《北京建设世界城市基础以及差距（课堂PPT）》由会员分享，可在线阅读，更多相关《北京建设世界城市基础以及差距（课堂PPT）（84页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1,世界城市建设与北京“十二五”规划,2,主要内容：,一、北京建设世界城市的基础与差距 1、世界城市概念及现有世界城市的主要特征 、北京的发展已经进入了一个新的阶段，许多方面具备了向世界城市迈进的重要基础 、北京与现有世界城市相比存在的主要差距和努力方向,3,二、必须着力解决的几大难题（宜居） 1、资源特别是水资源问题 、人口过度膨胀问题 、城乡一体化和新三元结构问题 、巨大城市运行压力特别是环境污染问题和交通拥堵问题 三、十二五:向世界城市迈出坚实步伐 1、今后一个时期发展的核心思想和主要思路 2、“十二五”时期主要任务 3、十二五规划的几大亮点,4,北京建设世界城市的基础与差距,一、世界城
2、市概念及现有几个世界城市的主要特征,世界城市概念的出现将近有一个世纪的时间。早在1915年，帕特里克.杰德斯就将在世界商业活动中占有一定比例的城市称为世界城市。随着世界经济社会发展和全球化进程的深入推进，彼德.霍尔、约翰.弗里德曼、萨斯基娅.萨森等世界知名学者从不同角度阐述世界城市，并提出自己认同的世界城市名单。,5,6,综合以往研究成果可以看出，世界城市本质上是一个经济概念，它的核心特征就是对全球经济具有举足轻重的影响力和控制力。这种影响力主要通过控制核心生产要素来传递和实现，并使得世界城市的具体特征表现为国际金融中心、决策控制中心、信息发布中心、人才聚集中心四个方面。,7,一个城市要产生世
3、界城市的影响力，必须具备一定的支撑条件：一是一定的经济规模；二是经济高度服务化，尤其是生产服务业高度发达；三是区域经济合作紧密，形成相互联系的都市圈；四是国际交通便利，拥有重要的国际枢纽机场；五是科技教育发达，拥有高水平的高校和科研机构；六是生活居住条件优越，拥有良好的交通、医疗设施和大气环境。,8,世界城市主要特征和支撑条件,9,国家或地区中心城市,区域性国际城市,参与国际化进程其他的城市,全球性城市 (世界城市),边缘化城市,北京所在的位置,全球体系中的世界城市格局,10,二、北京的发展已经进入了一个新的阶段，许多方面具备了向世界城市迈进的重要基础,一是迈进了发达城市的门槛。 2009年底
4、，北京市常住人口人均GDP达到10070美元。 按照世界银行的划分标准，北京将由中高收入区间迈进高收入区间，经济发展“转段”。,按照主流观点，经济发展将进入自生动力阶段；居民消费将由生存型转向享受型，等等，将对首都经济的方向、结构、动力产生重大影响。,11,二是产业结构高度化趋势明显。 2009年底，北京市第三产业增加值占GDP的比重，达到75.5%。已接近世界发达城市上世纪末期的平均水平。 同时，在第三产业内部，金融服务、信息服务、研发服务、商务服务等生产服务业占据了主体地位，2010年生产服务业实现增加值6642亿元，占地区生产总值的比重为48.2%，产业结构高度化趋势十分明显。,12,三
5、是经济发展更加清洁、环保、低碳。 自2001年至2008年，万元GDP能耗、水耗分别下降31.8%和58.9%；二氧化硫排放量、化学需氧量分别下降38.6%和40.6%。始终保持全国领先。 空气质量连续10年改善。二级和好于二级的天数提高了47.5个百分点。,13,四是社会发展全国领先,科技发达，人才荟萃。国家级科研机构占全国74（28%的国家重点实验室、33%的国家重点工程研究中心、44%的国家重大科学工程和30%的国家重点学科）。,R&D经费支出占GDP比重为5.5%，不仅在全国保持前列，而且也高于发达国家的水平（英国1.78%，美国2.6%，法2.1%，日本3.39%，全国1.8%） 人
6、才密度全国第一，世界罕见。,14,三级医院数量75家，其中三级甲等医院48家，每千人口拥有医院床位、执业医师、注册护士等均排名全国第一。医疗机构的服务提供能力远高于全国直辖市和省会城市的平均水平。,教育和医疗全国水平最高。普通高校88所，其中重点高校占全国1/4，研究生院占全国1/3，博士生占全国1/3。率先实现了高等教育普及化。,15,五是社会保障实现制度全覆盖,城镇职工基本养老保险已从制度上覆盖了城镇全部企业及其职工、个体工商户和灵活就业人员、农民工，新型农村社会养老保险覆盖了大部分农民，加上对没有社会养老保障的城镇、农村老年人按月发放福利性养老金，北京市基本实现了城乡居民养老保障制度的全
7、覆盖和一体化。,16,逐步形成了包括基本医疗保险、大额医疗互助、退休人员统一补充医疗保险和企业补充医疗保险、职工医疗社会救助的多层次城镇职工基本医疗保险体系。建立了城镇居民“一老一小”大病医疗保险制度、城镇劳动年龄内无业居民大病医疗保险制度、新型农村合作医疗制度，并在全国率先建立了农民工大病医疗保险制度。目前，以城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗为支撑的医疗保障体系基本形成，实现了 “广大人民群众都能享有医疗保障”的目标。,17,六是总部经济特征十分明显。 2008年末，全市总部企业784家，在全国拥有11303家分支机构。总资产39.7万亿元，占全市的 61.3%；
8、利润占69.3%。吸纳从业人员164.9万人，占全市的20.2% 中央企业是总部经济的主体，在京中央总部企业达233家，户均资产1500亿。,2009年中国企业500强中103家在北京，居全国第1位。 2010年世界500强排行榜中，北京拥有30家，排名全球第2,成为全球仅次于东京拥有500强企业最多的城市。 可以说总部企业是首都经济的主体和命脉。,18,七是国内商贸中心城市地位初现。 社会消费品零售额：从2005年的2911.7亿元增长到2010年的6229.3亿元。 2008年开始成为国内第一大消费城市。,商品购销总额更是在全国各城市中多年保持首位，2009年达到5.3万亿元。,19,北京
9、商品市场的辐射力和示范效应日益增强。,2009年，国内首次且唯一跻身于福布斯全球15大购物之都。 2010年入选世界十大零售城市(香港第5、北京第6，美国世邦魏理仕报告)。,20,三、北京与世界城市的主要差距,经过30年改革开放的不懈努力，北京的经济社会发展水平和城市基础设施承载力有了明显提高，具备建设世界城市的基础条件。但与现有世界城市相比，北京在不同角度上还存在一定差距。 （一）从核心特征看，纽约、伦敦、东京已经发展成熟，北京开始崛起 伦敦是18世纪“日不落帝国”的首都，凭借其全球最大同业拆借市场、世界第一的外汇交易中心和黄金现货交易中心的地位，成为在欧洲地区对全球经济产生重要影响的世界城
10、市；,21,纽约是19世纪兴起的当今唯一超级大国的经济中心，凭借纽约交易所、NASDAQ交易所、商业交易所等国际领先的交易市场，在国际资本、石油等产品定价上具有绝对的话语权，成为在美洲地区对全球经济产生重要影响的世界城市；,22,东京是20世纪第二次世界大战之后强势发展的日本首都，凭借在证券、外汇、债券和期货等领域的综合实力，成为亚洲地区对全球经济产生重要影响的世界城市。,23,北京是世界上最大的、正处于伟大复兴进程中的发展中国家的首都，凭借30年改革开放取得的伟大成就，加上成功举办一届“有特色、高水平”的奥运会，逐渐崛起成为21世纪世界城市体系中的一颗耀眼新星。,24,（二）从具体特征表现来
11、看，北京已经具备基础条件，但国际化程度需要加速提升,当前，北京的地区生产总值已经达到一定规模，人均GDP超过1万美元，金融业在首都经济中占据重要地位，拥有世界500强企业总部的数量排名全球第三，是中国的决策信息策源地和各类信息的集聚传播中心，集中了国内顶尖的科技教育文化等方面的专业人才。但是，比较分析发现，北京的这些优势基本上都是内向性的，国际化程度不高直接制约着北京建设世界城市的进程。,25,1、从国际金融中心角度看，北京没有重要的金融产品交易市场，对国际金融的影响力需要提升 金融是现代经济的核心，是建设世界城市的重要抓手。纽约、伦敦、东京三个城市都是凭借其完备的金融交易场所，对全球金融市场
12、产生举足轻重的影响。即便是在国际金融危机的2008年，纽约、伦敦、东京的证券交易所市值占全球交易股票市值比重分别为35.7%、5.7%和9.6%，共计51%；三个城市的交易所当年成交额合计比重更是高达72.5%；外汇市场日均成交量占比共计56.7%；此外还分别是重要的黄金、能源交易中心，在商品期货市场保持领先地位。,26,27,北京金融业近年来取得突出成绩，2008年金融业增加值占地区生产总值的比重达到14.2%。但是这些增加值主要来源于在京中央国有金融企业开展的结算业务，由于没有股票、外汇、黄金、商品期货等主要金融产品的交易市场，缺少影响国际金融市场的有力工具，成为制约北京建设世界城市的最大
13、短板。,28,2、从决策控制中心角度看，国际组织和大企业的国际化程度有待提升,作为崛起中的大国首都，国家部委集聚北京，这些政府机构做出的决策能够对国际国内经济发展产生重要影响。但是，由于是新兴国家，北京在国际组织建设上有较大的先天不足，目前只有上海合作组织、国际竹藤组织总部设在北京，且相比于纽约的联合国总部、伦敦的国际海事组织，其国际影响力还有一定差距。,29,在福布斯2009年发布的世界500强企业中，北京拥有26家，位居全球城市的第三位，在国际经济领域受到越来越多的关注。但这些企业基本上都是面向国内市场的垄断企业，与纽约、伦敦、东京的世界500强企业相比，其海外机构数、海外营业收入、海外雇
14、员数的比重等体现企业国际化程度指标差距还较大，对世界经济的控制力还有限。2008年，北京的主要跨国金融企业国际化指数只有1.5%，而同期纽约、伦敦、东京的跨国金融企业国际化指数分别达到65.2%、53.3%和56.3%；跨国非金融企业的国际化指数，北京只有14.6%，而纽约、伦敦、东京分别达到57.1%、73.6%和52.2%。,30,31,3、从信息发布中心角度看，北京的国际话语权还有待增强,媒体是当今世界影响范围最广、影响力最大的信息发布渠道。北京几乎集聚了国内所有影响力大的国家级媒体，国际主要媒体机构也几乎都在北京设有办事机构。近年来，借助国际社会广泛关注中国和首都的发展，国际主流媒体在
15、奥运会期间对北京进行过大规模的正面报道，国家和北京市一些部门，也相继在CNN等媒体上开展宣传活动。但总体看来，由于缺乏公关技巧和与国际媒体打交道的经验，北京在主动利用国际主流媒体提升城市影响力上的行动还比较少。,32,国际会议和展览作为科技、文化、商品等方面信息的主要交流渠道，对世界经济发展的影响力越来越大，受到越来越多的国家和地区重视。借助2008奥运会的影响力，北京近年来的国际会议和展览数量有较大提高，但受到大型展馆缺乏、轨道交通等配套设施不完备、相关政府部门服务管理水平等多方面因素影响，大型国际展览在京发展遇到较大困难，一些过去在北京举办的大型展览近年来纷纷转移到上海、广州等城市，削弱了
16、北京在这一领域的国际影响力。,33,外国游客凭借口口相传、可信度高等特点，成为扩大城市国际影响力的有效信息交流渠道。北京近年来加大海外促销力度，年海外游客数量在近十年相继突破300万、400万。但与三大世界城市相比，差距依然比较明显，纽约的入境游客数量更是在北京的10倍以上。,34,世界城市信息控制力比较,35,4、从人才聚集中心角度看，北京已经成为国内人才高地，但人才的国际化程度还需要提高,北京近年来很重视人才高地的建设，采取多种措施吸引国际国内高端人才来京创业就业，国内各类高级专业人才汇聚京城。但总体来看，目前北京每万人中大学生数只有三个世界城市的一半左右，高科技产业人员比重也相差很远；尤其是在北京工作就学的外籍人士比重十分低，2008年外籍人士占总人口的比重只有0.6%，远远低于纽约的35.4%、伦敦的30.0%和东京的10.0%。此外，作为吸引国际人才的另一个重要渠道，我国近年来有大量学生出国留学，但归国创业就业的比重只有25%左右，远远低于印度等处于相同发展阶段的国家。,36,世界
