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1、在机关各单位党组织书记培训会上的讲话在机关各单位党组织书记培训会上的讲话同志们：刚才市直党工委委员、组织处处长XX同志结合工 作经验，从实际出发，为我们作了深入的辅导，相信 与会同志一定是学有所获，为下步开好高质量的民主 生活会明晰了工作程序、心中有了底数。下面，按照 会议的安排，在下阶段教育实践活动中如何开好专题 民主生活会，我再强调三个方面：一、明确民主生活会主题和现实意义近日，中央就党的群众路线教育实践活动中如何 开好专题民主生活会，专门印发了通知，足可看出， 中央对这次教育实践活动中开好专题民主生活会是高 度重视，目标明确，内容具体，讲究质量，注重实效。 开好专题民主生活会，是教育实践
2、活动的一个重要内 容，也是确保教育实践活动取得实效的重要举措。各 单位要深刻领会上级精神，全面准确把握教育实践活 动的指导思想、目标要求和方法步骤，紧紧围绕保持 党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗 澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以 “反对四风、服务群众”为重点，坚持严肃认真、 实事求是、民主团结，组织召开一次高质量的专题民 主生活会，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义 和奢靡之风问题，促使党员领导干部牢固树立宗旨意 识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，提高 群众工作本领。民主生活会是党内政治生活中的一项重要制度， 也是党内监督的一种重要形式。开好专题民主生活会
3、, 对加强领导班子思想、作风建设，依靠自身力量解决 矛盾，有效进行党内监督，保证党的路线、方针、政 策和决议的正确贯彻执行，有着不可替代的重要作用。 作为党绝对领导下的公安工作和公安队伍，必须充分 发扬党的优良传统，严格执行党的民主生活会制度， 认真组织展开专题会议。各单位领导班子和成员要切 实发挥“领头羊”的作用，做到上行下效，用自身的 榜样，凝聚各级党组织力量；用自身的行动，切实转 变作风、端正文风、改进会风，组织好专题民主生活 会，确保教育实践活动不偏、不空、不走场，取得实 实在在的效果。二、切实把握好民主生活会节奏和重点认真做好“回炉”补课工作。一是要深入组织学 习。坚持把学习贯穿活动
4、始终，在前段学习基础上， 组织领导班子成员进一步学习党章，学习中共中央 关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意 见和习近平总书记一系列重要讲话精神，进一步增 强宗旨意识和群众观念，自觉把思想和行动统一到上 级部署要求上来，为开好专题民主生活会奠定基础。 二是要广泛征求意见。要紧扣作风建设，着重听取党 员、群众、民警和基层对领导机关、领导班子和领导 干部在作风方面存在的突出问题的反映，听取对贯彻 落实中央八项规定精神、省委28条办法”、市委“20 条措施”和公安部、省厅、市局党委关于加强改进作 风建设的一系列规定，反对“四风”和践行党的群众 路线方面的意见和建议。征求意见务必具体明确、有
5、 的放矢，防止空对空、搞形式。要认真梳理审计、信 访等工作中平时反映的意见，连同征求到的意见原汁 原味反馈给领导班子及领导干部本人。三是要普遍开 展谈心。谈心的主要内容是，征求对方对自己存在问 题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化 解矛盾；帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、 正视问题。各单位党组织主要负责同志与班子每名成 员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负 责同志之间都要开展谈心活动，特别是平时有隔阂、 有误解的同志更要通过相互谈心，沟通思想、交换意 见，相互谅解、增进共识。同时，主动接受党员、干 部、群众和普通民警的约谈。谈心时间安排要充分， 既要肯定成绩，又要指
6、出问题和不足，要敞开心扉、 坦诚相见，多作自我批评，有话讲在当面，力求谈开 谈透，把矛盾和问题解决在民主生活会之前。认真撰写对照检查材料。各单位领导班子及其成 员都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、 整改措施实的要求，撰写对照检查材料要在9月17日前完成。一是领导班子的对照检查材料。由主要负 责同志亲自主持起草，作为整改的重要依据，在一定 范围通报。二是领导班子成员的对照检查材料。内容 主要包括：遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规 定精神、省委“28条办法”、市委“20条措施”和公 安部、省厅、市局党委关于加强改进作风建设的一系 列规定，转变作风方面的基本情况，“四风”方面存 在的突
7、出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方 向和改进措施。特别是要把群众反映强烈的问题作为 重要内容，逐一对照检查。三是其他处级领导干部的 对照检查材料。结合思想实际和工作情况，参照领导 班子成员的标准内容，撰写对照检查材料。四是撰写 对照检查材料的要求。各单位处级领导干部都要自己 动手撰写对照检查材料，对照检查材料要开门见山、 直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵 魂，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。 对照检查材料按照规定在一定范围内予以通报，接受 群众监督。认真组织开展民主生活会。各单位要按照上级的 要求，以整风精神开展批评和自我批评，确保民主生 活会组织严、程序实、质量
8、高。一是要明确民主生活 会对象。领导班子民主生活会按级开展，重点对象是 市局各单位处级以上领导班子、班子成员和领导干部。 但结合市公安局的实际情况，经市委督导组同意，市 局巡视员参加市局党委班子民主生活会，市局副巡视 员参加本单位班子的民主生活会，各处级领导干部参 加本单位处级领导班子民主生活会。二是要抓住民主 生活会重点。专题民主生活会上，领导班子成员要紧 扣主题，突出重点，认真进行对照检查，不评功摆好, 真正找出自己身上的问题，包括在落实从严管理家属 子女和身边工作人员相关要求方面的问题。要拿起批 评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，清 洗思想和行为上的灰尘，既解决实际问题，又解决
9、思 想问题，保持共产党人政治本色。领导班子每名成员 都要进行深刻的自我批评，以树立标杆、向我看齐的 态度检查自己。三是要把握好民主生活会原则。要始 终贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要 求，开展批评和自我批评。要虚实并举，深刻剖析作 风不正、工作不实、行为不廉的问题，分析研究加强 作风建设、反对“四风”的改进措施和有关制度规定。 要坚持实事求是、出于公心、与人为善，不发泄私愤, 不搞突然袭击，不搞无原则纷争。要注意方式方法， 把功夫下在会前、放在谈心交心中，对拟开展批评的 问题，会前充分沟通和交换意见，取得共识或基本共 识后，在会上进行交流，以达到“团结 批评 团结”的目的。三、齐心
10、协力组织召开好高质量的民主生活会要充分发挥“一把手”书记的作用。民主生活会 的质量如何，归根到底，还是要看各单位主要领导的 态度和行动，只要“一把手”书记真正做到了，其他 领导同志也会自觉跟上。各单位党委书记要高度重视， 切实履行第一责任人的职责，组织开好专题民主生活 会。要统筹谋划，主持研究制定专题民主生活会工作 方案，督促班子成员认真撰写对照检查材料并逐一审 阅，提出具体意见。带头开展谈心活动，了解掌握班 子思想、作风状况和每名班子成员应解决的突出问题， 做到心中有数。带头对照检查自己，开展自我批评， 诚恳地接受批评、改正缺点。带头对班子成员提出批 评意见，尤其对那些律己不严格、剖析不主动
11、、不能 正视问题和正确对待批评意见的同志，要直言不讳、 督促改进。有针对性地做好思想工作，理顺情绪、化 解矛盾，调动班子成员查摆问题、开展批评的积极性 和主动性。各单位领导班子和班子成员、处级领导干 部及调研员、副调研员的对照检查材料需经市局督导 组审阅，并根据反馈意见进行修改，在专题民主生活 会召开前一周报市局党的群众路线教育实践活动领导 小组。要切实加强对各单位的跟踪督导。市局党委班子 成员将全程参加联系单位领导班子专题民主生活会。 市局派出的7个督导组要全程参与下级领导班子的专 题民主生活会，强化责任、靠前指导、从严要求，敢 于“唱黑脸”、“当包公”。会前，要审阅专题民主生活会工作方案，
12、重点看 主要负责同志是否重视、征求意见是否到位、突出问 题是否找准、谈心谈话是否深入、准备工作是否充分, 方案没有达到要求的，督促认真修改。要根据前阶段 掌握的情况以及民主评议、个别谈话、座谈交流了解 的意见，向各单位主要负责同志和班子成员通报班子 作风建设情况和存在的突出问题，对反映存在问题较 多的班子成员，会同单位主要负责同志进行谈话提醒， 对其他班子成员进行个别谈话提醒。要对班子成员的 对照检查材料从严审阅。对没抓住突出问题、剖析不 深不透的，要求进行修改或限时重新撰写。会上，要结合谈话提醒和掌握的情况，对专题民 主生活会尤其是开展批评和自我批评情况，实事求是 作出评价，并对进一步加强领
13、导班子思想政治建设提 出要求。会后，要督促各单位在一定范围通报专题民 主生活会情况，及时收集群众意见，如实向领导班子 及其成员反馈。通报内容主要包括会前准备、开展批 评和自我批评、制定整改措施等情况。要加强对整改 落实情况和制度建设工作的督促指导，确保各项工作 落到实处。专题民主生活会时间一般安排在10月份，时间服 从质量，准备不充分的，不急于开会。专题民主生活 会期间，各单位领导班子成员不得请假。各单位要在 民主生活会召开后15天内向上级党组织上报民主生 活会专题报告。要及时梳理、积极准备抓好整改落实。各单位领 导班子和领导干部要坚持从自己做起，从现在改起， 即知即改、边议边改、立说立行，不等待观望、不敷 衍塞责。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查 摆出来的问题，无论是班子的还是个人的，都要制定 整改任务书、时间表，实行一把手负责制，扎实整改 落实，并在一定范围内进行公示。同志们，通过这次专题培训，应该说对下步的工 作方向作了进一步的明确，希望大家各负其责，认真 加以贯彻落实，为开好一次高质量的民主生活会积极 做好各项准备。
