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1、XX县精准扶贫工作经验材料XX县精准扶贫工作经验材料XX县按照“精准扶贫、 精准脱贫”的总要求， 科学制订 扶贫脱贫规划，瞄准贫 困村和贫困户，因村因户施 策，整合 资源要素，靶向治疗，取得了阶段性成果。 主要经验做法有：一、“1+2+11+4”，政策体系配套齐全。县委、县政府把实现贫困县“摘帽”，贫 困村“销号”、贫困人口 “越线” 作为重大政治任务、一号工程和头等民生实事，科学确定了脱贫攻坚阶段性 目标，制订完善了 “ 1+2+11+4”扶贫攻坚方 案：“T ,即一个指导性文 件，关于集中力虽精准扶 贫精 准脱贫坚决限时打赢扶 贫攻坚战的实施意见；“2”，即两 套实施方案，72个贫困村精准
2、脱贫实施方 案与20240个贫困 户的精准扶贫精准脱贫一户一策 实施方案；“ 11”，即十一* 个攻坚行动。即实施基础 设施、扶贫搬迁、特色产业、环境 整治、就业创业、保 障兜底、教育扶贫、卫生扶 贫、结对扶 贫、留守关爱、 基层组织建设等11个攻坚行动；“4”，即 四个助推行动，即实施党代表、人大 代表、政协委员和党外 人士 4个助推精准扶贫精准脱贫 行动。二、“8大责任体系”，层层立下“军令状”。县委、县 政府与各乡镇街 道党委、政府签订了脱贫攻 坚责任书，乡镇 街道与村也 签订责任书，层层落实责任，传导压力。全县建立了乡镇街道、县级领导、牵头单位、扶贫集团、行业部门、 县扶贫办、驻村工作
3、队、帮 扶责任人等各自对所联系对 象和 对应工作负责的扶贫攻 坚“8大责任体系”即，一 是乡镇街 道对本行政区域内 的扶贫脱贫工作负总责；二 是县级领导和 牵头部门对所 牵头的攻坚行动负责；三是 县级领导对所牵头 联系的乡 镇街道负责；四是县级各部门对相关行业专项负责；五是扶贫集团对所联系乡镇街 道负责；六是驻村工作队 对所驻贫困村负责；七是县扶 贫办对攻坚行动的政策协调、 业务指导负总责；八是帮 扶责任人对所帮扶的贫困户 负责。 还制订了扶贫攻坚考 核实施细则，对完不成任务、弄虚作假 “被脱贫”的乡 镇街道、行业扶贫部门，年 度考核实行“一票否决”，考核结果对乡镇街道和县级 扶贫集团捆绑使用
4、。三、“5-4-3-2- T ,结对帮扶全覆盖。整合机关 事业单 位、国有企业、社会 组织、非公经济等单位 256个，组建29 个县级扶贫集团，根据“脱贫任务难易 程度、匹配对应帮扶 资源”，结对帮扶29个乡镇街道，实行“捆绑帮扶”。建 立了 “54321 ”贫困户结 对帮扶机制，即市管正职帮 扶5户、 副职4户，县管正 职帮扶3户、副职2户，普通干部帮扶1 户，做到责任 人帮扶贫困户全覆盖。强化 责任落实，加大对 驻村工作的管理督查力度，多次召开 “第一书记”驻村工作 培训会，确保帮扶实效。县委对 全县党员干部结对帮扶贫困 户要求做到“六个不”，即 感情沟通不断联，情况跟踪 不断 电，调查统
5、计不落项， 项目监管不断档，收入增加 不留白， 档案资料不缺失。四、“11个一批”，分类 施策精准靶心。按照“全而 乂 全、细而乂细、实而乂实、准而乂准”的要求， 深入贫困村、 贫困户开展调查研 究174批次，摸清了全县 20240户扶贫对 象底数，找准了致贫的原因。根据 贫困户需求，坚持问题导 向，与贫困户一起制定“一户一策”脱贫方案，实施“1 1个 一批”精准扶贫措施， 精准靶心。一是对生产生活 环境恶劣 的，结合高山生态 扶贫搬迁和D、C级危房改造等政策搬迁 解决一批。20xx5年完成高山生态扶贫 搬迁贫困人口 3264人, 完成贫困户D、C级危房改造555户，并对深度贫困 户实施 差异
6、化搬迁补助政策。二是对农村缺技能和技术的，通过实 用技术培训脱贫 一批。全年组织技术培训 30期4600人。三 是对缺少产业支撑的，结合国家现 代农业示范园区建设，探 索建立产业扶贫专项资金，引 导农业龙头企业与贫困村双 向 选择项目，采取“公司+适度规模标准园+农户”生 产模式， 发展主导产业脱贫 一批。举办农业龙头企业与 贫困村的产业 发展对接会，有18家县级农业龙头企业 与24个贫困村“联 姻”，签订了发展花椒、蔬菜、辣 椒、高粱、优质水稻等产 业协议。四是对缺少资金的，通过土地入股或扶贫资金股 权化等方式，以保底分红的 方式持续增收一批。现已在 8个贫 困村建立了相关扶贫 产业股份合作
7、社，41个农业龙头企业与贫困户建立了增收利益联结机制。五是对 因病致贫的，建立 农村合作医疗、民政临时医疗救助、社保大病医疗救助和扶贫大病医疗补充保险等“四条保 障线”救助一批。农村小额 意外伤害保险、大病医疗补充保险实现了对全县建卡贫困户 的全覆盖。六是对因学 致贫的，通过整合政策资源 资助一批， 建立多项助学专 项基金，建卡贫困户子女普 通高中学费减免 等系列教育资助政策。七是对家庭零就 业的，通过提供公益 性岗位安排一批。新增设500个公益性岗位，探索组建农村 环境卫生保洁队伍，安排清 扫保洁、养护公路等岗位，帮助贫困户增加工资性收入。八是对缺水、电等设施的，通过基 础设施建设改善一 批。20xx年通过整村扶 贫项目建设解决 4.6万人的交通出行和1.8万人的饮水不安全问题。九是对 有条件务工的，通过就业培训 务工脱贫一批。全县20xx5年 贫困家庭新增非农产业 务工人员600余人。十是 对农村自然 环境条件较好的，通过发展乡村旅游扶持一 批。全县216名 贫困人口通过发展乡村旅游而实现脱 贫。十一是对以上措施 仍不能脱贫的，通过低保兜底一 批。县民政部门现正按上级 要求，组织对建卡贫困户进 行调查，将符合条件的贫困 户纳 入兜底低保。全县68004人建卡贫困人口，18岁以上的46883 人参加了城乡养老保险，应保尽 保，参合率98.9%。
