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1、编号：六枝特区XXX汽车修理厂突发环境事件应急预案制定单位：六枝特区XXX汽车修理厂2018年5月项目名称：六枝特区XXX汽车修理厂突发环境事件应急预案制定单位：六枝特区XXX汽车修理厂签 发：目 录摘 要11 总则11.1 编制目的11.2 编制依据21.3 适用范围21.4 预案体系21.5 工作原则31.6 事件分级32 环境概况及环境风险分析52.1 企业概况52.1.1 生产工艺流程62.1.2 污水处理工艺流程62.1.3危险品62.1.4 固体废物处置72.2 周边环境状况及环境风险保护目标72.2.1 地理、交通、气象及水文环境72.2.2 环境风险保护目标82.3 潜在突发环
2、境事件危险源概况92.3.1 危险物（机油、废机油）发生泄漏事故92.3.2 火灾引发的环境污染事件92.3.3废水事故排放事件92.3.4烤漆间废物遗撒、泄漏事件93 应急组织机构及职责103.1 应急组织机构103.2 职责103.2.1应急指挥部103.2.2 各应急小组职责114预警与预防124.1 预警124.1.1 预警发布条件124.1.2 预警分级124.1.3 预警程序及信息报告134.1.4 预警解除134.2 预防措施134.2.1 培训134.2.2 建立事件预防、监测、检验、报警系统134.2.3 加强生产现场日常巡检145 应急响应145.1 应急响应程序145.2
3、 信息报送与处理155.2.1 信息报告程序155.2.2 事件报告内容和方式165.2.3 信息通报165.2.4 报警、通讯联络方式175.3 指挥协调与安全防护185.3.1 指挥协调185.3.2 指挥协调主要内容195.4 应急措施195.4.1 危险物（机油、废机油）发生泄漏事故195.4.2 火灾引发的环境污染事件195.4.3 废水事故排放事件205.4.4烤漆间废物遗撒、泄漏事件205.5 应急监测215.5.1 监测布点原则215.5.2 应急监测管理制度225.6 信息发布226 应急终止236.1 应急终止的条件236.2 应急终止的程序236.3 应急终止后的行动23
4、7 后期处置237.1 现场恢复237.1.1 事件现场的保护措施237.1.2 现场净化的方式、方法247.1.3 洗消后的二次污染的防治方案247.1.4 环境恢复247.2 善后赔偿247.3 事件调查258 应急保障258.1 资金保障258.2 装备保障258.3 通讯保障268.4 人力资源保障268.5 技术保障268.6 其他保障268.7 宣传、培训与演练278.7.1 公众宣传教育278.7.2 培训计划278.7.3 演练计划278.8 应急能力评价289 预案管理与更新289.1 修订预案及合作289.1.1 应急预案更新289.1.2 地方沟通与协作299.2 责任追
5、究2910 附则2910.1 本预案中部分名词术语定义2910.2 预案的签署、解释和实施2911 附图及附件30附图1 地理位置30附图2 地表水监测布点图及水系图31附图3 经营场所示意图32附图4企业营业执照33附件1 内部应急通讯录34附件2 外部联系单位及专家通讯录34附件3 环境突发事件应急物资名录35附件4 突发环境事件应急演练方案36附件5 应急物资库管理制度40附件6 格式文件41附件7 危险废物处置合同及资质45附件8 危险化学品及危险废物表48附件11现场照片48 摘 要六枝特区XXX汽车修理厂位于六盘水市六枝特区贵烟路血站旁，占地面积545。汽修厂总体布局采用分区域规划
6、的结构特征，由接待中心、洗车区、汽修车间、烤漆房等组成。项目主要经营范围包括：汽车修理、美容、保养等。汽修厂现有员工7人，年工作360天。项目总投资：50万元。本项目风险源主要为：（1）危险物（机油、废机油）发生泄漏事故；（2）火灾引发的环境污染事件；（3）废水事故排放事件；（4）烤漆间废物遗撒、泄漏事件。潜在突发环境事件及应急措施有：（1）危险物（机油、废机油）发生泄漏事故 当机油、废机油等发生泄漏事故时，应及时采取措施隔离泄漏源，堵塞泄漏点，收集泄漏油类，防止油类物质进入附近水体，废机油应交予有资质单位进行处理，危险物暂存和运转过程应建立台账，做到规范化处理；（2）火灾引发的环境污染事件
7、汽修厂仓库及废机油回收处存有机油、废机油等易引起火灾的危险品，火灾消防产生的废液，可以利用厂区外侧截污沟设置围堰拦截，再通过隔油和消毒措施预处理后进入原污水处理系统，不会对周围的水环境产生污染；（3）废水事故排放事件 项目主要产生废水为地面冲洗废水、生活污水等，发生污水溢流事件时，应立即通过人工围堰将溢流污水拦截在排污沟中，通过消毒、隔油沉淀处理后进入原污水处理系统；（4）烤漆间废物遗撒、泄漏事件 烤漆间的废旧过滤棉定期更换，由有回收资质单位进行回收，废漆渣、有机物、酸碱液等废物应设置专门的固体废物回收暂存间，并定期由有回收资质单位进行回收，不能随意丢弃，预防固体废物污染环境。当发生烤漆间废物
8、遗撒、泄漏事件时，应及时对遗撒、泄漏废物进行寻回。烤漆间的废物回收应按照规范建立台账，防止遗漏，做到规范化、安全化管理。本预案确立公司应急组织机构，明确了各应急小组职责，细化了应急相应程序。针对各风险源可能突发的环境污染事件进行分析，并提出相应的应急处置措施，配备必须的应急物资。1 总则1.1 编制目的为了防止安全生产事故的发生，规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，迅速有效的控制和处置发生的事故，最大限度的减少人员伤亡和财产损失、环境破坏、社会影响、做到应急指挥、应急处置力量及时到位，各项处置措施得当，保障公众生命健康和财产安全，保证正常的生产、生活秩序，特制定本应急预案。1.2 编制
9、依据（1）中华人民共和国突发事件应对法（主席令第六十九号），(2007.11.1)；（2）企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的通知环发20154号，(2015.1.9)；（3）国务院办公厅关于印发国家突发环境事件应急预案的通知国办函【2014】119号；（4）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）；（5）关于进一步加强突发环境事件应急监测工作的通知（环发2001197号）；（6）“十三五”危险废物污染防治规划(2012.10.8)；（7）突发环境事件应急管理办法（环保部令2015 34号）；（8）企业突发环境事件应急预案编制指南；（9）危险化学品名录(国家安全生
10、产监督管理局公告 2015第1号)；（10）突发环境事件应急监测技术规范（HJ589-2010）；（11）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）标准及2013年修改单；（12）贵州省突发环境事件应急预案管理实施办法（试行）2013.7.23；（13）贵州省突发环境事件应急预案2013.10.17；（14）六盘水市突发事件应急预案管理实施办法2015.5.25（15）六枝特区突发环境事件应急预案六府办发201584号（16）建设项目环境影响登记表六表201620号批复1.3 适用范围本应急预案的规定适用于六枝特区XXX汽车修理厂发生的突发环境事件的控制和处置。适用具
11、体突发环境事件包括：（1）危险物（机油、废机油）发生泄漏事故；（2）火灾引发的环境污染事件；（3）废水事故排放事件；（4）烤漆间废物遗撒、泄漏事件。1.4 预案体系六枝特区XXX汽车修理厂突发环境事件应急预案设置应急响应程序和指挥系统，预案分级响应条件分为公司内部响应和请求外部救援响应两种。当公司内发生突发环境事件时启动公司级救援响应程序；当发生超出公司应急处置能力的突发环境事件时，公司立即启动本预案，同时上报并协助上一级救援组织的预案行动。1.5 工作原则建立突发环境事件应急系统及响应程序，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：（1） 预防与应急并重，常态与非常态结合原则加强对公司的
12、日常监测、监控并实施有效管理，及时控制、消除各类隐患，避免或减少安全事故的发生；积极做好应对事故的思想准备、预案准备、物资准备。每年定期组织开展应急预案协同演练，将日常管理和应急救援工作相结合，做到常备不懈。建立统一高效的应急信息平台，建设精干实用的专业应急救援队伍，健全应急预案体系，加强应急管理宣传教育，实现全员预警、全员动员、快速反应，应急处置整体联动。（2） 坚持环境安全第一，以人为本原则加强预警管理，确保第一时间将事故信息传递至危险区域，及时组织人员疏散；明确防范事故进一步扩大的措施，避免引起更大人员伤亡；不断提高抢险人员的专业技能，加强人员防护措施，保证安全施救。（3）坚持统一领导，
13、分级负责原则接受政府环境管理部门的指导，使公司突发环境事件应急系统成为区域应急系统的有机组成部分。应急救援工作实行救援指挥部统一领导、各职能部门分级负责的原则，明确各级岗位人员职责，做到职责清晰，密切配合，协同应对。形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。（4）坚持平战结合，专兼结合，及时高效原则积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，强化信息管理，建立覆盖指挥部、职能部门和基层一线的应急信息渠道，保证应急救援工作信息及时、全面得传递，实现指挥部及时掌握现场情况做出指挥决策，一线救援人员及时接收命令高效开
14、展应对处置工作。1.6 事件分级根据国务院办公厅关于印发国家突发环境事件应急预案的通知（2014年12月29日国办函2014119号），按照事件严重程度，突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。一、特别重大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：1.因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；2.因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；3.因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；4.因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；5.因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；6.、类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；7.造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。二、重大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：1.因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；2.因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；
