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1、公共管理资料1政治：就是一定阶级和社会集团为实现其经济利益和社会理想，而处理其内部以及与其他阶级、集团、民族、国家的关系所采取的组织形式、战略和策略，以及所进行的活动和斗争。2政治学：政治学就是研究以国家为中心的社会政治现象和政治关系及其发展规律的科学。3政治学研究的主要内容?政治学研究的主要内容是政治关系；各阶级、各社会政治集团之间及其内部的关系、国家之间的关系，以及处理这些关系所进行的活动和斗争；4政治制度：中国的、外国的、当代的和历史的不同类型的国家的政治制度和政治形式；5政治思想理论：各种政治流派及其代表人物关于阶级、国家、政党、政治团体、民族、人民、政治家、政治战略和策略、国际政治等
2、政治思想理论。6政治行为：指民主、革命、改革、阶级斗争、战争与和平等。7西方政治学的产生和发展分四个时期（1）“城邦”政治学时期。（2）神学政治学时期。（3）近代资产阶级政治学时期（15-19世纪）（4）20世纪以来的现代西方政治学。现代西方政治学研究的重点：国家和宪法权利政策中国政治学的产生和发展分三个时期(1) 春秋战国鸦片战争(2)鸦片战争五四运动(3)五四运动二十世纪20、30年代8马克思主义政治学的产生和发展分为三个时期（1）马恩时期。（2）列宁斯大林时期（3）毛泽东时期。9人民的政治主体作用：1、人民群众创造了政治活动赖以存在和发展的社会物质生活基础，同时人民群众也是精神财富的创造
3、者。2、人民群众是推动社会历史和政治发展的决定性力量。3、人民意愿的向背，决定着某一个阶级或王朝的兴亡。4、人民群众的拥护与否，是检验一个阶级、一个政党的政治纲领、经济纲领、社会改革纲领正确与错误、革命与发动的最高标准。10近代西方国家宪法价值体系的根本和基础：在资本主义社会，作为人民主体的无产阶级不再像奴隶或农奴那样没有人身自由，他们都是法律上的自由人，他们有出卖自己劳动力的自由，并享有在“法律面前一律平等”的权利。资产阶级的法律还规定了人民可以在一定条件下享有某些基本的公民权利，其中包括选举权、罢免权、劳动权和生存权等政治、社会和经济上的基本权利，这些权利以财产所有权为核心。这样，公民个人
4、的自由权、平等权和财产私有权就构成了近代西方国家宪法价值体系的根本和基础。11资本主义社会人民参与政治的历史发展过程：在17-18世纪，西方国家经过无数次资产阶级革命，建立和资产阶级的政治统治。夺取政权以后，资产阶级虽然废除了封建的特权制，但并未立即采取普选制。12资本主义社会人民参与政治的主要形式：1、投票2、 参与政党及竞选工作3、 社区的活动4、接触官员5、沟通行为6、佩戴徽章或在公共场所贴标语。13社会主义国家人民的地位和作用：1、社会主义制度的建立为人民当家作主的主人翁地位奠定了基础。2、社会主义国家人民的政治地位和权力体现为人民享有管理国家的最高权力。3、我国人民群众参政的主要形式
5、：（1）加入共产党（2）参加各种民主党派和社会团体。（3）选举和被选人代表机构（4）来信来访。14政治家产生的条件：1、政治家的产生不能脱离所属的阶级。2、政治家是历史发展和社会需要的产物。15政治家产生的方式：1、通过革命产生。2、通过选举产生3、通过世袭产生4、通过任命产生5、通过政变产生。16资产阶级政治家的作用：1、在资产阶级革命期间，资产阶级政治家是人民群众的组织者和领导者，也是推动历史前进的力量。2、在民族解放运动中，一些国家的民族资产阶级的政治家，在动员和组织人民群众反对外国侵略者和殖民主义，实现国家独立方面，起了相当大的作用。3、资产阶级的政治家对于确立和完善资本主义民主制度起
6、了开创者的作用。4、资产阶级政治家十分注重科学技术的研究、应用和推广，因此对科技进步也起了一定促进作用。5、在国际舞台上，资产积极政治家也能起到相当大的作用。17阶级斗争在人类社会发展中的作用：马克思主义认为：阶级都是是“历史的直接动力”阶级斗争对阶级社会发展的直接动力表现为两种情况，一种是推动社会从旧的形态向新的社会形态发展。其二推动同一社会形态从较低的阶段向更高的阶段发展18无产阶级反对资产阶级的阶级斗争有三种基本形式：经济斗争、政治斗争、思想斗争19资产阶级分化为三个主要阶层：食利资本家阶层、经营资本家阶层、政治官僚统治阶层。20政治改良：在不改变其私有制和资产阶级统治的社会政治、经济制
7、度的基础上，在政治、经济、文化领域进行的一种有限的变革。21政治改良的作用和政治改良的实质：资本主义社会的政治改良的实行，缓和了资产阶级与无产阶级的阶级矛盾，一方面巩固了资产阶级的阶级统治，另一方面社会改良在客观上保持了资本主义社会政治的稳定、经济的发展和社会的进步。22社会主义社会阶级斗争的主要特点：1、是一种不完整的阶级斗争。2、阶级斗争已不再是社会主义社会的主要矛盾。3、斗争的方式发生了变化。4、阶级斗争与不属于阶级斗争范围的社会矛盾交叉混合在一起，人民内部矛盾和敌我矛盾搅在一起，因此具有很强的复杂性。5、阶级斗争还有国际性的一面，即西方发达资本主义国家企图颠覆和演变社会主义国家23政党
8、：政党代表一定的阶级或阶层的利益，通过执掌或参与国家政权以实现其政纲的政治组织。24政党的基本特征：1、政党都有政治纲领和政治目标。2、政党都有比较定型的组织系统和组织机构，有一定数量的党员和一个稳定的领导核心。25政党的产生：政党并非与阶级同时产生，二十近代政治经济发展到一定阶段的产物。资产阶级政党最早产生英美等国。26政党的功能：政党具有多方面的社会功能，其中最主要的是形成政党制度和政党政治，执掌或参与国家政权，治理社会。政党的功能与政党的阶级性密切相关，归根到底是维护本阶级、阶层或社会集团的利益。在资本主义民主制国家中，资产阶级政党的最主要功能有：操纵选举、控制议会。掌管政府。社会主义国
9、家无产阶级政党的功能，因历史条件的变化而有所不同。在夺取政权之前，主要是运用马克思主义的普遍整理，开展武装斗争等多种形式的群众性政治斗争，推翻剥削阶级的国家政权，建立起革命的人民政权。在夺取政权之后，无产阶级政党的主要功能是巩固和建设社会主义国家政权，对全国、全社会实行思想、政治和组织领导。27政党制度的形成和发展：政党制度是国家法律规定或在实际生活中形成的政党的社会地位和作用，特别是政党执掌、参与或影响国家政权的具体体制和运行机制，包括与其他政党的相互关系的制度。28政党制度的类型：1、一党制。2、两党制。3、多党制。4、多党合作制。我国是多党合作制。29政治团体：政治团体是具有基本相同的政
10、治要求和利益的社会成员为实现特定的政治目标而组成的社会组织30政治团体的基本特征：具有一定数量的成员；同一团体的成员具有共同的基本政治目标；为了维系团体的活动，具有一定的组织机构和组织章程。总的说来，政治团体既不同于那些没有政治目的的社会团体，也不同于夺取政权和形式政权为宗旨的政党。31政治团体与政党的联系与区别：政党是以从事政治活动为主要目的的团体，其宗旨是通过掌握或参与政权为本阶级或阶层谋取利益；社会政治团体虽然也具有一定的政治性，但它本身不谋求执政和参政。但又有联系。在资本主义国家，有些社会政治团体具有明显的党派倾向，在政治上和组织上都同政党有密切的联系。在社会主义国家，共产主义政党通过
11、各种社会团体联系和组织群众，宣传和贯彻党和政府的路线、方针和政策。32我国主要的社会政治团体：1、中华全国总工会。2、中国共产主义青年团。3、中华全国妇女联合会。33民族：斯大林给民族下了一个被各国进步学者普遍接受的定义：民族是人们在历史上形成的一个有共同语言、共同地域、共同经济生活以及表现在共同文化上的共同心理素质的稳定的共同体。34民族的基本特征：1、共同语言。2、共同地域。3、共同经济生活。4、共同的心理素质。35民族的四种基本类型：原始民族、古代民族、资产阶级民族、社会主义民族36社会主义国家民族问题的根源和内容：历史上造成的民族之间的政治、经济、文化等方面的不平等的存在，大民族主义和
12、地方民族主义等旧民族观的存在，剥削阶级遗留下来的民族偏见、民族歧视、民族猜疑、民族隔阂等因素还存在，再加上国内外阶级斗争在一定条件下也会反映到民族关系中来，造成民族分裂，破坏民族团结等37社会主义国家民族问题的主要内容：真正的实现民族平等；发展各少数民族的经济、政治和文化，逐步消除各民族间事实上的不平等；承认民族差别，照顾民族特点，正确对待和处理民族矛盾，使落后民族跻身先进民族之列，为民族融合创造条件38社会主义国家解决民族问题的原则和政策：民族平等、民族团结和共同繁荣是马克思主义处理民族问题的根本原则，也是社会主义国家处理民族问题的根本政策。39社会主义条件下民族问题的长期性和复杂性：1、民
13、族存在的长期性。2、历史上遗留下来的各民族间事实上的不平等不可能在短期内消除。3、社会主义社会民族问题的长期存在还有其思想意识方面的因素，那就是剥削阶级民族主义偏见影响存在。4、社会主义社会阶级斗争在一定范围内的长期存在以及国际上阶级矛盾和阶级斗争的影响，也决定了社会主义社会民族问题的长期性。40国家的阶级本质体现在哪些方面？马克思主义认为，国家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器，主要体现在三个方面：1、国家是阶级社会特有的组织，是阶级矛盾不可调和得产物和表现。2、国家是统治阶级的组织。3、国家是掌握在统治阶级手中并对统治阶级实行统治的强力机器。41国家的职能：对内职能和对外职能对内职能：又可
14、分为阶级统治、阶级压迫职能和社会管理职能。对外职能：一是任何国家都要行驶管理国家的对外经济和文化活动的智能。二是保卫职能。三是剥削阶级国家的统治阶级和统治集团对外侵略扩张的职能。42国家的历史类型：奴隶制度、封建制度、资本主义制度、社会主义制度。43国体：指国家的阶级性质，即社会各阶级在国家中的地位。国体由社会的经济基础所决定44国体和政体的关系：国体与政体既互有联系又互有区别的对立统一体。二者的相互关系是：第一，国体决定政体，政体必须与国体相适应，服从国体的需要。第二，政体虽然从属于国体，反映着国家的阶级本质，但它又反过来对国体起着反作用。45剥削阶级国家的政权组织形式：君主制、共和制君主制
15、：指由君主全部或部分地掌握国家最高权力，并通过军政官僚机关管理国家的政体。君主制的特点：世袭制、终身制。共和制：指国家权力机关的组成人员和国家元首由选举产生并有一定任期的一种国家政权组织形式。共同政体的特征：选举制、任期制、代议制。议会制共和制：指政府由拥有多数议席的政党组成并对议会负责的政权组织形式。总统制共和制;指总统直接领导政府，政府直接对总统负责的一种政权组织形式。46国家结构形式：国家结构形式是广义上的国家形式的一部分，是指国家整体与部分之间、中央与地方之间的相互关系的构成方式，有时也称作国家体制。47国家的结构形式：单一制和复合制单一制：指若干行政区域构成的具有单一主权的国家结构形
16、式。复合制：复合制是按协议联合起来的国家联盟。包括联邦制和邦联制我国的国家结构形式：我国历史传统、民族特点和社会主义制度所决定，中国实行单一制，并考虑到各组民族的特殊情况，实行了民族区域自治的政策。48我国为什么实行单一制：1、自古以来，中国就是一个统一的多民族国家。2、中国是以汉民族为主体的与各民族杂居的国家。3、在历史发展的过程中，各民族的政治经济文化发展很不平衡。4、新中国成立时所处的国际环境也不宜采取联邦制或邦联制。我国社会主义国家结构形式上另一个重要特点：在单一制的国家结构中实行“一国两制”49国家机构：是统治阶级为实现其阶级统治而建立起来的国家机关体系的总称。它通常包括国家元首、立法机关、行政机关、司法机关、地方政权机关，以及作为阶级专政的特殊工具的军队、警察、监狱和官吏等。50国家机关
