9月02日自考行政本导科学经讲课8-10章课件

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1、1,职业生涯规划练习,学习是一种信仰,领导科学精讲课,主讲:苏中文 2013年9月2日,第八章 领导体制,第一节 领导体制概述 第二节 领导体制的历史演变和类型 第三节 我国领导体制的改革与完善,第一节 领导体制概述,一、领导体制的基本内涵【P151-识记】 (一)领导体制的基本内涵 1、含义:领导体制就是指组织系统中以领导权限划分为基础的机构设置及其相互关系等方面的规则体系。 2、内涵: (1)领导体制是一种权限划分的制度体系。 (2)领导体制体现为一定的组织机构。 (3)领导体制是领导干部管理的一系列制度安排。 (二)领导体制的特征 (1)根本性;(2)系统性;(3)规范性;(4)稳定性。

2、,二、领导体制的主要内容 (一)领导组织的原则【P153-领会】 1、目标性原则; 2、统一性原则; 3、适应性原则; 4、高效性原则;,(二)领导组织结构【P153-领会】 最基本关系:一、纵向的领导隶属关系;二、横向领导协作关系。 1、直线式领导结构(传统金字塔式垂直领导); 2、职能式领导结构(泰罗,专业分工管理); 3、复合式领导结构(法约尔,直线职能式结构); 4、矩阵式领导结构(规划目标式结构); 5、事业部式领导结构(斯隆,M型结构或多部门结构),(三)领导的层次与幅度【P155-领会】 1、含义 领导层次:是指组织系统中自上而下地实施指挥与监督的权力极差数量,即该组织系统中设置

3、多少层级进行领导和管理。 领导幅度(跨度/宽度):是指一个领导者直接指挥的下属数量。 领导幅度二八定律,2、领导层次与领导幅度之间关系的主要因素: (1)工作任务的性质(复杂、差异程度); (2)工作内容的难易程度与近似程度; (3)组织成员素质水平; (4)领导者能力状况; (5)组织文化的凝聚力; (6)领导信息系统和技术的先进程度。,(四)领导组织机构【P155-领会】 (五)领导管理制度(领导者的选举、招聘、考核、晋升等制度),三、领导体制的作用【P157-领会】 (一)领导体制是领导活动有序展开的制度保障 (二)领导体制是实现领导目标的重要手段 (三)领导体制从根本上制约着领导主体

4、(四)领导体制从根本上决定着领导绩效 (五)领导体制关系到组织的前途命运,第二节 领导体制的历史演变和类型,一、领导体制的历史演变【157-了解】 (一)原始社会的自然集体领导体制(议事会) (二)奴隶社会和封建社会的个人“家长式”领导体制 (三)资本主义社会的领导体制(分权制衡,三权分立)P159-领会 (四)中国社会主义社会领导体制的演进 1、中国社会主义党政领导体制的演进(4956年:党政领导体制确立;5666年,领导体制集权化;6676年:领导体制混乱畸变;77年至今:领导体制改革。党:委员会制;政府:首长负责制) 2、中国国有企业领导体制的变迁(4956年:“一长制”;5666年:党

5、委领导下的厂长负责制;6676年:领导体制混乱畸变;7893年:党委领导下的厂长负责制;94年至今:公司制),二、领导体制的基本类型 (一)集权制与分权制【P161-识记-领会】 根据领导系统中各层次领导机关与领导者职责权限的集中与分散程度划分为:,(二)完整制与分离制【P161-识记-领会】 根据领导系统中上级领导机关对下级的指挥控制方式的不同划分为:,(三)“ 一长制”与委员会制【P162-识记-领会】 根据领导机关最高决策者人数的多少,可以把领导体制划分为“一长制”与委员会制。,(四)层级制与职能制【P163-识记-领会】 根据领导系统中各部门职责权限的性质和范围,可以把领导体制分为层级

6、制和职能制。,第三节 我国领导体制的改革与完善,一、我国现行领导体制的体质特征和主要问题 (一)我国现行领导体制的本质特征【P163-识记】 1、人民群众的主人地位。 2、共产党的领导核心作用。 3、中央集权式的统一领导与管理。,(二)我国现行领导体制的主要问题【P164-领会】 1、领导权力过于集中(中央权大,地方权小,党委权大); 2、组织机构的设置不尽合理(五级政府,机构臃肿); 3、领导体制建设滞后(领导法规缺失,领导体制固化)。,二、我国领导体制的改革【P165-领会】 (一)领导体制改革的原则 1、法治原则; 2、公正原则;“正义是社会制度的首要价值,正像真理是思想的首要价值一样”

7、 3、系统性原则; 4、效率性原则; 5、民主性原则。,(二)领导体制改革的内容 1、领导权限划分的科学化; 2、政党关系的规范化; 3、领导组织机构设置的合理化; 4、领导制度建设的法制化。,1.在人员和单位数量确定的情况下,领导层次与领导幅度之间的关系是( ) P155 【2005.1 】 A.正比关系 B.反比关系 C.交叉关系 D.等比关系 2.呈现为从上到下的“金字塔”形的领导组织结构是( ) P153【2011.01】 A.直线型领导结构 B.职能型领导结构 C.矩阵型领导结构 D.混合型领导结构 3.根据领导机关中最高决策人的多少来划分,领导体制可分为( ) P162 【2011

8、.01】 A.集权制与分权制 B.一体制与分离制 C.一长制与委员会制 D.层次制与职能制 4.我国领导体制改革必须遵循的原则主要有( ) P166 【2006.1】 A.法治原则 B.公正原则 C.系统性原则 D.效率性原则 E.民主性原则 5.领导机关是领导体制的重要组成部分,其组成要素一般包括( ) P 155【 2010.1 】 A.决策中心 B.咨询系统 C.执行系统 D.监督系统 E.信息反馈系统,第九章 领导者的素质,第一节 领导者个体素质概述 第二节 领导者个体素质的基本内容 第三节 提高和培养领导者个体素质的基本途径 第四节 领导集体素质结构及其变化,第一节 领导者个体素质概

9、述,一、领导者素质的内涵【P169-识记】 领导者素质就是与领导职务相适应的领导主体为履行领导职能、发挥领导作用所需具备的价值理念和行为能力,是基于人的一般素质、又符合领导者角色特点而形成的胜任领导工作的各种主观条件和特质。,二、领导者素质的特点【P169-领会】 1、综合性(角色丛)2、动态性(能力素质的改变) 3、层次性(高层、中层、基层)4、自致性(后天努力获得),三、领导者素质的重要性【P171-领会】 1、领导者素质是实施有效领导的基础。 2、领导者素质是领导力的基础。 3、领导者素质决定着领导绩效的高低。 4、领导者素质关系到国家的兴衰存亡。,第二节 领导者个体素质的基本内容【P1

10、72-识记-领会】,一、政治素质 1、具有崇高的政治理想 2、具有高度的政治责任感 3、理性的民主政治自觉,三、能力素质 1、科学决策能力 2、知人善任能力 3、激励能力 4、沟通能力 5、创新能力 6、危机管理能力,二、法律素质 1、熟练掌握相关的法律知识 2、具有强烈的法治意识 3、依法领导,注重职务守法,四、道德素质 1、忠诚于国家和人民 2、公正廉洁 3、勤政尽职 4、严于律己、宽以待人,五、知识素质 1、基础知识 (1)科学文化知识;(2)社会科学理论知识; (3)政策法规知识;(4)现代科学知识; (5)市场经济知识。 2、专业知识; 3、辅助知识。,六、身心素质【P178-领会】

11、 领导者心理健康修炼的基本要求: 1、正确认识和评价自我,学会尊重和宽容他人。 2、正确看待财富和权力,保持从容、平和的情绪状态。 3、正确对待工作和生活,远离奢华和浮躁,锤炼良好的意志品质。 4、注意气质性格的修养,保持对外部环境的适应性。,第三节 提高和培养领导者个体素质的基本途径【P179-应用】,一、重视学习,在读书学习中提高; 二、注重实践,在社会实践中锻炼; 三、不断自省,在总结反省中完善; 四、健全制度,在制度规范中进步。,第四节 领导集体素质结构及其优化,一、领导集体素质结构的含义【P181-识记】 领导素质结构就是指各个领导成员素质要素的配置和组合方式。,三、合理的领导集体素

12、质结构的基本内容【P182-领会】 1、梯次的年龄结构; 2、合理的知识结构; 3、互补的能力结构; 4、协调的气质结构。,二、领导集体素质结构的特征【P181-领会】 1、整体性;2、相关性;3、适应性; 4、稳定性;5、目的性。,四、领导集体素质结构优化的原则【P184-领会】 1、主动性原则; 2、互补性原则; 3、精干性原则; 4、目的性原则。,五、优化领导集体素质结构的途径【P185-应用】 1、转变观念是优化领导集体素质结构的前提; 2、搞好后备干部队伍建设是优化领导集体素质结构的基础; 3、加强领导集体自身建设是优化领导集体素质结构的根本; 4、改革完善领导干部管理制度是优化领导

13、集体素质结构的保障。,谁能告诉我?,1.孙子说:“将者,智、信、仁、勇、严也”,这说明领导者素质具有的特点是( ) p169 【2005.1】 A.动态性 B.阶级性 C.层次性 D.综合性 2.根据木桶原理,决定木桶盛水量多少的是木桶中最短的木板,这说明领导集体素质结构的重要特点应该是( ) p181【 2010.1】 A.整体性 B .适应性 C.稳定性 D.目的性 3.领导者素质的核心是( ) p172 【2012.01】 A.能力素质 B.知识素质 C.道德素质 D.政治素质 4.领导者素质的特点主要有( ) p169 【2012.01】 A.综合性 B.动态性 C.先赋性 D.层次性

14、 E.自致性 5.领导者素质的特点包括( ) p169 【2010.1】 A.综合性 B.神秘性 C.动态性 D.层次性 E.模糊性 答案:1.D 2.A 3.D 4.ABDE 5.ACD,第十章 领导方法,第一节 领导方法概述 第二节 领导的思维方法 第三节 领导工作方法,第一节 领导方法概述,一、领导方法的含义【P187-识记】 领导方法,就是领导者为履行领导职能、达到领导目标而采取的各种措施和手段的总和。,二、领导方法的特征【P187-领会】 1、客观性; 2、动态性; 3、条件性; 4、目的性; 5、时效性。,三、领导方法的重要意义【P188-领会】 1、领导方法在领导活动中处于中介地

15、位(介于领导主体和客体之间) 2、科学的领导方法是提高领导绩效的推进器 3、科学的领导方法是现代领导的必备条件,四、运用领导方法的基本原则【P189-领会】 1、目的性原则; 2、创造性原则; 3、具体性原则; 4、高效性原则。,第二节 领导的思维方法,一、辩证逻辑思维方法【P190-应用】 1、比较、抽象和概括的方法 2、分析综合和归纳演绎的方法 3、抽象与具体、历史与逻辑相统一的 方法,二、系统性思维方法【P192-应用】 1、整体性思维(系统论); 2、结构性思维(结构功能论); 3、动态性思维(发展论);,三、战略性思维方法 (一)战略性思维方法的特征【P193-识记】 1、预见性;

16、2、长远性; 3、综合性; 4、全局性;,(二)改善战略性思维的途径【P194-应用】 1、要正确认识过去、现在与未来之间的辩证关系和本质联系,找出三者之间的发展规律。 2、要正确处理预见中“出乎预料”的情况,完善预见能力。,四、创造性思维方法【P194-应用】 (一)创造性思维的特征【P195-识记】 1、独特性;2、求异性;3、灵活性;4、敏捷性; 5、突发性;6、跳跃性;7、综合性;8、联动性。,(三)创造性思维方法举要【P197-应用】 1、发挥个人的直觉、灵感与想象力,进行创造性思维。 2、激发集体智慧进行创造性思维。(头脑风暴法) 3、信息交合法。,(二)创造性思维原理【P196-领会】 1、陌生原理(火星人原理);2、逆向原理;3、聚焦原理;4、综合原理。,(二)按辩证法的全面性要求办事 1、学会用联系的观点去观察和处理问题; 2

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