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1、1 第一章 “三互”活动概要 1、 “三互”活动的定义内涵1、 “三互”活动的定义内涵 “三互”活动是党支部领导和组织指导下的以官兵为主 体,以“互学、互帮、互教”为主要内容的群众性互助活动。 它借鉴了解放军战斗小组人员的编成形式,强弱搭配,新老 结合,具有灵活、简便、易行和互补性强的特点,便于互相 学习交流,便于随时随地开展活动,便于在遂行任务中发挥 作用。它适应了当代青年官兵的思想特点和新时期部队管理 教育的客观规律,对于增强广大官兵的主人翁意识和责任 感,保证经常性思想工作和经常性管理工作更加及时有效, 进一步密切内容关系,培养造就更多的高素质青年军人,具 有重要意义。 2、 “三互”活
2、动的发展由来2、 “三互”活动的发展由来 “三互”活动,是解放军传统的群众互助活动在新时期 的继承和发展。早在红军初创时期,毛泽东同志就把干部要 学会发动群众自己教育自己,自己管理自己,走群众路线, 作为干部带兵的基本方法之一。我军基层建设在各个历史阶 段之所以不断有新的发展,一个很重要的原因就在于长期坚 持了这一基本方法。战争年代,我军开展过“生产、技术、 思想”三大互助活动,六十年代开展过“一帮一”活动。改 革开放以来,部队建设遇到了许多前所未有的新情况和新问 2 题,需要我们在教育上有新思路、新对策、新方法。 3、 “三互”活动的重要意义3、 “三互”活动的重要意义 “三互”活动是新时期
3、官兵自我教育管理的有效形式。 部队的性质、宗旨决定了教育管理工作必须走群众路线,全 心全意地依靠基层广大官兵。面对改革开放和发展市场经济 的新形势,部队出现了许多新情况、新问题,积极探索和开 展“三互”活动,正是建立在充分相信、尊重和依靠基层官 兵的基础之上,把党的群众路线运用到部队建设的具体实践 中,把强化基层官兵自我教育管理作为新时期部队管理教育 的一个突破口,能够极大地激发广大官兵热爱部队、建设基 层的主人翁责任感,有效的扩大教育管理的工作面。 公安消防部队具有点多、线长、面广、高度分散、官兵 始终处于执法执勤一线和干部是主体的特点,经常性思想工 作落实难度大,是制约部队基层建设乃至整个
4、部队建设的一 个突出的薄弱环节。 “三互”活动具有群众性、简便性、时 效性、渗透性强的特点,便于随时随地进行。广泛、深入地 开展好这一活动,就能够把教育管理的触角延伸到部队日常 工作生活的方方面面、角角落落,更好地克服部队自身特点 给工作落实带来的困难,使经常性思想工作更加及时,更加 到位,更有成效。 4、 “三互”活动的指导思想4、 “三互”活动的指导思想 以胡锦涛总书记关于“在全部公安工作中,队伍建设是 3 根本,也是保证”的重要批示为指针,以条令条例为依据, 以基层官兵为主体,以“平等、互动、互进”为原则,着眼 于提高广大官兵的基本素质,通过在部队广泛、深入、持久 地开展“三互”活动,使
5、部队经常性思想工作群众化、具体 化、经常化,以增强广大官兵的主人翁责任感和以队为家的 思想,促进经常性思想工作的落实,确保部队安全稳定和以 防火灭火为中心的各项任务的圆满完成。 5、 “三互”活动的主要内容5、 “三互”活动的主要内容 “三互”活动的主要内容,概括的讲,即 : 互学、互帮、 互教。“互学” 主要是指小组成员之间要互相学政治、 学军事、 学业务、学文化、相互促进,共同提高;“互帮”主要是指 小组成员之间帮助解决对方各种思想问题和实际困难;“互 教” 主要是指小组成员之间要相互教育管理, 相互检查监督, 防止发生各类案件事故。具体内容主要有以下七项: (1)思想上的“三互” 。主要
6、是针对官兵在成长进步受 到影响、工作生活遇到困难、家庭出现变故、婚恋受挫、个 人出现重大伤病和受到批评处理等时期可能出现的各种现 实思想问题,以及追求不健康的生活方式、执法执勤工作热 情淡化等思想倾向,积极展开工作,帮助官兵辨别是非,解 开思想疙瘩,进行心理疏导,促进思想觉悟的提高。 (2)执法执勤中的“三互” 。主要是在执法程序、执勤 制度上互帮互学,互相监督制约,促进执法执勤能力的提高 4 和执勤制度的落实, 纠正执法办案和执勤战备中的 “多发病” 、 “常见病” ,预防职务违法违纪。 (3)训练中的“三互” 。主要是通过互教互学,解决个 人训练中摸不到窍门,训练成绩徘徊不前,以及怕苦怕累
7、、 厌训怕训等问题,促进训练效果的提高和训练任务的完成。 (4)学习中的“三互” 。主要是通过在政治理论、科学 文化、两用技术、法律法规等方面的互帮互学,促进学习方 法的掌握和学习质量的提高。 (5) 工作中的 “三互” 。 主要是在工作制度上互相监督, 在工作标准上互相促进,在遇到困难时互相帮助,保证各项 工作的顺利完成。 (6)生活中的“三互” 。主要是学会独立生活和相互照 顾,提高料理日常生活和参与文化娱乐活动的能力,在个人 或家庭生活遇到困难时互相关心、共渡难关。 (7)作风纪律上的“三互” 。主要是依靠官兵相互之间 的提醒、监督和帮助,强化官兵的法纪观念,促进作风养成 和条令条例的贯
8、彻落实,防止各类事故案件发生。 6、 “三互”活动的基本原则6、 “三互”活动的基本原则 平等、互动、共进是开展“三互”活动的基本原则。其 中平等是前提,互动是关键,共进是目的。 平等是指在“三互”活动中,无论是组长还是组员,干 部还是战士,党员还是群众,新兵还是老兵,一律平等参与, 5 地位平等, 不存在上下级关系, 彼此之间既是老师又是学生, 既是教育者又是被教育者,既是管理者又是被管理者。 互动是指“三互”小组成员之间的学习、帮助、教育不 是单向的,而是双向的、相互的,不仅是一般的义务,而且 是共同责任。每个成员用自己的长处去帮助别人,用他人所 长,补己之短,不断提高和完善自己。 共进是
9、指“三互”小组的每个成员在自我教育、自我提 高的同时,把关心战友当作自己的责任和应尽义务,心贴心 交流,手拉手帮教,通过“三互”活动,实现共同进步。 7、 “三互”活动的基本特征7、 “三互”活动的基本特征 群众性。 “三互”活动是以官兵为主体的群众性实践活 动,只有尊重群众的首创精神,充分调动官兵的内在积极性, “三互”活动才有扎实的群众基础,才能蓬蓬勃勃地开展起 来。 时效性。 “三互”活动要紧贴部队的中心工作和官兵的 思想实际,随时随地、不失时机地开展活动,做到年度有计 划、阶段有题目、周周有活动、常做常新,特别是发现同组 成员有思想问题,或有事故案件苗头时,要及时靠上去做工 作,防止事
10、态扩大。 渗透性。 “三互”活动本身没有独立的任务,主要是与 部队各项工作结合,在实践中更好地发挥服务保障作用。做 到哪里有官兵,哪里就有“三互”活动;哪里有任务,活动 6 就开展到哪里。要防止和克服“三互”与日常工作、生活脱 节的“两张皮”现象。 8、 “三互”活动的基本要求8、 “三互”活动的基本要求 组织健全。基层中队要普遍建立“三互”小组,做到人 人都在小组之中。 制度落实。要健全骨干培训、谈心、汇报、讲评、奖惩 激励等制度,并按职责抓好落实。 活动经常。 “三互”活动要落实到每一个时间段和每个 角落,不能时有时无、时断时续。 方法灵活。 “三互”活动要因时、因地、因人、因事随 机展开
11、,方法多样,不拘一格。 成效明显。通过开展“三互”活动,使经常性思想工作 更加及时有效,进一步密切内部关系,促进以灭火救援、防 火监督为中心的各项任务圆满完成,确保部队安全稳定。 第二章 “三互”活动的编组 9、 “三互”活动的编组原则9、 “三互”活动的编组原则 “三互”小组一般以 35 人为宜,原则上不打乱班、 中队建制。具体应把握好以下四点: 同籍分开。同组成员应来自不同地区,以便开阔视野、 相互学习。 强弱搭配。 根据官兵的军政素质、 文化程度、 身体条件、 7 接受能力以及兴趣爱好等不同情况进行编组,以强帮弱、优 势互补。 新老结合。 使不同兵龄的官兵合理编制, 便于以老带新、 以新
12、促老。 民族混编。使少数民族官兵和汉族官兵混合编组,有利 于相互学习语言,相互尊重民族习惯,加强民族团结。 10、基层干部的编组10、基层干部的编组 基层干部要分别编入战士小组, 尽可能编入有 “个别人” 的小组,以便于发挥干部的作用,使每个“个别人”身边都 有相对固定的干部。 11、临时外出执行任务人员的编组11、临时外出执行任务人员的编组 一般根据担负的任务、所在的地域进行临时编组,并指 定临时小组长。在临时任务结束后,临时小组自行解散,人 员各回原“三互”小组活动。 12、学习培训、患病住院人员的编组12、学习培训、患病住院人员的编组 学习培养、患病住院人员分别由所在单位负责进行临时 编
13、组。对学习培训人员,按原来单位或所学专业编组;对患 病住院人员一般按所住病区或病房进行编组。 13、临时执勤点人员的编组13、临时执勤点人员的编组 分散执行任务人员的编组要与担负的任务相适应,把担 负任务相同、工作生活比较一致的人员编一个或若干个小 组。 8 14、机关、直属单位勤杂人员的编组14、机关、直属单位勤杂人员的编组 勤杂人员是指打字员、公务员、保管员、驾驶员、卫生 员、通信员、炊事员、给养员等。编组时,通常采取以下方 式: 建制编组。 就是以部门为单位进行编组, 便于开展活动。 就近编组。就是把居住相对集中的人员编为一组,便于 相互管理监督。 按工作性质编组。就是把工作性质相近或业
14、务相同的人 员编为一组,便于互相学习提高。 15、少数民族官兵的编组15、少数民族官兵的编组 要本着尊重少数民族官兵的风俗习惯,增进民族团结, 有利于开展活动的要求进行编组。一般情况下,尽量把少数 民族官兵与汉族官兵混合编组,便于民汉官兵之间的学习交 流,促进民汉官兵的团结。 16、编组时要注意克服的几种倾向16、编组时要注意克服的几种倾向 尊重官兵的合理意愿,克服“拉郎配”的倾向。要把组 织指定与官兵个人自愿结合起来,避免出现单纯以行政命令 强拉硬配的现象。 着眼官兵的共同进步,克服嫌弃后进官兵的倾向。编组 不能一味迎合官兵的要求,防止和纠正不愿与素质弱、表现 差的官兵编在一个组,或把平时表
15、现一般的官兵“凑合”编 在一起的现象。通过科学编组促进官兵共同进步。 9 针对小组人员不断变动的实际,克服一次“定终身”的 倾向。要根据基层官兵流动性大的特点和小组活动的开展情 况,及时进行调整,做到合理搭配组合,便于提高小组活动 质量,防止和克服一编了之、为编而编、因编组不合理束缚 活动开展等现象。 17、小组调整的时机17、小组调整的时机 根据人员变动、任务转换等情况,对“三互”小组成员 要适时进行调整。具体把握好以下时机: 老兵复退、干部转业时;新兵补入时;人员变动时;担 负任务转换时;小组成员之间有较深矛盾或隔阂时;小组发 挥作用不明显时。 18、 “三互”小组长的基本条件18、 “三
16、互”小组长的基本条件 “三互”小组长,既是小组普通一员,又担负着组织开 展活动的责任,应具备以下基本条件: 具有良好的军政素质和文化基础;具备一定的组织协调 能力;具有比较强的责任心和做思想工作的能力;尽可能是 党员、正副班长和思想骨干。 19、 “三互”小组长的确定19、 “三互”小组长的确定 民主推荐。充分尊重官兵的意愿,由本班人员推举出小 组长候选人员。 集体把关。 利用队务会, 对所推荐的候选人员统一衡量, 确定上报名单。 10 党支部审定。支委会根据上报名单,严格把握条件,认 真进行审核,研究确定小组长。 根据人员、任务变化情况,适时调整。特殊情况下的临 时编组,也可由党支部指定。 “三互”小组长也可视情适时轮流担任。 第三章 “三互”活动的基本形式和方法 20、 “三互”活动的基本形式20、 “三互”活动的基本形式 随机性活动。主要是包括谈心、思想汇报、相互关心以 及经常性的管理工作等。这种活动其特点是不拘一格、生动 活泼、贵在经常、随机展开,没有固定的形式套路,方法灵 活机动。比如,三五百米散散步,三五句话宽宽心,有了难 处帮一把,言行有误提个醒等等。随