《在全市干部大会暨党风廉政建设会议上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在全市干部大会暨党风廉政建设会议上的讲话（40页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、在全市干部大会暨党风廉政建设会议上的 讲话在全市干部大会暨党风廉政建设会议上的讲话拉高标杆率先发展再出发增加激情创业创新再奋发以优良作风开启XX十二五”科学发展新篇章-在全市干部大会暨党风廉政建设会议上的讲 话洪嘉祥同志们：市委市政府决定在今天召开这个全市干部大会， 就是要在十二五总体目标任务和今年重点工作部署 到位的情况下，结合宁波三思三创主题教育实践活 动、我市党风廉政建设任务部署以及表彰总结去年先 进工作典型，进一步提振全市各级干部思进思变思发 展、创业创新创一流的信心和激情，大力倡导和形成 以优良作风抓落实的工作格局和氛围，为全面落实市 委市政府既定重大决策部署、全面推进十二五”科学
2、发展提供强大的政治保障和动力。大会的主题是：拉 高标杆、率先发展再出发，增加激情、创业创新再奋 发，以优良作风开启XX十二五科学发展新篇章。下面，我根据市委常委扩大会议研究的意见，结 合宁波会议精神传达，着重讲四个方面问题。一、开创率先科学发展新局面，需要我们在肯定 坚持近年形成的良好干事氛围中进一步提振信心、振 奋精神近年来，市委始终把干部队伍作风建设作为推动 XX科学发展、转型发展、率先发展的一项重点工作来 抓，有针对性地采取了一系列举措、落实了一系列载 体、创新了一系列机制、健全了一系列制度，促进了 全市上下干部能力作风的提升，为推动各阶段目标任 务的完成提供了重要保证。一是始终紧扣重大
3、决策重 大部署落实推进这条主线抓作风。市委坚持跳出就作 风抓作风的狭义范畴，把推动各项既定重大决策部署 和重点工作落实作为作风建设的出发点和落脚点，紧 紧围绕市第十二次党代会提出的建设效益和谐新XX的总体目标和五大发展策略，紧密结合不同发展阶段 的形势要求和上级部署，牢牢把握作风建设的各个环 节，注重虚功实做、以虚促实，在工作实践中检验、 提升干部作风，从而推动各项重点工作任务的落实突 破。二是始终围绕科学发展执行力建设这个核心抓作风。市委着眼扭住不落实的事、盯住不落实的人，坚 持把想干事与会干事、干成事结合起来，通过落实各 层面干事对帐、多层次业务培训、大规模实践锻炼、 针对性关爱激励、全方
4、位监督约束等措施，强化重基 层重一线的干部培养选拔机制，牢固确立了实干为本、能力为重、落实为要”的作风导向，培养锻炼了一 支具有较强实践工作能力的干部队伍，形成了较好的 干事风气。三是始终贴近干部队伍趋势特点这个实际 抓作风。市委既注重总结经验、发扬成绩，巩固拓展 抓发展、创事业、促落实的良好格局和氛围，更注重 正视问题、及时应对，坚持什么问题突出就着重解决 什么问题，相继有针对性地提出了大兴四种风气、五要五不要”、提升六种能力、”七个严禁、八个不 准等要求，促进了干部队伍整体作风的不断改善。四 是始终突出体制机制完善健全这个保障抓作风。市委 不仅仅注重解决具体作风问题，更注重在具体问题的 整
5、改落实中创新健全政策体制、探索建立长效机制， 致力于解决一类问题、健全一批制度、提升一类作风。 近年我们建立健全了机关效能、干部执行力、干部下 基层等一系列制度保障体系，进一步调动了干部干事 创业的积极性和主动性。通过这一系列工作举措的落实，近年来我市干部 队伍整体能力和作风有了较大提升和转变，形成了全 市上下奋发工作的氛围。从机关效能上看，近年市纪 委受理的效能投诉数量年均下降达 33%去年仅为XX 年的从干部作风上看，市长电话中举报干部作风问 题的投诉下降了近50%去年仅有30余件；从行政审 批上看，市行政服务中心的审批办理事项更加集中， 平均实际办理时间仅为规定时限的四分之一，群众满 意
6、度达99%U上。这些也从一个侧面反映了我们近年 干部能力作风建设取得的明显成效。这些成效体现到 去年，突出表现在五抓五比”各类重点难点工作中各 级干部展现出来的良好工作作风和精神状态。在抓项目扩投资中，各地各部门盯住目标、苦 干实干，以较高的效率和务实的作风有力地推动了重 点工程和重大项目的投资建设。譬如，市建设集团去 年承建了 14个政府投资项目，实际总投资超过 17亿 元，整个建设系统投资超过30亿，确实任务比较重， 克服了很多困难，目前无论是安置房还是保障性住房 等重点工程，整体上都得到了顺利推进。水利部门去 年集中力量推进了陆中湾两侧围涂、四灶浦拓疏、新 慈湖等重大水利工程建设，其中两
7、个项目还列入了宁 波市百日攻坚重大项目，特别是为新慈湖的顺利开 工做了大量的衔接协调工作。又譬如，文化商务区指挥部为加快开发进度，推行项目进度周查周报等一系 列制度，实现了总部经济楼群、文化公建群和联盛广 场等重大项目的全面开工建设，为今年早出形象打下 了扎实基础。市科技局和古塘街道为浙大新XX智慧谷”项目的开工建设也做了许多积极有效的服务配合 工作。在狠抓项目落地、促进投资增长的同时，市经 济发展局等部门和有关镇在节能降耗上下了很大功 夫，采取了很多措施，使我市节能降耗工作总体走在 了宁波和全省同类地区前列，双控限电有序用电的”有保有压”政策也得到了很好的落实，切实保障了重大 项目的建设推进
8、和重点企业的正常生产。在抓招商建平台”中，有关部门狠下苦功、盯牢 不放，一些重大产业平台和重点领域招商合作都取得 了很大突破。譬如，现代农业开发区克服人手少、任 务重等因素，采取边造地、边筹建班子、边招商、边 建设的方式来加快开发进程，成功引进泰国正大、台 湾大越、浙江恒海等一批有实力、有影响力的农业专 业企业落户，为全面启动园区开发建设奠定了良好基 础。又譬如，宗汉街道为扎实推进城西休闲商务区的 开发建设，在原有基础上进一步提高要求扩大招商， 做了大量深入细致的研究谋划工作，最终成功引进了 较有实力的央企保利地产，提升了区块开发建设的档 次。城南改造建设指挥部也是这样，一方面狠抓征地 拆迁，
9、一方面加强招商合作，在完善规划的基础上顺 利完成了与绿城集团的合作签约。新兴产业集群区建 设领导小组筹建办公室在人员没有正式到位、机构没 有完全建立的情况下，协调配合有关部门，做了大量 前期工作，基本完成了规划编制、产业定位和相关招 商前期工作，现在已经有一批很好的项目在洽谈中。 还有市供销联社利用良好的资源和络，在招商合作上 下了很多功夫，与有关企业合作成立了市农房改造建 设投资有限公司，引进并参股了台湾开太百货、传化 物流等知名企业，为提升发展我市现代商贸服务业发 挥了积极的作用。去年，我市招冏引资总量继续保持 了在宁波和全省的相对领先位置。在抓拆迁促改建”中，有关部门和镇面对繁重的 任务
10、和压力，集中力量合力攻坚，在中心城区征地拆 迁、农房两改”和有关重大项目征地拆迁中作出了突 破性的贡献，全市全年拆迁总量达到97万平方米，在 近年城乡建设史上是没有的，不仅为今年和今后几年 新型城市化的全面加速推进打下了扎实基础，而且为 推进征地拆迁工作积累了经验、锻炼了队伍、营造了 氛围。去年当中，一大批一线的同志工作非常辛苦， 中心城区几个街道和相关镇的主要负责同志、班子成 员也是全身心地投入到征地拆迁中，发生了许多非常 生动感人的故事，我这里仅例举几个。譬如，一些部 门和镇、街道不少年龄较大的老同志也都主动请缨， 征战征地拆迁一线，干劲热情丝毫不输年轻人。譬如 市委统战部调研员施达新同志
11、，即将退休了仍坚持奋 战在基层第一线，两次下派重点工程期间，发挥基层 工作经验丰富的优势做了大量的工作，年底还写了一 份很好的专题调研材料，我看了非常受启发。又譬如, 宗汉街道人大副主任童吉华同志，从政府线工作转到 人大线工作后，仍然勇挑重担，担任宗汉街道上芭里 改造项目总指挥，在繁重的拆迁任务和较为复杂的群 众思想面前，日以继夜地走村入户、细致工作，做了 大量扎实有效的工作，这种作风和精神是我们要大力 倡导的。再譬如，市暂口局军转干部朱岳军同志，先 后两次下派到重点区块帮助工作，以优良的作风和出 色的实绩赢得了指挥部和广大群众的认可。还有朱祖 强同志、郑人杰同志、罗剑岗同志等等，他们都以实
12、际行动为各级干部树立了榜样。同时，我们非常欣喜 地看到一大批下派年轻后备干部，在征地拆迁中也做 出了业绩。譬如在北二环东延改造工程中，和谐拆迁 青年服务团的钱森同志刚做完手术顾不上多休息几天 就投入到拆迁工作中；又如胡颖同志全身心投入到拆 迁工作中，双胞胎小孩生病都顾不上多请假照顾，这 样的事例还有很多，背后都是责任心和事业心在支撑。 又譬如，在景观大道综合改造油厂区块拆迁当中，当 时有36户拆迁户抱团不愿拆迁。工作组杨海勇、杜建 江两名干部发现有一对 70多岁的老夫妻打算选择货 币安置但苦于找不到合适的房源，他们多次自己开车 带老人看房，并相中了一套房子。但由于协议未签， 老人一时拿不出钱去
13、付定金，杜建江又主动为老人垫 付了 5万元的定金。通过这种深入人心的工作，最终 带动了拆迁户的集体签约。事实上，也就是上次我提 过的”将心比心、以心换心、心/L、相印”这种做群众工 作的工作作风。去年，为加快推进城区各大区块的改 造，市规划、建设、国土等有关部门的同志经常加班 加点，做了大量细致、默默无闻的工作。譬如，市建 设局的陆志乔同志，多年来埋头钻研业务，为市委市 政府制定出台城区拆迁安置、保障性住房等政策提供 许多决策参考。在城南区块改造中，横河镇克服一期 地块小企业多、违章建筑多、工作难度大等困难，由 14位镇领导分别带队，在大量前期工作的基础上开展 百人十日行动，集中用10天时间完
14、成了 640亩的征 地工作，为一期区块开发招商奠定了基础。在农房两 改工作中，龙山镇、掌起镇也做了大量卓有成效的工 作，是市里实绩比较突出的两个镇。去年，我市被评 为全省农村住房改造建设工作优秀单位。在抓治安保稳定”中，各地各部门视稳定为第一 责任，扎实推进平安XX建设，切实强化基层基础工作， 积极化解社会矛盾纠纷，为区域经济社会平稳较快发 展提供了有力保障。去年，面对异常复杂的社会治安 形势和异常繁重的社会管理任务，全市政法战线上下 齐心，齐抓共管，在环沪护城河”、三打一反、信 访积案化解、暂住人口管理等方面都取得了明显成效。 尤其在三打一反”专项行动中，各地各部门统筹协调， 协作配合，形成
15、了全市一盘棋的整体作战态势，去年 两抢”案件、盗窃案件分别同比下降了 婿口当年命案 破案率和五大恶性案件破案率达到 100%并破年前命 案积案4起，打击处理违法犯罪嫌疑人总数和民警人 均打处数、命案积案破案数均居宁波大市第一。市公 安局在加强公安队伍培训上走在了全国前列，教育培 训工作被公安部评为全省唯一的县级先进单位。公安 巡特警大队的周其同志坚守世博安保第一线，与队友 一起紧把关口，盘查了各类车辆近万辆次、人员近万 人，去年累计加班加点超过了 1000小时，被省公安厅 授予世博安保一等功。市委统战部和市民族宗教局在 世博期间，未雨绸缪、严防稳控，成功实现了天主教余山朝圣零参与等”三连胜”，
16、确保了宗教领域的稳定。 市委政法委为推进社会管理创新试点工作做了大量的 牵头协调工作，使试点工作得到了顺利实施。各镇也 因地制宜，深入推进基层和谐促进工程建设，深化实 施”格式管理、互助式服务”基层社会管理模式，积极 探索社会管理创新。譬如，坎墩街道积极推行农村封闭式小区管理，重拳打击无证无照黑吧，浒山街道 针对重点地区实行24小时联动排查整治，天元镇创新 实施出租房屋旅馆式管理，新浦镇在反农产品盗窃行 动中抓获涉案人员140余人，观海卫镇打击黑恶势力 成效明显，横河镇常态化开展定点大清查，宗汉街道 周塘西村实行”五片五特色工作机制，倡议发动千名 志愿者参与群防群治和社会管理，白沙路、崇寿、周 巷等地成立校园巡逻队伍，加强校园安全防范等等， 都各具特色、颇显成效，有效增强了群众安全感，促 进了社会和谐稳定。通过各地各部门尤其是公安政法 系统的共同努力，如果不出意外的话，去年我们仍将 继续蝉联省平安县
