地瓜淀粉加工项目环评报告表

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1、建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单 位编制。 1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个 英文字段作一个汉字）。 2、 建设地址指项目所在地详细地址， 公路、 铁路应填写起止地点。 3、行业类别按国标填写。 4、总投资指项目投资总额。 5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、 学校医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给 出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析 结论，确定污染防治措施的有效性，说

2、明本项目对环境造成的影响，给出 本项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可 不填。 8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 1 项目基本情况项目基本情况 项目名称项目名称地瓜淀粉加工项目 建设单位建设单位莱州熔康农业发展专业合作社 法人代表法人代表杨茗皓联系人联系人杨茗皓 通讯地址通讯地址莱州市程郭镇曲家村西 777 米（程郭镇曲家学校南 300 米） 联系电话联系电话18766549388传真传真邮政编码邮政编码261400 建设地点建设地点莱州市程郭镇曲家村西 777 米（程郭镇曲家学校南 30

3、0 米） 项目代码项目代码2020-370683-05-03-031267 建设性质建设性质新建改扩建技改 行业类别行业类别 及代码及代码 淀粉及淀粉制品制造 C1391 占地面积占地面积 (m2) 5681 绿化面积绿化面积 (m2) - 总投资总投资 (万元万元) 200 其中其中：环保投环保投 资资(万元万元) 10 环保投资占环保投资占 总投资比例总投资比例 5% 评价经费评价经费 (万元万元) 投产日期投产日期2020 年 10 月 工程内容及规模工程内容及规模 一一、项目由来、项目由来 莱州熔康农业发展专业合作社注册成立于 2020 年 4 月，属于农民专业合作经济组 织，主要组织

4、本社社员种植农产品，收购、销售社员种植的农产品，引进新技术、新品 种，为社员提供技术指导和服务。 在充分市场调研的基础上， 莱州熔康农业发展专业合作社拟投资 200 万元在莱州市 程郭镇曲家村西 777 米处建设地瓜淀粉加工项目。项目占地面积 5681m2，租赁改造厂 房 1000m2，新建搅拌池、沉淀池、储存池、上料池等，购置安装料斗 2 台、洗瓜机 2 台、上料机 6 台、选石机 2 台、粉碎机 3 台、细锣 2 套、搅拌机 2 套。项目建成后预计 年加工地瓜 3000 吨。本项目预计 2020 年 10 月建成投产。 根据中华人民共和国环境保护法（2015.1.1）、中华人民共和国环境影

5、响评 价法（2018.12.29 修订）和建设项目环境保护管理条例（2017.10.1）等有关法律、 法规规定，本项目需执行环境影响评价制度。 2 根据建设项目环境影响评价分类管理名录及其修改单（部令第 1 号），该项目 属于“8 淀粉、淀粉糖 其他（单纯分装除外）”，需要编制报告表。 表表 1-1本项目分类管理名录情况本项目分类管理名录情况 环评类别 项目类别 报告书报告表登记表 本栏目环境 敏感区含义 8 淀粉、淀粉糖含发酵工艺的 其他 （单纯分 装除外） 单纯分装的/ 建设单位现委托我单位承担本项目的环境影响评价工作。接受委托后，我单位组织 技术人员进行了现场勘察，并收集相关资料，在此基

6、础上，根据项目实际建设情况，根 据国家和地方有关法律法规的要求，编制了本环境影响报告表。（委托书详见附件） 二二、项目项目符合性分析符合性分析 1、产业政策符合性产业政策符合性 （1）根据国家产业结构调整指导目录(2019年本)可知，本项目不属于鼓励类、 限制类和淘汰类， 属于国家允许的生产项目， 另外， 项目取得了莱州市发展和改革局 山 东省建设项目备案证明（2020-370683-05-03-031267）。因此，建设项目符合国家产 业政策的要求。 （2）根据烟台市工业行业发展导向目录可知，本项目不属于优先发展产业、 限制发展产业、 淘汰落后生产工艺装备和产品， 属于允许类项目， 符合烟台

7、市产业政策。 （3） 国土资源部、 国家发展和改革委员会联合发布实施的 限制用地项目目录 （2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年本）对该项目未做出禁止和限制的规定， 因此本项目可视为允许类项目。 （4）山东省人民政府办公厅发布实施的山东省禁止、限制供地项目目录和山 东省建设用地集约利用控制标准对该项目未做出禁止和限制的规定，因此本项目可视 为允许类项目。 根据以上分析，本项目属于国家、地方允许发展的产业，同时项目建设符合有关法 律法规要求，故本项目的建设符合国家、地方产业政策的要求。 2、规划符合性分析规划符合性分析 （1）本项目位于莱州市程郭镇曲家村西 777 米，项目 100m

8、 范围内没有居民。项目 用地性质为工业用地，用地不属于限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项 目目录(2012 年本)中相应用地，同时不属于山东省禁止限制供地项目目录及建设用 3 地集约利用控制标准中山东省禁止、限制供地项目用地。 （2）根据企业提供的租赁合同及土地证（莱州国用（01）字第 1901 号），本项目 用地性质属于工业用地，符合莱州市土地利用总体规划要求。（证明文件详见附件） 3、环保政策符合性分析、环保政策符合性分析 （1）与环发201277 号文和环发201298 号文符合性 根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号 文）中要求：新、改

9、、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求，科学 预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险，提出环境风险防范和应急措施；从环 境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险，科学开展环境风险预测，并提出 合理有效的环境风险防范和应急措施。关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理 的通知（环发201298 号文）中要求：环境影响评价文件里设置环境风险评价内容， 环境风险防范设施和应急措施完善。 本项目为地瓜淀粉加工项目，项目生产过程中不涉及重大危险源，企业按照规定设 计完善的防范措施，项目建设符合环发201277 号文和环发201298 号文相关要求。 （2）本项目与三线一单符合性分

10、析 本项目与三线一单符合性分析见下表。 表表 1-2 项目与项目与三线一单三线一单符合性一览表符合性一览表 内容内容具体要求具体要求符合性分析符合性分析 生态保护 红线 生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重 要生态功能必须实行强制性保护的区域。相 关规划环评应将生态空间管控作为重要内 容，规划区涉及生态保护红线的，在规划环 评结论和审查意见中落实生态保护红线的管 理要求，提出相应对策措施。除受自然条件 限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、 防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基 础设施项目外，在生态保护红线范围内，严 控各类开发建设活动，依法不予审批新建工 业项目和矿产开发项目的环评文件。

11、 本项目位于莱州市程郭镇曲家村西 777 米（程郭镇曲家学校南 300 米） 处，本项目中心经度 120.085705， 纬度 37.210124，不在莱州市 5 处 生态保护区红线区内，符合要求。 4 环境质量 底线 环境质量底线是国家和地方设置的大气、水 和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的 基准线。有关规划环评应落实区域环境质量 目标管理要求，提出区域或者行业污染物排 放总量管控建议以及优化区域或行业发展布 局、结构和规模的对策措施。项目环评应对 照区域环境质量目标，深入分析预测项目建 设对环境质量的影响，强化污染防治措施和 污染物排放总量控制要求。 建设项目废气、废水、噪声经治理 后

12、对环境污染较小。采取本环评提 出的相关防治措施后，项目排放的 污染物不会对区域环境质量底线造 成冲击。 资源利用 上线 资源是环境的载体，资源利用上线是个地区 能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天 花板”。相关规划环评应依据有关资源利用 上线，对规划实施以及规划内项目的资源开 发利用，区分不同行业，从能源资源开发等 量或减量替代、开采方式和规模控制、利用 效率和保护措施等方面提出建议，为规划编 制和审批决策提供重要依据。 建设项目建设过程中所利用的资源 主要为水、电，均为清洁能源，项 目建成后通过多方面管理，采取合 理可行的防治措施，以“节能、降 耗、减污”为目标，有效的控制污 染。项目的水

13、、电等资源利用不会 突破区域的资源利用上线。 环境准入 负面清单 环境准入负面清单是基于生态保护红线、环 境质量底线和资源利用上线，以清单方式列 出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要 求。要在规划环评清单式管理试点的基础上， 从布局选址、资源利用效率、资源配置方式 等方面入手，制定环境准入负面清单，充分 发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导 和约束作用。 项目对照国家产业结构调整指导 目录(2019 年本)、国家明令淘 汰的落后生产工艺装备落后产品目 录及土地利用等规划要求，建设 项目符合相关规划要求，符合产业 政策、无国家明令淘汰的落后生产 工艺装备落后产品，不属于负面清 单范畴。 由上

14、表可见，本项目符合三线一单的要求。 （3）根据山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨 2013-2020 年大气污染防治规划三 期行动计划（2018-2020 年）（鲁政发201817 号）分析拟建项目与其符合性，详见 表 1-3。 表表 1-3 项目与鲁政发项目与鲁政发201817 号文符合性分析号文符合性分析 要求本项目情况符合性 优化产业结构与布局。着力调整产业结构。加大落后 产能淘汰和过剩产能压减力度， 严格执行质量、 环保、 能耗、安全等法规标准，推动钢铁、地炼、电解铝、 焦化、轮胎、化肥、氯碱等高耗能行业转型升级。 本项目不属于钢铁、地炼、电解 铝、焦化、轮胎、化肥、氯碱等 高耗能行业 符

15、合 持续实施“散乱污”企业整治。巩固全省“散乱污”企业 整治工作成果，坚决杜绝“散乱污”企业项目和已取缔 本项目不属于“散乱污”企业符合 5 的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。 工业污染源全面达标排放。持续推进工业污染源提标 改造。7 个传输通道城市二氧化硫、氮氧化物、烟尘、 挥发性有机物 （VOCs） 全面执行大气污染物特别排放 限值。 本项目能够达标排放符合 强化道路扬尘污染治理。大力推进道路清扫保洁机械 化作业，提高城市道路机械化清扫和洒水比例。 本项目生产区场地硬化、定期洒 水抑尘 符合 由上表可见，本项目符合山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨 2013-2020 年大气污 染防治规划三

16、期行动计划（2018-2020 年）（鲁政发201817 号）的要求。 4、与山东省生态保护红线规划（、与山东省生态保护红线规划（2016-2020年）符合性分析年）符合性分析 根据山东省生态保护红线规划（2016-2020 年）登记表，莱州市涉及 5 处生态 保护红线区，分别是：烟台莱州大基山生物多样性维护、水源涵养生态保护区；烟台莱 州坎上/袍猱/赵家水库水源涵养生态保护红线区；烟台莱州、招远北部沿海 防风固沙生 态保护红线区；烟台莱州西部沿海防风固沙生态保护红线区；烟台莱州湾金仓湿地水源 涵养生态保护红线区。 本项目位于莱州市程郭镇曲家村西 777 米 （程郭镇曲家学校南 300 米）处，本项目中心经度 120.085705， 纬度 37.210124，项目不在莱州市 5 处生态保护 区红线区内。烟台生态保护红线规划图见附图 5。 5、选址合理性分析选址合理性分析 项目位于莱州市程郭镇曲家村西 777 米（程郭镇曲家学校南 300 米），根据企业提 供的租赁合同及土地证（莱州国用（01）字第 1901 号），确定该地块规划为工业建设 用地。根据现场勘查，厂区东