安全施工监理实施细则一.docx

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1、第1章安全施工监理实施细则1. 1总 贝U(1) 工程安全生产监督管理目标：1) 创建“安全文明工程”。2) 无人身死亡事故。3) 无重大机械、设备损坏事故。4) 无重大交通事故。5) 无重大火灾、洪灾事故。6) 杜绝重伤事故。7) 杜绝重复发生相同性质的事故。(2) 本细则编制依据：1) 国家、部、省及有关部门制定的有关安全生产的法律、法规、规定及规程。2) 建设单位制定的有关安全施工的规定及制度。3) 工程施工合同文件及施工监理合同文件。(3) 本细则适用于水利水电建筑与安装工程施工安全监理工作。(4 )监理单位对安全施工监督管理所承担的职责：1) 协助建设单位对承建单位安全资质、安全保证

2、体系、安全施工技术措施、安全操作 规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。2) 负责施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安 全问题，并监督承建单位落实必要的安全施工技术措施。3) 当承建单位安全生产严重失控时，建议建设单位下令进行停工整改。4) 协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向建设单位报告安全生产情况。1 . 2监理安全生产监督保证体系(1) 总监理工程师参加工程安全生产委员会，这是安全管理的高层机构，由参建各方和 有关部门的主要领导组成，负责安全生产工作的领导、监督与协调。(2) 在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、各部部长分管一块、

3、专职、兼职监理工程师参加的三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。安全生产监理组织保证体系见图1-1。1. 3安全生产监督管理措施(1) 贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，监督承建单位认真执行国家现行有关安 全生产的法律、法规、建没行政主管部门有关安全生产的规章和标准。(2) 督促承建单位落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制。(3) 审查施工方案及安全技术措施。(4) 督促承建单位对施工人员进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底。(5) 检查并督促承建单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程 或各工序、关键部位的安全防护措施。(

4、6) 督促检查承建单位现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等 项工作。(?)不定期的组织安全综合检查，按建筑施工安全检查评分标准进行评价，提出处 理意见并限期整改。(8)发现违章作业的要责令其停止作业，发现隐患要责令其停工整顿。1 . 4施工准备阶段的安全监理(1) 在工程开工前，承建单位应向建设单位、监理单位上报的有关安全生产的文件：1) 安全资质及证明文件(含分包单位)。2) 安全生产保证体系。3) 安全管理组织机构及安全专业人员配备。4) 安全生产管理制度、安全检查制度，安全生产责任制。第2章设计文件、图纸审核监理实施细则2. 1总贝U(1) 本细则适用于水利水电工程监

5、理合同规定监理单位对设计文件、图纸负有审核责任 的项目。(2) 对承建单位按规定提交的设计图纸和文件，监理单位行使审查权。(3) 未经监理审核批准签发的任何设计文件和图纸，不能作为正式施工的依据，监理工 程师有权拒绝支付签证。2. 2设计文件审核的依据(1) 设计使用的规程、规范。(2) 国家颁布的有关技术规程、规范和标准。(3) 施工合同文件技术条款。(4) 已经审查批准的设计文件和设计委托合同书。2. 3审核程序(1) 监理机构收到业主批转的设计文件和图纸后，在14天内完成审核工作，并将审核意见上报给业主单位。(2) 承建单位必须在单项工程实施前28天内，提交按照合同规定应由承建单位自行设

6、计(合同规定的项目)的各工程项目的图纸、文件，报监理机构，由监理机构审核后报业主批 准。(3) 监理机构设计文件审核流程：1) 监理办公室收到设计文件和图纸并进行登记后，送总监(或副总监)批阅。2) 总监(副总监)阅批后送工程技术部审核。3) 工程技术部安排专人对设计图纸逐项审核，并填写审阅记录单，提出审查结果和处 理意见，经部门负责人审查签字后报送总监。4) 总监(副总监)对工程技术部报送的审核结果进行复核并上报业主。2. 4审核的主要内容设计文件和图纸审核的主要内容是：(1) 施工详图与相应项目、部位招标图纸的差异，并进行工程量复核。(2) 开挖类图纸建筑物轮廓线及转角坐标与实际地形的符合

7、程度。(3) 馄凝土结构与开挖及金结相互关系是否正确。(4) 钢筋图与混凝土结构图配套关系及钢筋图与钢筋材料表是否对应。(5) 金结、机电图与埋件对应关系图及标识是否有误。(6) 灌浆图及其他图纸细部结构图能否满足施工需要。(7) 图纸标注尺寸、高程，说明是否有误，可否作为施工依据。(8 )结构优化的具体建议。2. 5其 他(1) 无论监理工程师是否提出审核意见，其技术责任和存在问题不应由监理单位负责。(2) 由业主签发的图纸，承建单位应认真研究，领会设计意图和设计要求，按正常程序做好各项施工准备工作。如发现该设计文件图纸尚有某些遗漏、欠缺和问题，则承建单位应在收到图纸或文件后 14日内，以书

8、面方式通知监理机构和业主。监理机构复核后，报请业 主单位批转设计单位作出修改和补充。第3章工程验收监理实施细则3. 1总贝U(1) 本细则适用于水利水电工程的验收工作。(2) 本细则参照 SL22O 1999 水利水电建设工程验收规程、DL/ T5123-2000 水电 站基本建设工程验收规程，工程施工合同文件、监理合同文件及建设单位有关规定编制。(3) 工程验收按阶段和范围不同划分为：工序和单元工程验收、 分部工程验收、 阶段(中间)验收、单位工程验收和合同项目工程竣工验收。(4) 工程验收工作的主要依据：1) 工程施工合同文件。2) 经业主签发的工程设计文件，包括设计图纸、设计变更、修改通

9、知等。3) 国家和部颁的现行法规、规程规范、标准。4) 业主单位制定的有关工程建设和验收的规定。(5) 工程验收是合同项目工程建设中的重要程序，承建单位应重视并做好施工过程中工程资料(包括工程施工质量检查和检测试验资料、材料和设备等检查试验资料、工序和单元 工程验收签证资料、质量等级评定资料等)的收集、整理和总结工作，建立健全的技术档案制度，以确保工程验收的顺利进行。(6) 各类验收工作均应及时进行，工程经验收合格后才能进行后续阶段的施工，未经验收或验收不合格的工程，不能列入完工项目和进行工程结算。合同项目工程全部完工后， 承建单位必须在合同或验收规程限定的时间内，申请该合同项目竣工验收。凡因

10、承建单位未按规定时限申请工程验收而造成工程验收延误，由此引起的一切合同责任和经济损失，均由承建单位承担。3. 2工程质量验收与评定组织(1) 各工序的检查验收和一般单元工程的验收和签证，由监理工程师负责进行。(2) 重要单元工程(涉及隐蔽工程、关键部位和重要工序)的检查验收签证，由监理机构组织设计、施工和业主参加的联合验收小组进行联合验收；分部工程的验收，由业主或监理机构组织参建各方参加的联合验收小组进行验收。(3) 阶段(中间)验收、单位工程验收、合同项目工程的竣工验收，由业主主持并组织验 收委员会(或验收领导小组)进行。验收委员会(或验收领导小组)由业主、设计、监理、承建单位和其他有关单位

11、、部门的代表组成。监理机构协助业主进行工程验收的组织工作。3. 3工程验收的程序(1) 工序验收和单元工程验收，是所有后续各项验收的基础，承建单位和监理工程师应 按规定的程序和要求，认真做好工序和单元工程的验收签证工作。(2) 各类验收的一般程序为： 施工承建单位经过自检， 认为已达到相应的验收条件要求，并做好各项验收准备工作，即可按合同文件和各方协商确定的时限，向监理机构或业主提交验收申请。业主或监理机构在接到验收申请，应在规定的时间内对工程的完成情况、验收所需资料和其他准备工作进行检查，必要时应组织初验， 经审查认为具备验收条件后，除工序验收和一般单元工程由监理工程师验收签证外，其余均应组

12、织相应的验收委员会(验收小组)进行验收。(3) 承建单位申请工程验收时，应提交的工程验收资料，包括施工报告以及质量记录、原材料试验资料、质量等级评定资料、检查验收签证资料等。阶段(中间)验收、单位工程验收和合同项目竣工验收前，监理机构应提交相应的施工监理报告。(4) 各种验收均以前一阶段的验收签证为基础，相互衔接，依次进行。对前阶段验收已 签证部分，除有特殊情况外，一般不再复验。(5) 工程验收中所发现的问题，由验收委员会(验收小组)与有关方面协商解决，验收主持单位对有争议的问题有最终裁决权，同时应对裁决意见负有相应的责任。验收中遗留的问题，各有关单位应按验收委员会(验收小组)的意见按期处理完

13、成。(6) 建筑物已按合同完成，但未通过竣工验收正式移交业主单位以前，应由承建单位管 理、维护和保养，直至竣工验收和合同规定的所有责任期满。3. 4工序和单元工程检查验收(1) 工序验收是指按规定的施工程序、在下道工序开工(如混凝土浇筑、灌浆等)前，对所有前道工序所完成的施工结果进行的验收。其目的是确保各工种每道工序都能按规定工艺和技术要求进行施工， 判断下一道工序能否进行施工，并对工序质量等级进行评定。有关工序验收的程序、检查内容、质量标准、验收表格等，按各专业监理细则或专业监理工程师制定相应验收办法执行。对于施工过程相对简单的项目，工序验收也可和单元工程验收合并进行。(2) 工序验收均在施

14、工现场进行，首先必须经承建单位“三级质检”合格后，填写好 第4章信息管理监理实施细则4. 1总贝U(1) 本细则适用于水利水电工程监理的信息管理工作。(2) 本细则编写的依据：1) 国家和部委颁布的有关规程、规范。2) 工程建设监理合同。3) 工程施工合同。(3) 工程建设监理信息管理工作，是指监理机构对工程建设中各信息源发出的工程信息 的收集、加工处理、传递、使用及储存等的全部管理工作。(4) 信息管理是监理工作的一项重要内容，贯穿于监理工作的全过程。信息管理的目的，是通过有组织的信息交流，使有关人员能及时、准确地获得相应的信息，作为分析、判断、控制、决策的依据，也为工程建成后的运行、管理、

15、缺陷修复积累资料。(5) 监理信息的工程编目划分，按工程项目竣工资料编目大纲正式发布后执行，详细编 日报业主审定。4. 2施工期监理信息来源及分类4. 2. 1业主信息(1) 由业主单位提供的工程项目初步设计(或技术设计)报告、各类专题报告、工程施工招投标文件、施工合同文件等。(2) 由业主单位下发的有关建设管理的各类“规定”、“办法”、“要求”，有关工程建设的各类计划、指示、通知、简报及其他文函，有关呈报事项的批复、批转、复函等。4. 2. 2设计信息包括施工详图、施工技术要求、技术标准、设计变更、设计(代)通知等文件。4. 2. 3施工信息主要由承建单位发出的工程项目施工信息。(1)施工合同管理信息。包括工程项目开工申请报告、施工组织设计、对设计图纸和设 计文件的反馈意见、合同变更及设计变更问题的函(报告)等。(2) 施工质量信息。包括承建单位质量保证体系的报告；承建单位测量、试验机构资质 资料；原材料合格证明、试验资料、中间产品检测试验资料； 单元工程、分部、分项工程“三 检