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1、2008年4月份长沙房地产市场行情播报一、宏观调控1、土地交易环节调控重点转向土地 经过一段时间的宏观调控，北京等一线城市的房价依然在高位运行，北京师范大学金融研究中心主任钟伟(钟伟新闻,钟伟说吧)认为，接下来还将有更加严厉的措施出台调控房价，其中土地政策将成为调控重点。 虽然土地出让金支出财政管理办法还没有最后出台，但是财政部已经敲定了接下来土地出让金的大方向，将设立一个专门的财政账户，整体进入政府预算核算。 目前的土地前期开发费用都是由地方的国土资源部门掌控，先进入投资，然后再把开发成本摊掉，剩下的进入财政账户。类似于拆迁等费用并不在财政的预算范围内，而是“账外账”。但是今后，土地的前期开
2、发费用将完全并入财政预算，都从财政预算内支出，充分核算成本，将避免地方政府对土地出让金的滥用。 事实上，土地的调控已经开始。日前，财政部、国土资源部和中国人民银行联合发出通知，提高了新增建设用地土地有偿使用费标准，并对相关政策作出重大调整。财政部综合司有关负责人表示，提高征收标准将带动征地成本增加，有效切断新增建设用地扩张的经济动因，从而直接抑制用地扩张冲动，抑制房地产的虚火上升。来自焦点房地产网市国土资源工作会议：长沙今年土地供需矛盾突出来自于长沙市国土资源局的统计显示,今年长沙市各项建设用地需求达4000公顷以上,而省政府分配长沙的农用地转用计划1290公顷,建设用地供应在1730公顷之内
3、。一方面是建设用地供需缺口突出,另一方面,却是大量闲置土地的出现。“破解建设用地的难题,重点在于解决闲置用地问题,提高节约集约用地。”徐湘平称。长沙市国土资源局党委书记、局长曾令亮介绍,2007年,长沙加强了闲置土地的清理,重点对市城区范围内255宗、1545公顷闲置土地进行了清查和处理。全市立案查处违法用地案件357宗,涉及土地519公顷,收缴罚没款1855万元,建议给予党纪政纪处分6人次,刑事移送15人。曾令亮表示,今年长沙将积极探索和推行工业用地租赁制度,逐步推行经营性基础设施用地有偿使用,加大楼面地价政策的实施力度,开展基准地价修订工作。稿源：红网综合五一起长沙土地全面网拍从年月日开始
4、，凡拟在长沙市国土资源交易中心招标、拍卖、挂牌出让的国有建设用地使用权，一律采用网上挂牌交易的方式。长沙市国土资源局昨日正式对外公布。 所谓网上挂牌交易，是指竞拍者获取土地信息、注册报名、交纳竞买保证金、报价竞价等所有工作均通过网络进行。同时竞拍者在竞拍过程中并不知道“对手”是谁，均以竞拍订单号代替。 事实上，长沙市国土资源局对于网上拍地的尝试从去年就已开始。年月日，长沙正式启动国有土地使用权网上挂牌出让系统，首次出让的是岳麓区一块总面积平方米的土地。而最终在月日以亿元成交。 在经过近一年的试点后为了全面贯彻“公开、公平、公正”的交易原则，确保土地资源交易的“阳光作业”，长沙市国土资源局决定从
5、月日开始对国有建设用地使用权的出让全面实行网上挂牌交易。 “网上挂牌出让避免了获取土地信息、办理相关手续、报名报价竞价时来回的奔波，减少经营成本，同时还能够促使出让地块信息更加公开，竞买人身份更加保密。”长沙国土资源局有关负责人称。 在实施全面网上拍地的同时，长沙市还将实行交地承诺制。 来自长沙市国土资源局的消息称，委托网上挂牌交易的国有建设用地使用权，由委托方出具交地承诺书，承诺委托网上挂牌地块成交确认后，在约定的时间，按约定的交地标准向竞得人交割土地，否则承担违约责任。“这意味着今后土地出让全面实行熟地制度。”长沙市土地市场一位工作人员说。来自潇湘晨报2、房屋交易环节国税总局出台所得税预缴
6、新规 房产企业压力加大 国税总局发布关于房地产开发企业所得税预缴问题的通知。通知规定对房地产开发企业开发、建造的住宅以及其他建筑物、配套设施等开发产品，在未完工前采取预售方式取得的预售收入，按规定的预计利润率分季（或月）计算出预计利润额，计入利润总额预缴，对开发完工的产品，结算计税成本后，按照实际利润再行调整。 住房销售合同须注明节能信息住房和城乡建设部日前在其官方网站发布建筑节能信息公示管理办法(征询意见函)要求，新建住房在施工、销售现场、房屋销售合同、质量保证书和使用说明中，应对节能信息给予公示。根据该管理办法，新开工或销售的居住建筑、公共建筑以及进行节能改造的建筑面积超过1000平方米的
7、既有民用建筑都必须进行建筑节能信息公示。商品房买卖合同签订时，应在合同的“买受人所购商品房的基本情况”栏目，增设建筑节能专项内容，由购房者和出售者对销售的商品房围护结构和用能系统的建筑节能信息作出承诺性约定。该管理办法还规定，对不按规定公示的相关单位，最高可处20万元以上50万元以下的罚款，并由颁发资质证书的部门给予降低资质等级或吊销资质证书等处罚。加大政策支持 激活长沙二手房带动房地产市场 本报讯（记者罗庆龙）省委常委、市委书记陈润儿昨对长沙二手房市场进行专题调研，提出要采取措施激活二手房市场，一方面通过收购二手房进行储备保障居者有其屋，另一方面通过激活二手房市场带动整个房地产市场。 现状：
8、长沙二手房市场发展缓慢 在经历2003、2004年的高速增长后，近两年来长沙二手房市场发展缓慢。2007年二手房交易面积21929万平方米，比上年仅增长033；2008年一季度，成交面积仅397万平方米，比上年同期减少2628。从成交面积看，2007年全市房产一、二级市场累计交易量之比为408：1，2008年一季度更达到444：1。专家指出，根据发达国家经验，这一比例保持在115：1为宜。 事实上，搞活二手房市场，反映房地产市场波动状态，同时可以优化住房资源配置，改善房地产市场的供应结构，从而多渠道改善居民居住条件，最终推动整个房地产市场的健康发展。 前景：房地产市场需求仍然旺盛 陈润儿分析说
9、，尽管今年以来长沙房地产市场销售增幅回落、价格增长放缓，但这只是暂时现象。从城市发展看，随着城市化、工业化进程加快，城市人口集聚处于加速过程中，对住房的需求是客观存在；从市场价格看，与周边城市和全国其他同类城市相比，长沙房市价格相对偏低，有吸引力；从住房现状看，虽然市民住房状况近年来有了很大改善，但还有相当部分群体没有得到住房保障，尤其是随着生活水平的提高，人们改善居住条件的愿望越来越强烈，“小房换大房、旧房换新房”的人越来越多，市场空间仍然很大。因此，长沙的房地产市场仍然处于需求旺盛期间，价格还会保持在平稳增长区间。 措施：规范市场政策支持 陈润儿说，一定要采取措施激活二手房市场。一要加强消
10、费引导。二要严格规范市场。三要加大政策支持。首先是税费支持，减免相关税费，降低交易成本，放开一头来激活一片，通过激活二手房市场，带动一手房市场，使整个房地产市场活起来、热起来。其次是金融支持，像对待一手房一样，在按揭、信贷方面给予支持，同时研究建立风险担保基金，促进二手房交易。四是推行住房储备。把激活二手房市场与政府提供住房保障结合起来，采取政府收购二手房的办法，把二手房作为廉租房、经济适用房的主要来源，这样既可减少新建廉租房、经适房，降低政府住房保障成本，又能满足无房户、困难户的住房需求，而且快捷方便，可谓又快又省，一举多得。来自长沙晚报3、住房保障制度温总理政府工作报告：2008年要抓紧建
11、立住房保障制度温家宝:抓紧建立住房保障体系。总的指导原则是：（1）坚持从我国人多地少的基本国情出发，建立科学、合理的住房建设和消费模式。大力发展省地节能环保型住宅，增加中小套型住房供给，引导居民适度消费。（2）坚持正确发挥政府和市场的作用，政府主要制定住房规划和政策，搞好土地合理供应、集约利用和管理，重点发展面向中低收入家庭的住房。高收入家庭的住房需求主要通过市场调节解决。（3）坚持加强对房地产市场的调控和监管，规范和维护市场秩序，促进房地产业持续稳定健康发展。今年要采取四项措施： 一要健全廉租住房制度，加快廉租住房建设，增加房源供给，加强经济适用住房建设和管理，积极解决城市低收入群众住房困难
12、。今年中央用于廉租住房制度建设的资金68亿元，比去年增加17亿元；地方各级政府都要增加这方面的投入。同时，要积极改善农民工居住条件。 二要增加中低价位、中小套型普通商品住房供应，建立多渠道投融资机制，通过多种途径帮助中等收入家庭解决住房问题。合理调整城市土地供给结构，增加中小套型住房用地。 三要综合运用税收、信贷、土地等手段，完善住房公积金制度，增加住房有效供给，抑制不合理需求，防止房价过快上涨。 四要加强市场监管，严格房地产企业市场准入和退出条件。依法查处闲置囤积土地、房源和炒地炒房行为。同时，要加强农村住房建设规划和管理，切实解决农村困难群众住房安全问题。我们要坚定不移地推进住房改革和建设
13、，让人民群众安居乐业。来自新华网经适房项目优先安排 确保民生用地确保民生用地供应按照“有保有压、保障重点”的原则，长沙将重点保证国家和省市重点工程、新型工业化和重大招商引资项目的用地需求，优先安排廉租住房、经济适用住房和中低价位、中小套型普通商品住房建设用地。我市将在调整土地供应总量和结构、保障民生用地供应方面积极采取措施，根据住房建设规划和年度建设计划，明确廉租住房、经济适用住房、安置住房用地的供应数量和布局，并落实到具体地块，确保廉租住房、经济适用住房和中低价位、90平方米以下中小套型商品住房用地不低于住宅用地总量的70，以有效缓解我市中低收入家庭、拆迁安置户、无房户家庭的住房困难。来自长
14、沙晚报长沙将建350万平经适房 人均住房保障提至15平米具体任务计划三到五年完成 统计数据显示，截至去年12月底，全市共计建设经济适用住房123888万平方米，全市人均建筑面积由1998年的1748平方米提高到2006年的2829平方米；销售住房总套数149377套，大大缓解了中低收入家庭的住房矛盾。 根据方案，全市安居工程将从今年5月开始实施，三到五年内完成。各部门将按照安居工程及部门责任分工要求，每年5月份前完成安居工程项目土地、规划等报建手续，落实安居工程建设资金，6月份前全面启动建设工作，确保年底前竣工交付使用。 目前，今年的全市安居工程建设已迈开步伐：去年已批（未建）单位自建经济适用
15、住房项目10个，建筑面积1836万平方米，共55栋2297户；今年申报自建经济适用住房项目8个，建筑面积192171万平方米，共2298套；按计划，今年经济适用房小区竣工面积将达12452万平方米；廉租住房已批项目8个，今年计划竣工面积10万平方米。来自长沙晚报4、金融政策央行决定上调存款准备金率0.5个百分点中国人民银行昨天下午宣布，为了继续落实 从紧的货币政策要求，加强银行体系流动性管理，引导货币信贷合理增长，决定从2008年4月25号起，上调 存款类金融机构 人民币存款准备金率0.5个百分点。这是去年以来 央行第13次 上调存款准备金率，也是今年第三次上调存款准备金率。本次调整后，存款准备金率 将达到历史新高16%。而第一财经日报昨天报道称，从今年前三个月的数据来看，中国的 国有商业银行的 超额存款准备金率 在一路走低，截至3月末 已经降至1.5%，是2005年以来的最低点。这显示流动性已经趋紧。超额存款准备金率 被认为是 反映银行间流动性的指标之一，它反映银行体系 能够创造货币供应和提供信贷的能力。消息人士 同时透露，截至3月末，股份制商业银行的 超储率 为3.5%左右，而外资银行超储率 却远远高于中资银行，达到17%、18%左右。原央行副行长 吴晓灵
