《江西省宜春市铜鼓县河道采砂规划（2020-2022年）建设项目环评报告书》由会员分享，可在线阅读，更多相关《江西省宜春市铜鼓县河道采砂规划（2020-2022年）建设项目环评报告书（199页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、江西省宜春市铜鼓县河道采砂规划（2020-2022年）环境影响报告书目录前 言- 1 -1、总则- 3 -1.1任务由来及必要性- 3 -1.2评价目的与原则- 6 -1.3编制依据- 7 -1.4环境功能区划- 10 -1.5评价标准- 11 -1.6评价范围- 15 -1.7评价时段- 16 -1.8评价内容与评价重点- 16 -1.9污染控制污染和环境保护目标- 18 -1.10评价工作技术路线- 21 -2、规划回顾性评价及开发现状- 23 -2.1原江西省宜春市铜鼓县河道采砂规划简述- 23 -2.2采砂现状- 23 -2.3河势演变回顾性分析- 23 -2.4生态环境影响回顾性评价
2、- 27 -2.5生态恢复及污染防治措施- 28 -2.6河道采砂目前存在的主要环境问题及应采取的整改措施- 31 -3、规划方案概况与分析- 32 -3.1规划概述- 32 -3.2规划基本情况- 33 -3.3规划方案概况- 34 -3.4规划协调性分析- 51 -3.5规划不确定性分析- 57 -4、规划区域环境现状调查与评价- 60 -4.1区域环境状况调查- 60 -4.2生态环境情况- 63 -4.3环境质量现状及评价- 63 -4.4评价区生态环境现状调查与评价- 69 -5、环境影响识别与评价指标体系构建- 98 -5.1环境影响识别- 98 -5.2评价内容筛选- 101 -
3、5.3评价重点筛选- 102 -5.4环境目标与评价指标确定- 103 -6、环境影响预测与评价- 105 -6.1规划开发强度分析- 105 -6.2采砂对定江河的影响分析与评价- 107 -6.3生态环境影响预测与评价- 115 -6.4环境空气影响预测与评价- 123 -6.5声环境影响预测与评价- 130 -6.6固体废物影响评价- 131 -6.7社会环境影响分析- 132 -6.8服务期满污染排放情况- 134 -6.9累计环境影响预测分析- 135 -7、环境风险影响评价- 137 -7.1规划区环境风险评价重点- 137 -7.2环境风险识别- 137 -7.3源项分析- 14
4、0 -7.4事故风险分析与影响预测- 141 -7.5环境风险防范措施- 146 -7.6小结- 150 -8、环境容量与环境承载力分析- 151 -8.1大气环境容量与污染物总量控制方案- 151 -8.2资源环境承载力评价- 151 -9、规划方案综合论证与优化调整建议- 153 -9.1规划布局的环境合理性- 153 -9.2规划规模的环境合理性- 156 -9.3规划工艺的环境合理性分析- 157 -9.4禁采期划分的环境合理性分析- 157 -9.5规划实施环境保护目标可达性分析- 158 -9.6规划方案优化调整建议- 159 -9.7采区规划“三线一单”- 160 -10、环境影
5、响减缓对策与措施- 165 -10.1水环境保护措施- 165 -10.2生态影响减缓措施- 166 -10.3社会环境保护对策措施- 170 -10.4环境空气保护措施- 172 -10.5固体废物环境影响减缓措施- 172 -10.6声环境保护措施- 173 -11、环境管理、监测与跟踪评价- 174 -11.1环境管理- 174 -11.2环境监测计划- 177 -11.3跟踪评价计划- 180 -11.4对下一层次项目环境影响评价的建议- 181 -12、公众参与- 184 -12.1概述- 184 -12.2首次环境影响评价信息公开情况- 184 -12.3征求意见稿公示情况- 18
6、7 -12.4相关部门征求意见情况- 190 -13、评价结论及建议- 192 -13.1结论- 192 -13.2 建议- 195 -附件附件1、宜春市水利局关于河道采砂规划与许可的通知附件2、采砂规划委托书附件3、监测报告附件4、关于三都镇等乡（镇）、场镇集中式生活饮用水水源保护区划定范围的批复附件5、各部门意见附件6、江西省人民政府关于同意撤销宜春市铜鼓县水厂取水口（定江河）饮用水水源保护区范围附件7、 江西省人民政府关于设立五河一湖及东江源头保护区的通知附图附图一、规划总平面布置示意图附图二、二大可采区控制范围平面布置图附图三、规划采区与生态保护红线位置关系示意图附图四、规划采区与地质
7、公园位置关系图附图五、山下可采区环境空气、地表水、声环境及底泥监测布点图附图六、葡萄津可采区环境空气、地表水、声环境及底泥监测布点图附图七、规划采区与铜鼓定江省级湿地公园位置关系图附图八、项目区域水系图附图九、规划所在区域植被分布图附图十、项目区水文地质图附图十一、规划采区与自然保护区位置关系示意图附图十二、规划采区与定江河特有鱼类国家级水产种质资源保护区位置关系图附图十三、采区位置水环境功能区划图附图十四、规划采区与天柱峰国家森林公园位置关系图附图十五、规划采区与修河源保护区位置关系图附图十六、大塅镇饮用水水源保护区划定图IV前 言河道泥沙在一定条件下科学、合理、有序地开采，完全可以做到既疏
8、通了河道，又不破坏河势稳定和两岸堤防安全，也有利于地区经济发展。为了加强宜春市铜鼓县河道采砂管理，科学合理的开发利用河砂资源，稳定河岸线，保障防洪和通航安全，保护生态环境，整顿采砂秩序。随着江西省河道管理条例（2010.9修订）、江西省河道采砂管理条例（2017.1.1）和宜春市河道采砂管理办法等实施，铜鼓县河道采砂管理工作进入了法制化的新阶段，为铜鼓县河道采砂依法行政、依法管理奠定了坚实基础。2002年9月，根据上级文件要求，铜鼓县编制完成第一期河道采砂规划 (即铜鼓县河道采砂规划报告(2003 2005)；一期规划2005年期满后，同年又开展了第二期河道采砂规划(即铜鼓县河道采砂应急规划修
9、编(20062008)。自2008年二期期满后至今，铜鼓县境内河道已有11年未进行计划性、规划性采砂。2017年4月11日，铜鼓县人民政府以“铜办字201723号”文关于建立河道采砂长效管理机制的实施意见中规定“20172019年铜鼓全县范围内禁止河道采砂”。结合目前已全面禁采等实际情况、新形势下采砂规划的相关条例办法和程序的修订情况、社会经济对砂石的需求、河道采砂管理的需要，并根据河道采砂规划编制规程和上级文件要求，考虑当地实际需求与可能、巩固来之不易的河道采砂治理成果，在总结经验与教训的基础上，制定江西省宜春市铜鼓县河道采砂规划（2020-2022年）是十分必要的。根据中华人民共和国环境保
10、护法（2015 年）、中华人民共和国环境影响评价法（2018年）、规划环境影响评价条例及有关法律法规要求，铜鼓县水利局委托宜春市益鑫环保科技有限公司进行本次规划的环境影响评价工作。接受委托后，我单位立即派有关环评技术人员多次到现场进行调査、踏勘和收集资料，对规划地区自然环境、生态环境和环境敏感区分布及保护要求进行深入细致的调查；结合国家相关政策法规、区域环境状况及发展趋势、主体功能区规划与生态环境保护要求等，开展了规划协调性分析与规划环境影响作用因素分析，确定了相应的环境目标、评价指标及规划实施的主要环境制约因素；结合规划区域的生态环境背景特征，深入分析评价规划方案的环境影响，并根据规划环境影
11、响评价成果，从生态环境保护角度提出预防或减缓不良环境影响的对策措施及规划方案调整建议，制定环境监测与环境影响跟踪评价计划；综合评述规划实施对环境的总体影响，提出评价结论与建议；同时，通过网络信息公示、登报等多种形式，在规划涉及区域开展了环评公众参与工作。在此基础上，我公司编制完成了江西省宜春市铜鼓县河道采砂规划（2020-2022年）环境影响报告书。本次环评工作中得到了铜鼓县生态环境局、铜鼓县水利局等单位的大力支持和帮助，在此一并致谢。- 2 -1、总则1.1任务由来及必要性1.1.1任务由来铜鼓县位于江西省西北边陲修水上游，县境东邻宜丰县，南接万载县，西毗湖南省浏阳市、平江县，北靠九江市修水
12、县。铜鼓县县域范围为东经11405-14444、北纬2822-2850，东西平均宽64km，南北平均宽47.5km，地形西宽东窄，略成三角形状。全县土地总面积1551.94平方公里，其中山地占87%，丘陵盆地占13%。全县现有人口约14万， 辖6镇3乡4个生态公益型林场，是典型的地广人稀山区县。定江河又名武宁水，俗称东河，下游修水县境名武乡水，又称山口水。定江河发源于铜鼓县大沩山东麓血树坳，主流自西南流向东北，至大煅折北流于金鸡桥出境到修水县境。境内定江河主河长70.90km，共有大小支流三十二条(其中河长大于10km的支流有4条，左岸有石桥水，右岸有双溪水、带溪河、古桥水)，干支流流经排埠、
13、永宁、三都、大煅、带溪6个乡镇，流域面积888.37km2 (占全县总面积的57.4%)，多年平均流量9.17亿立方米。定江河上游(大围山血树坳县城)河道曲折蜿蜒，水流湍急，纵坡达0.57%，流程22km；定江河中游(县城三都)河床较平坦，河道较直，纵坡0.16%，流程10km；定江河下游(三都至本县出口)河床平坦，河道较弯，纵坡0.14%，流程38.9km，铜鼓县大塅水库位于此河段上。随着经济社会的发展，大量交通道路、房地产建设和水利设施进行修建，致使区域内砂石建筑材料需求量增大，作为原料的砂石需求量也随之増加，供需矛盾突出。河道沿岸河滩优质砂石料成了工程建设不可或缺的部分，就近开采砂石料具
14、备成本低廉的优势，但同时也造成河道两岸河滩的无序采砂。尽管近年来在加强河道采砂管理、规范采砂秩序、打击和遏制非法采砂活动等方面取得了显著成效，但采砂管理仍然存在不少突出问题亟待研究和解决。为解决以上出现的这些问题，制定规划是实施采砂管理的迫切需要及当前的重要任务，是推进依法采砂管理的重要技术支撑，对该河段进行采砂规划势在必行。为了加强江西省辖区范围内省管河道采砂管理，规范河道采砂，确保防洪安全和河道渡汛安全，建立良好的采砂秩序，在科学合理的范围内提供稳定的砂石资源，铜鼓县水利局考虑到采砂管理需要、当地对砂石的实际需求以及采砂现状等实际情况，为更好地贯彻落实中华人民共和国河道管理条例、江西省河道
15、采砂管理办法、江西省河道采砂管理条例，加强采砂管理，维护河势稳定，保障防汛、行洪安全，同时根据中华人民共和国环境影响评价法、规划环境影响评价条例和规划环境影响评价技术导则总纲的有关规定和要求，编制江西省宜春市铜鼓县河道采砂规划(20202022年)需开展环境影响评价工作。受铜鼓县水利局委托，由我单位承担该规划环境影响报告书的编制工作。1.1.2规划的必要性河道砂石是河床的重要组成部分，是重要的建筑和填筑材料，随着铜鼓县经济发展和城市进程的加快，砂石市场需求量很大，供需矛盾突出，非法采砂活动屡禁不止，且呈现多样化和复杂化，加速了砂石资源的枯竭，并引发水事、民事纠纷。砂石供需矛盾的激化造成采砂管理难度加大，新情况新问题不断出现，当前采砂管理难以适应新形势新要求，采砂管理面临的形势仍然严峻，任务十分
