情况和资料。 5、我单位保证按本项目招标文件中规定的条款参与投标活动，并为自身的行为承担相应的责任。我单位出现违反国家法律法规和本项目招标文件规定的行为，愿意接受相应的处罚并承担由此引起的赔偿责任。 6、本投标自开标之日起 90 日历日内有效。 7、我单位已经详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 8、根据政府采购促进中小企业发展

107、暂行办法（财库2011181 号）或财政部、司法部发布的关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知的规定，我单位为 （请填写：中型、小型、微型或监狱）企业（相关证明材料后附）（相关证明材料后附）。 9、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 的规定， 我单位 （是或不是）残疾人福利性单位（相关证明材料后附）（相关证明材料后附）。 10、在规定的开标时间后（在投标有效期内），如果我们撤回投标，投标保证金将被贵方没收。 11、我单位完全理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。 与本投标有关的一切往来通讯请寄： 地址：

108、 邮编： 电话： 传真： 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 42投标人（公章）： 授权代表（签字）： 日 期： 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 43附件二附件二 开标一览表 招标项目名称： 招标编号： 包号： 项目 名称 数量 总报价 （人民币：元） 服务期限 报告提交期 备注 一宗 大写： 小写： 投标人授权代表签字： 职务： 投标人全称（公章）： 日期： 年 月 日 备注： 1.本表用于开标宣读。 2.投标人必须填写开标一览表。 3.开标一览表必须按照要求填写齐全。 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP

109、370682202002000216 44附件三附件三 供货供货范围明细表范围明细表 项目名称： 项目编号： 包号： 单位：元 序号 服务内容 主要技术要求 单 位 数 量 单 价 （元） 总 价（元） 生产制造企业 品牌、产地 是否属于小型微型企业产品 是否属于节能产品或环保产品 是否属于强制性采购 1 合计总价（元）：大写： 小写： 小型、微型企业或监狱或残疾人福利性单位产品合计价格（元）： 大写： 小写： 小型、微型或监狱或残疾人福利性单位合计总价占合计总价的比重 % 节能产品合计总价（不含强制性采购产品）： 大写： 小写：（元） 节能产品合计总价占投标总报价的比重 % （不含强制性采购

110、产品） 环保产品合计总价（不含强制性采购产品）（元）： 大写： 小写：（元） 环保产品合计总价占投标总报价的比重 % （不含强制性采购产品） 投标人授权代表签字或盖章： 日期: 投标人单位名称（盖章） 注：（1）随机备品附件、易损件、专用工具明细也填于上表(需专门标识注明)。 （2）如有其它费用请单独列明。 （3）合计总价应与开标一览表总报价一致。 （4）本表未填写或不按规定填写或填写的前后不一致，评审时不予承认。 （5）如所投货物为小型、微型企业产品，须在上表中全部体现，且须汇总全部小型、微型企业产品价格。 （6）如所投设备为残疾人福利性企业产品，须在上表中全部体现，且须汇总全部残疾人福利性

111、企业产品价格。 （7）残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 （8）投标人对填写生产制造商的企业类型及小型、微型企业、残疾人福利性企业真实性及合计总价金额负责，如有虚假，将依法承担相应责任。 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 45附件四附件四 承诺函（格式）承诺函（格式） （招标招标人）：人）： （招标招标代理机构）代理机构）： （一）我单位承诺，如发生以下情形之一： （1）投标截止时间后，在投标有效期内撤回投标； （2）未按招标文件第三部分投标人须知第 3 32 2 条规定签订合同； （3）出现招标文件第三部分投标人须知第第 3 35

112、 5 条（条（投标人投标人有下列情有下列情况之一，况之一，评审小评审小组有权将其作组有权将其作无效报价处理无效报价处理，而且，而且招标招标人将严格按照中华人民共和国政府人将严格按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及相关法律、法规采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及相关法律、法规及规章制度及规章制度的规定行使权利的规定行使权利，监督部门根据情节处以一至，监督部门根据情节处以一至三年内禁止参三年内禁止参加政府采购加政府采购活活动。动。投标投标人人给给采购采购人造成损失的，人造成损失的，采购采购人有索赔的权利。人有索赔的权利。）规定的行为；按照中华人民共和国政府采购法

113、、中华人民共和国政府采购法实施条例及相关法律、法规及规章制度的规定接受相关处罚。 （二）我单位承诺，如我单位成交，将按照招标文件规定期限、标准缴纳中标服务费，如未按规定缴纳中标服务费，视为虚假承诺，该失信行为纳入诚信记录。 投标人投标人名称（盖章）名称（盖章）： 投标人投标人授权代表签字或盖章：授权代表签字或盖章： _年年_月月_日日 注：本承诺函须注：本承诺函须按要求加盖单位公章、授权按要求加盖单位公章、授权代表签字或盖章，代表签字或盖章，并将原件并将原件放入放入响响应应文文件中。件中。 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 46附件五附件五 技术及商务

114、偏离表 技术规格、参数偏离表 投标人名称： 序号 招标文件条款 投标文件条款 条款号 条款内容 条款号 条款内容 投标人授权代表签字： 日期: 年 月 日 商务条款偏离表 序号 招标文件条款 投标文件条款 条款号 条款内容 条款号 条款内容 投标人授权代表签字： 日期: 年 月 日 注：注：1.即使投标人在货物技术性能、参数的描述中进行了描述或无偏离，也要提报该表。如无偏离，应注明“无”。 2.如投标人在偏离表中无注明，投标文件与招标文件不一致或差异，以招标文件为准。 3商务偏离中服务期服务期、付款方式条款的负偏离视为不响应招标文件的实质性要求。 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP3706

115、82202002000216 47附件六附件六 综合说明 1、投标人的总体情况、技术实力，生产能力；所提供货物或服务的总体情况等的综述或企业基本状况表。 2、付款方式及服务期限（要求不低于招标文件要求）； 3、拟投入本项目检测仪器、设备、针对本项目的详细实施方案、针对本项目提供包括质量、进度、组织协调等方面的目标及措施、检测机构针对本项目在检测服务方面的优势及对本项目的合理化建议、拟投入本项目的人员及职责安排、拟投入本项目的车辆安排等。 4、服务方案的特色性、可操作性、经济性、合理性； 5、投标人的综合实力、财务状况、履约能力等； 6、服务方案； 7、售后服务内容及响应措施； 8 8、保证金交

116、纳凭证保证金交纳凭证复印件；复印件； 9、运输方式； 10、投标人 2017 年 1 月 1 日至今完整的已完工的业绩证明材料原件 ，详见附件九。 11、售后服务机构及技术服务队伍情况（注明办公地址、电话、工程师姓名和联系方式）； 12、若投标人为中小微企业，须提供中小企业声明函原件（详见附件）；若投标人为残疾人福利性单位，须提供残疾人福利性单位声明函原件（详见附件）；若投标人为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件； 13、其它需要说明的内容。 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 48附件

117、七附件七 资格证明文件 A A包包 1、具有独立承担民事责任能力的证明材料扫描件扫描件（投标人营业执照扫描件扫描件、税务登记证扫描件扫描件（已办理三证合一的企业，仅需提供营业执照扫描件扫描件），其他组织的相关证明文件扫描件扫描件，自然人的身份证明扫描件扫描件）； 2、须同时提供省级及以上农业部门颁发的中华人民共和国农产品质量安全检测机构考核合格证书复印复印件件加盖鲜章加盖鲜章和省级及以上质量技术监督局组织的食品检测机构资质认定证书复印件复印件加盖鲜章加盖鲜章； 3、针对此次采购活动的法定代表人授权书原件、授权代表身份证明（身份证）原件原件（其它证件无效）； 4、参加政府采购活动前三年内在经营活

118、动中没有重大违法记录的书面声明原件原件（投标人自行承诺并承担后果）； 5、 上年度财务状况报告， 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件复印件加盖鲜章加盖鲜章： （1）财务状况报告证明材料是指须提供 2019 年度财务报告，包含“四表一注” （即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注）或其基本开户银行出具的资信证明； （2）缴纳税收的证明材料：2020 年任意一个月缴纳增值税、企业所得税的完税（缴税）凭证（不需要缴纳的，应提供电子税务局系统企业申报表截图等相关证明材料）； （3）缴纳社会保障资金的证明材料：2020 年任意一个月缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清

119、单）； （4）依法免税或不需要交纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 6、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关材料（投标人自行编制，提供相关材料）； 7、投标人无不良信用信息记录（以招标人、招标代理机构通过“信用中国”网站（.） 、 中国政府采购网 （.） 、 “信用山东”网站（creditsd.）等渠道对投标人信用信息查询记录和证据为准，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 49名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规

120、定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动）； B B包包 1、具有独立承担民事责任能力的证明材料扫描件扫描件（投标人营业执照扫描件扫描件、税务登记证扫描件扫描件（已办理三证合一的企业，仅需提供营业执照扫描件扫描件），其他组织的相关证明文件扫描件扫描件，自然人的身份证明扫描件扫描件）； 2、须提供省省级及以上畜牧兽医管理部门颁发的农产品质量安全检测机构考核合格证书复印件复印件加盖鲜章加盖鲜章； 3、针对此次采购活动的法定代表人授权书原件、授权代表身份证明（身份证）原件原件（其它证件无效）； 4、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件原件（投标人自行承诺并承担后果）； 5

121、、 上年度财务状况报告， 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件复印件加盖鲜章加盖鲜章： （1）财务状况报告证明材料是指须提供 2019 年度财务报告，包含“四表一注” （即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注）或其基本开户银行出具的资信证明； （2）缴纳税收的证明材料：2020 年任意一个月缴纳增值税、企业所得税的完税（缴税）凭证（不需要缴纳的，应提供电子税务局系统企业申报表截图等相关证明材料）； （3）缴纳社会保障资金的证明材料：2020 年任意一个月缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单）； （4）依法免税或不需要交纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证

122、明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 6、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关材料（投标人自行编制，提供相关材料）； 7、投标人无不良信用信息记录（以招标人、招标代理机构通过“信用中国”网站（.） 、 中国政府采购网 （.） 、 “信用山东”网站（creditsd.）等渠道对投标人信用信息查询记录和证据为准，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人，山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 50拒绝其参与政府采购活动）； 须须 知知 1.1 对所附表

123、格中要求的资料和询问应做出肯定的回答。 1.2 资格文件的签字人应保证他所做的声明及对一切问题的回答的真实性和准确性。 1.3 提供的资格文件将被据此进行评价和判断，确定投标人的资格和履约能力。 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 51 附件八附件八 法定代表人身份证明格式 投标人名称：_ 单位性质：_ 地址：_ 成立时间：_年_月_日 经营期限：_ 姓名： _性别：_年龄：_职务：_ 系_（投标人名称）的法定代表人。 特此证明。 投标人单位名称（盖章）： _年_月_日 附：法定代表人身份证复印件（须提供正面、背面双面身份证复印件） 山东云尚建设项目管理

124、有限公司 SDGP370682202002000216 52 附件九附件九 法人代表授权书 ： （投标人全称）法定代表人 授权 （授权代表姓名、身份证号码）为授权代表，参加贵处组织的 项目（项目编号： 包号： ）招标或非招标采购活动，全权处理招标或非招标采购活动中的一切事宜。授权代表无转委托权。 法人代表签字或盖章： 投标人全称（公章）： 日 期： 附： 全权代表姓名： 职 务： 身 份 证号码： 详细通讯地址： 邮 政 编 码： 传 真： 电 话： 附：授权委托人身份证（或军官证）复印件 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 53附件十附件十 投标人投标

125、人参加政府采购活动前参加政府采购活动前 3 3 年内在经营活动中没有重大违法记录年内在经营活动中没有重大违法记录 书面声明书面声明 注：注：1 1、承诺、承诺函中须注明项目名称及项目编号，并须由法定代表人签字或盖章和加盖函中须注明项目名称及项目编号，并须由法定代表人签字或盖章和加盖投标人投标人单位公章。单位公章。 2 2、投标人投标人须自行出具承诺，并承担后果。须自行出具承诺，并承担后果。 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 54 附件十一附件十一 已完工类似项目业绩（合同）原件清单已完工类似项目业绩（合同）原件清单 投标人名称： 招标项目名称： 序号

126、项目名称 中标金额 完工时间 1 2 . 合计金额 投标人授权代表签字或盖章： 投标人单位名称 （盖章） ： 日期: 年 月 日 注： 1.该清单应一式两份，一份贴在资料袋表面，一份放在资料袋内。 2.所有业绩证明材料须提供一份完整的复印件，否则评委有权根据实际情况做出不利于投标人的评审决定。 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 55 附件十二附件十二 中小企业声明函中小企业声明函 项目编号、包号： 本公司郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库【2011】181 号）的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下

127、条件： 1、根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型规定的通知（工信部联企业【2011】300 号）规定的划分标准，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物。由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业盖章（公章）： 年 月 日 注：本声明函注：本声明函须按要求加盖单位公章、授权代表签字须按要求加盖单位公章、授权代表签字，并提供原件装订在正

128、本中。，并提供原件装订在正本中。 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 56 附件十三附件十三 残疾人福利性单位声明函（原件）残疾人福利性单位声明函（原件） 本单位郑重声明，根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加_单位的_项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称

129、（盖章）： 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 57 附件十四附件十四 关于印发中小企业划型标准规定的通知关于印发中小企业划型标准规定的通知 工信部联企业2011300 号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位： 为贯彻落实中华人民共和国中小企业促进法和国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见（国发200936 号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了中小企业划型标准规定。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部 二一一年六月十八日 中小企业划型

130、中小企业划型标准规定标准规定 一、根据中华人民共和国中小企业促进法和国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见(国发200936 号)，制定本规定。 二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。 三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术

131、服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。 四、各行业划型标准为： 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 58（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。 （二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且

132、营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。 （三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。 （四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业

133、人员 5 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5 人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。 （五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型

134、企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。 （七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上

135、的为中型企业；山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 59从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元

136、以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人

137、以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。 （十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业

138、。 （十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。 其中， 从业人员 300 人及以上， 且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。 （十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从山东云尚建设项目管理有限公

139、司 SDGP370682202002000216 60业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。 （十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10人以下的为微型企业。 五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。 六、 本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。 七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此

140、进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。 八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据国民经济行业分类修订情况和企业发展变化情况适时修订。 九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。 十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统 计局 2003 年颁布的中小企业标准暂行规定同时废止。 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 61附附件十四件十四- -2 2 政府采购促进中小企业发展暂行办法 第一条 为了发挥政府采购的政策功能，促进符合国家经济和社会发展政策目标，产品、服务、信誉较好的中小企业

141、发展，根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国中小企业促进法等有关法律法规，制定本办法。 第二条 本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件： （一）符合中小企业划分标准； （二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 第三条 任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的政府采购市场，政府采购活动

142、不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等投标人的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。 第四条 负有编制部门预算职责的各部门（以下简称各部门），应当加强政府采购计划的编制工作，制定向中小企业采购的具体方案，统筹确定本部门（含所属各单位，下同）面向中小企业采购的项目。在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的 30%以上，专门面向中小企业采购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于 60%。 采购人或者采购代理机构在组织采购活动时，应当在招标文件或谈判文件、询价文件中注明该项目专门面向中小企业或小型、微型企业采购。 第五

143、条 对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在招标文件或者谈判文件、 询价文件中作出规定， 对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。 参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的中小企业声明函（见附件）。 第六条 鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 622

144、%-3%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受本办法第四条、第五条规定的扶持政策。 组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 第七条 中小企业依据本办法第四条、第五条、第六条规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。 第八条 鼓励采购人允许获得政府采购合同的大型企业依法向中小企业分包。 大型企业向中小企业分包的金额，计入面向中小企业采购的统计数额。 第九条 鼓励采购人在与中小企业签订政府采购合同时，在履约保证金、付款期限、付款方式等方面给

145、予中小企业适当支持。采购人应当按照合同约定按时足额支付采购资金。 第十条 鼓励在政府采购活动中引入信用担保手段，为中小企业在融资、投标保证、履约保证等方面提供专业化的担保服务。 第十一条 各级财政部门和有关部门应当加大对中小企业参与政府采购的培训指导及专业化咨询服务力度，提高中小企业参与政府采购活动的能力。 第十二条 各部门应当每年第一季度向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业采购的具体情况，并在财政部指定的政府采购发布媒体公开预留项目执行情况以及本部门其他项目面向中小企业采购的情况。 第十三条 各级财政部门应当积极推进政府采购信息化建设，提高政府采购信息发布透明度，提供便于中小企业获取

146、政府采购信息的稳定渠道 第十四条 各级财政部门会同中小企业主管部门建立健全政府采购促进中小企业发展的有关制度，加强有关政策执行情况的监督检查。 各部门负责对本部门政府采购促进中小企业发展各项工作的执行和管理。 第十五条 政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在地的县级以上中小企业主管部门负责。 第十六条 采购人、采购代理机构或者中小企业在政府采购活动中有违法违规行为的，依照政府采购法及有关法律法规处理。 第十七条 本办法由财政部、工业和信息化部负责解释。 第十八条 本办法自 2012 年 1 月 1 日起施行。 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP37068220200200

147、0216 63附件十四附件十四- -3 3 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会： 为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照政府采购法、残疾人保障法等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下： 一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： （一）安置的残疾

148、人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）； （二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； （三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费； （四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资； （五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 前款所称残疾人是指法定劳动

149、年龄内，持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的残疾人福利性单位声明函（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 64中标、成交投标人为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成

150、交结果同时公告其残疾人福利性单位声明函，接受社会监督。 投标人提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任。 三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。 五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供

151、货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。 六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。 七、本通知自 2017 年 10 月 1 日起执行。 财政部 民政部 中国残疾人联合会 2017 年 8 月 22 日 山东云尚建设项目管理有限公司 SDGP370682202002000216 65 附件十五附件十五 投标保证金退付表 投标人名称（公章） 项目编号： 项目名称： 包号： 开户银行 开户账号 保证金金额（元） 交款时间 交款形式 退款金额 联系人 联系电话 年 月 日 说明：本表必须按照规定格式逐项填写，单独密封，于开标当场提交。未按要求提交的，影响投标人保证金退付的，招标代理机构不承担任何责任。 附：附：汇款凭证及开户许可证汇款凭证及开户许可证