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1、常务副县长在20XX年政府全会上的工作思 路汇报讲话同志们：根据会议安排，现就XX年分管工作安排如下：一、加快推进城镇建设，强化城市管理一是按照县委、县政府提出的拉开城市框架、 拓展城市空间”的工作思路，继续抓好“ 15+85”工程。 抓紧完成贵新高等级公路县城和盘江匝道口及连接线 扩建。4月份，完成沪昆高铁贵定北站站前功能配套 设施建设，上半年，完成河滨大道和县委片区、城隍 庙、酒厂片区三个市民广场建设。年底前，完成红旗 路路口地下通道、县城客运北站、书香大桥、东门坡 脚至环东路连接线等市政基础设施工程，加快书香枫 林、金南大道安置小区和柳家湾、冷冻厂、沪昆高铁 站前广场片区等改造建设，完成
2、棚户区改造2500户以 上、农村危房改造2885户以上。深入开展“多彩贵州 文明行动”，要以铁的手腕加大对“两违”建筑的打 击力度，确保城乡建设规范、健康、有序。二是充分 发挥小城镇的辐射带动作用。一要重点抓好昌明国家 新型城镇化试点示范镇建设。科学制定实施方案，着 力推进“区镇合一”，探索各项城乡改革创新工作， 通过旧城改造和园区开发并举，打造交通枢纽型、商 贸物流型、产业聚集型的“产城景文一体化”特色城 镇。二要统筹推进小城镇建设。加快云雾、沿山、盘 江、德新、新巴等城镇建设步伐，积极探索 1个示范 小城镇带动N个美丽乡村的1+N发展模式，通过培 育主导产业，促进产业、城镇、景观和文化一体
3、化发 展，提高产业支撑和人口聚集能力，发挥小城镇在城 乡统筹发展中的辐射带动作用。三要创建沿山镇星溪 村高晓寨、昌明镇猛安村猛壤寨、云雾镇东坪村长寿 寨等10个以上“四在农家美丽乡村”小康示范寨。 四要建设云雾、沿山、新巴垃圾收集转运系统，推进 垃圾处理村收集、镇转运、县处理模式。五要抓好以 同城化快速干道沿线为主的村寨规范化建设。二、全力加强统计工作，确保应统尽统一要提升统计服务水平。要加强对宏观经济运行 的分析和监测。正确把握宏观经济发展趋势，围绕“增 比进位”目标，加强对主要指标的预警、监测分析， 注重把握和分析邻近县区经济发展的有关情况，找出 差距和存在的问题，提高监测分析的科学性、及
4、时性 和前瞻性。二要提高统计数据质量。今年，国家统计 局推行统计制度改革，新的方法、新的要求，需要我 们去认真摸索和适应。因此，各相关部门、各镇要高 度重视，进一步强化责任意识，配齐配强专业统计人 员。统计、发改部门要加强业务指导，把工作做细、 做扎实，做到应统尽统。三要加快统计信息化建设。 县统计局要加强对各统计单位统计信息化工作的技术 指导、应用培训和检查督促，不断提高统计工作服务 经济社会发展的效能。各镇、各部门、各单位要按照 省、州统计信息化建设的总体部署和要求，加强现代 化统计信息络建设，实现统计信息资源共享。三、掌握税源，强化联动，确保应收尽收。一要强化管理促增收。今年全县税收任务
5、为亿元, 任务很艰巨。县财政局、国税局、地税局要强化对重 点税源、行业和企业的分析以及收入计划执行情况分 析，及时掌握税源变化情况，提高收入预测的准确性、 把握组织收入工作的主动权，强化各协税护税单位的 沟通联系，形成资源共享数据库，扩大税源的有效监 控范围，形成多部门齐抓共管的良好局面，严厉打击 偷、逃、抗税行为，做到应收尽收，确保年度税收任 务的完成。二要抢抓机遇争资金。要积极主动对接增 加财政转移支付政策，大力争取一般性转移支付和各 类奖补资金；重点对接强农惠农、产业发展、第三产 业、民生保障改善等政策，争取更多的民生投入。高 度重视财政项目申报后续工作，加强汇报衔接，跟踪 落实、盯紧看
6、牢，抓大不放小，争取更多国家和省级 财政资金，不断增加可用财力。三要优化支出调结构。 财政部门要紧紧围绕“基本运转靠财资，产业发展靠 引资、城市建设靠融资”的理念，不断完善支出管理 制度，细化财政预算管理，积极构建科学规范、快捷 有序、控制有力的财政支出管理长效机制。要牢固树 立过紧日子的思想，强化效益意识，厉行勤俭节约， 集中财力办大事，最大程度地发挥财政资金导向作用。 要进一步强化预算支出管理、硬化预算约束，严格控 制财政供养人员和公务等非生产性支出增长。四要深 化改革增效能。进一步加强专项资金管理，扩大专项 资金分户核算和会计集中核算的范围。要重点压缩非 必要性公务支出，探索单位办公经费
7、“大包干”制度, 努力从根本上降低行政成本。要加大财政监督力度， 严肃财经纪律，严格执行收支两条线、政府集中采购 和行政首长“一支笔”审签制度，坚决查处各种财经 违纪行为。四、强化生产要素保障，助推经济发展今年在建立地方偿债机制的基础上，要重点拓展 融资渠道、推广PPP融资模式，支持和推动农村信用 社改制成为农村商业银行。进一步完善金融产业链， 全年引进金融分支机构和担保机构分别不少于 2家， 以金融服务业助推地方经济发展，县内金融机构要重 点安排产业类贷款，发放企业贷款新增 8亿元以上； “三权”抵押贷款1亿元以上，帮助民贸企业“微小 企业贷款1亿元以上。继续加大与国开行、农业发 展银行等政
8、策性银行的融资力度，依托信托、基金等 多渠道开展融资工作，围绕重点工程和重大项目，做 好融资筹资的计划、协调和服务工作。完成土地开发 5000亩以上，新增建设用地指标1500亩以上，储备 土地5000亩以上。坚持实施矿业可持续发展战略，促 进支柱产业健康快速发展，加大矿业秩序整治和打击 力度，严肃查处和打击各类矿业违法行为，巩固“打 非治违”工作成果。继续加强地质灾害防治工作。加 强地质灾害防治知识宣传，进一步提高人民群众的防 灾避灾意识，落实地质灾害防治的各项制度，加强汛 期值班、险情巡查、现场应急调查等地质灾害防治工 作。五、关于第一季度税收开门红工作XX年，全县国税任务亿元，地税任务亿元
9、。从近 两天州统计部门反馈的数据来看，今年1-2月，我县 国税收入完成亿元，预计3月份完成亿元，第一季度 基本能够按照序时进度完成任务。但从地税完成任务 数的绝对值来分析，1 2月，我县地税收入仅完成5857万元，预计3月份仅能完成XX万元左右，第一 季度预计只能完成8000万元，缺口 1亿元。1 2月， 我完成的县地税任务中，其中的建安营业税仅完成 504万元，同比减少195万元，下降无论从减少数 还是降幅比例都处于全州13个县市区的倒数第一，这 一结果将会无法支撑全县固定资产投资等考核指标， 势必影响我县的“增比进位”，势必影响县委、县政 府提出的“保位”目标的实现，形势十分严峻。因此，
10、3月9日，县政府常务会已就抓好第一季度税收开门 红工作进行了再安排、再部署，对各镇、各部门的协 税护税中的建安营业税任务按月、按季度进行了进一 步的分解落实，明确了县政府分管领导作为责任领导， 各镇、各部门主要负责人作为责任人，并要求各位副 县长要在3月10日前组织所分管联系的部门、镇召开 专题会议，对第一季度税收工作进行安排督促，确保 税收目标任务按序时进度推进。今天已是 3月10日， 一季度有效工作时间所剩无几，各镇、各部门要进一 步统一思想、强化措施、明确责任，要将实现第一季 度税收开门红工作作为当前各项工作的重中之重，正 视问题，深刻分析研究，认真查找不足，量化分解缺 口，抓住有效时间全力攻坚克难，想尽一切办法，确 保全面完成第一季税收任务。对在3月20日前未按序 时进度完成任务的，县政府除启动问责外，还将停发 县政府责任领导、责任单位的工资。同志们，目标已经明确，任务艰巨，形势逼人， 希望大家要站在讲政治、顾大局的高度，采取超常规 的手段和措施，狠抓工作落实，确保各项指标按序时 进度顺利推进。谢谢大家。
